9月29日上午,东莞召开全市进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动现场推进会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
东莞市农业农村局、各镇街(园区)农林水务局(社会事务局)、农技中心有关负责同志,农药兽药生产经营企业代表、种植养殖大户代表等参加会议。
整治专项行动取得阶段性成效
农药兽药综合整治行动自2026年7月启动,至2027年3月底结束,为期9个月,是守牢食品安全底线、保障群众舌尖安全的硬任务。
为直观展示整治成果、推广先进治理模式,会前组织实地观摩活动,与会人员走进石碣镇沙腰村农药规范经营示范门店、农药包装废弃物回收展示区、水产养殖“一塘一码”示范点及标准化种植基地,并登上检验监测车观看农产品质量安全快速检测演示,深入了解农药兽药相关法规、省市典型执法案例、承诺达标合格证办理及农产品质量安全热点问题等内容,为全市各镇街提供可复制、可落地的治理样板。
集中会议上,市农业农村局有关负责同志传达了省、市进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动工作推进会会议精神。石碣、沙田、万江等镇街分别分享了农药兽药综合整治、农产品质量安全监管等方面的工作经验。
自整治工作启动以来,东莞坚持全域排查、全线整治、全程监管,专项整治行动取得积极进展,获得广东省农业农村厅肯定。全市各级各部门累计出动执法人员1600余人次,检查农药兽药生产企业及经营主体840家次、农药兽药使用主体1709家次,发现违法违规线索41条,现场督促整改农药兽药经营主体141家次,抽检农药兽药产品160批次,移交执法线索4条,立案3起,培训主体720人次,有效净化农药兽药市场环境,大幅提升农业生产经营主体合规意识。
织密全流程质量监管体系
会议指出,当前农药兽药综合整治已进入攻坚克难的关键阶段,全市农业农村系统、各镇街和经营主体要落实“四个最严”要求,以“时时放心不下”的责任感,强化源头严防、过程严管、风险严控,坚决防范化解农药兽药领域重大安全风险,筑牢农产品质量安全监管防线。
全市立足农产品质量安全突出风险点和监管薄弱环节,聚焦源头、过程、执法、协同四大关键环节,出台精准化、常态化、制度化监管举措,推动专项整治从“集中攻坚”向“精准提质”转变。
建强分级监管体系,实现监管无盲区。依托基层网格化治理优势,全面建立农药兽药经营使用主体名录库,按照高、中、低风险实行分级分类、动态更新管理,做到底数清、风险明、监管准、全覆盖。
加密抽检监测频次,守住安全硬底线。严格执行月度抽检制度,对高风险种养主体落实“批批速测”要求,锚定全年21000批次定量检测目标,确保全市农产品例行监测合格率稳定在98%以上。
强化检打联动执法,释放从严震慑力。坚持“以案开路、以打促治”,对农药兽药领域违法违规行为零容忍,依法从快从严实施行政处罚,坚决杜绝降格处理、以罚代刑。
深化跨部门协同治理,凝聚共治向心力。加强农业农村、市场监管、工信、供销等部门工作联动,健全信息共享、线索移送、联合办案、风险研判机制,打通生产、经营、执法、司法各环节,凝聚齐抓共管的监管合力。
压实责任护航农业高质量发展
安全责任重在落实,长效治理贵在坚持。
会议强调,要层层压实监管责任、主体责任,构建“属地负责、部门协同、主体主责、全域覆盖”的长效治理体系,推动农药兽药乱象标本兼治。
在监管端,压实属地管理、分片包干责任。市农业农村局落实分片包镇督导机制,常态化下沉一线督导整改;各镇街足额保障专项工作经费,细化岗位职责、压实工作任务,确保事事有人管、件件有着落。在市场端,压实生产经营主体第一责任,督促广大种养大户、农药兽药企业严守法律法规红线,依法依规开展生产经营活动,从源头杜绝安全隐患。
立足长远,东莞将持续深化数字化赋能治理,大力推广水产养殖“一塘一码”、承诺达标合格证数字化应用,完善农产品质量安全信用监管体系,推动农药兽药治理由专项整治向常态监管、源头治理、系统治理转变,以更严标准、更实举措守护群众“舌尖上的安全”,为加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞夯实食品安全根基。