编者按
倾听民声，实干作答，擘画新篇。横沥镇第十九届人民代表大会第一次会议即将召开，本次大会既是对过去五年发展的全面回望，更是锚定 “模具智创立镇、滨水宜居兴城” 目标，谋划未来发展的重要会议。五年来，横沥镇人大、各级人大代表立足岗位履职尽责，在经济发展、基层治理、城乡建设、民生改善等领域交出厚重答卷。为全面讲好全过程人民民主基层实践故事，现推出 “践民声・谱新篇” 系列报道，回望五年奋进足迹，记录代表履职担当，解读会议部署要求，传递群众心声期盼，进一步凝聚奋进共识，为横沥高质量发展汇聚磅礴力量。
走进横沥，模具企业数字化车间里产线加速运转，“三河六岸”碧道上居民悠然漫步；产业园区项目加快推进，村（社区）议事平台里讨论正热……过去五年，横沥镇锚定“模具智创立镇、滨水宜居兴城”发展定位，把高质量发展作为首要任务，统筹推进经济提质增效、城乡迭代更新、民生普惠共享、基层治理提效。从地区生产总值稳步攀升、市场主体超4.4万户，到碧道延伸、停车位增加，再到学位、床位、养老餐位持续扩容，一组组数据见证产业突围，一处处场景承载民生温度，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升，交出一份厚重而温暖的发展答卷。
实业筑基强底盘，创新驱动增动能
经济是高质量发展的根基，产业是稳增长的核心支撑。五年来，横沥镇坚持制造业当家，聚力壮大实体经济，产业根基持续夯实，经济综合实力实现稳步跃升。到2025年，全镇地区生产总值从184.86亿元跨越至240.73亿元，实现稳步攀升，市场主体超4.4万户，“四上”企业规模持续壮大，产业发展底盘愈发稳固。全镇规上工业企业从403家增长至576家，规上工业总产值达547.37亿元，近200家企业实现从小微主体向规模以上企业升级蜕变，实体经济体量持续做实做强。
立足模具产业传统优势，横沥做强模具、电子信息、智慧光电、食品饮料四大支柱产业，四大产业工业总产值突破300亿元，占规上工业总产值57.6%。推动传统制造向智能化、高端化转型，抢抓新能源、人工智能新兴赛道机遇，引导本土企业迭代升级，158家规上模具企业切入新能源汽车配套领域，为比亚迪、特斯拉、宁德时代等龙头企业供应零部件。
坚持创新驱动，国家高新技术企业增至422家，规上高新技术企业增加值占规上工业增加值比重提升至64.02%；R&D 研发投入强度稳居全市前列，全省首个智慧零碳工业园区落地，东莞NQI东部片区分中心落户横沥，创新要素加速集聚，获评市创新强镇。全镇累计落地21个产学研合作项目，397家规上工业企业启动数字化转型，24家完成改造验收，“横沥制造” 加速迈向“横沥智造”。
紧扣“百千万工程”部署，横沥镇全力推进重大产业项目招引落地，围绕新一代电子信息、高端装备制造、半导体、新能源等方向开展产业链招商、以商引商，五年累计引进69个亿元以上产业项目，协议总投资近185亿元，怡合达二期、港奇电子增资扩产、华越半导体总部等一批优质产业项目落地投产。面对土地资源约束瓶颈，大力推进土地整备、“工改工”攻坚，累计完成土地统筹整备1121.15亩，“工改工”项目竣工10宗，新增产业载体面积49.16万平方米。
新一代电子信息产业园、高新科技工业园、桃子园高新产业园、西城科技产业园、三江工业区等成熟园区多点布局、集聚成势，形成强大产业集群效应；西部现代化产业园区、专精特新产业园片区蓄势崛起，将为企业提速发展提供更多高品质承载空间。持续优化企业服务，落实企业服务专员制度，常态化开展助企纾困解难行动，为市场主体稳定经营提供坚实保障。
产业底盘更稳，城市品质才有更坚实支撑。从“制造”到“智造”，横沥以实业夯实发展根基，也为城乡融合、民生改善积蓄了底气。
城乡提质塑风貌，绿美宜居绘新卷
城市面貌的蝶变，见证城镇发展的成色。五年来，横沥坚持精建细管，统筹城乡品质提升，基础设施不断完善，人居环境焕然一新。高标准推进国土空间总体规划、综合交通专项规划编制落地，大力推进县道X195、银岗路等道路升级焕新，不断织密“五横八纵”路网体系，新建改造非机动车道87.3公里，新增停车位超11000个，有效破解群众停车难、出行拥堵等民生痛点，群众出行条件得到大幅改善。
深入推进绿美横沥建设，铺展“三河六岸”滨水生态画卷，建成碧道16.56公里，升级改造口袋公园、绿美小园，擦亮“花卉超市”特色民生品牌；扎实推进雨污分流改造、架空线路“三线”整治，全镇389个排水地块完成雨污分流改造整治，水环境、空气质量持续向好，成功入选省首批森林城镇，获评全国村庄清洁行动成效明显地区。以美丽圩镇建设为抓手，深入实施人居环境提质工程，推进农房风貌提升、农贸市场提质升级，完成4000余户农房风貌提升，全域达到省级示范圩镇标准。
在做优硬件环境的基础上，横沥镇把壮大村组集体经济作为富民强村的重要抓手，推动16个村成立强村公司，田坑旭扬、山厦智能等集体物业项目相继建成，新增村组集体物业超25万平方米，实现村组集体资产持续增值，全面消除无分红村，推动村强民富协同发展。从城镇主干道到乡村小巷，从产业园区到滨水公园，生产、生活、生态空间持续优化，一幅产城融合、城乡互促的美好图景正在横沥大地徐徐展开。
城乡面貌焕新，最终要落到人的幸福。环境更优、功能更全、村集体更强，为民生事业提质扩容打开了更大空间。
民生为本增福祉，普惠共享暖民心
城乡面貌日新月异，民生福祉更要同步加码。发展的最终落脚点，是不断增进人民群众的民生福祉。五年来，横沥镇坚持以人民为中心的发展思想，把财政资源更多投向民生领域，用心用情办好民生实事，不断补齐公共服务短板，推动教育、医疗、养老、就业、文化等民生事业齐头并进，让发展成果更多更公平惠及全镇群众。
教育事业扩容提质，持续加大教育投入，新建第一、第二幼儿园，中心小学新教学楼投入使用，新增公办学位4360个。推动东莞中学横沥学校集团化办学，完成东莞中学科学高中建设前期工作，逐步健全教育链条，让更多孩子在家门口享有优质教育资源。医疗服务能力提档升级，横沥医院成功创建二级甲等医院，新综合大楼、新社卫中心大楼投用，住院床位增至580张，优化基层社卫站点布局，15分钟健康服务圈不断完善，获评广东省健康镇、国家卫生镇，群众就近就医条件持续改善。
聚焦“一老一小”重点群体，织密全龄友好服务网络。居家养老“大配餐”服务持续开展，实现重点老年群体助餐服务全域覆盖，镇级综合养老服务中心建成投用，村头村获评全国示范性老年友好型社区。大力发展普惠托育，建成全市首家村办普惠托育机构，打造10个儿童友好空间，做实做优亲子课堂、科学育儿指导，获评市儿童友好镇街。
扎实做好就业保障，搭建起覆盖全镇的“15分钟就业服务圈”，落实就业创业人才补贴超4500万元，深耕“横沥技谷”品牌，五年新增技能人才逾万人，常态化开展各级职业技能竞赛，培育壮大高技能人才队伍，以技能赋能产业、带动就业。民政兜底保障持续筑牢，发放民政救助、残疾人帮扶专项资金逾9000万元，办结“民生微心愿”诉求1.18万宗，落地135个“民生微实事”项目，着力解决群众身边一桩桩“急难愁盼”，让民生温度直抵人心。
民生温度直抵人心，也对治理精细化提出更高要求。让公共服务可感可及，让群众诉求有处说、有人办，正是基层治理提效的着力点。
治理赋能守平安，善治善为固根基
治理的精度，决定民生的温度，也检验发展的成色。五年来，横沥持续深化基层治理创新，把治理触角延伸到基层末梢，不断提升社会治理现代化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强网格化治理体系，推动网格员下沉一线，常态化开展矛盾纠纷排查化解，把问题解决在萌芽状态、把服务送到群众家门口。做强“益企啡吧”“树下议事会”等基层协商议事平台，拓宽群众建言渠道，畅通群众诉求表达，让群众有地方说话、有渠道议事、有机制办事，推动矛盾纠纷在基层源头化解，形成共建共治共享的治理格局。
深化精神文明建设，持续擦亮“小城大爱”文明选树品牌，18个村（社区）实现文明创建全覆盖，好人模范不断涌现，文明风尚浸润城乡。以文明创建涵养治理软环境，以榜样力量带动群众参与，让基层治理既有制度刚性，也有文明温度。
统筹发展和安全，抓实安全生产、消防安全、社会治安等各项工作，强化隐患排查整治，压紧压实责任链条，违法警情持续下降，社会大局平安稳定，获评全国乡村治理示范乡镇。持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升窗口办事效能，推动更多事项就近办、便捷办，让群众办事少跑腿、企业办事更省心。把全过程人民民主融入基层治理实践，倾听民声、汇集民智，围绕群众关心关切开展议事协商，推动问题落地解决，实现治理有效、群众安居。
回望过去五年，一组组亮眼的数据、一个个落地的项目、一幕幕温暖的民生场景，记录着横沥实干奋进的坚实足迹。站在新的历史起点，横沥镇将继续锚定发展目标，接续奋斗，勇毅前行，坚持发展为了人民、发展依靠人民，奋力推动经济实现更大突破、民生福祉再上新台阶，奋力谱写“模具智创立镇、滨水宜居兴城”现代化建设新篇章。
