编者按

奉法者强则国强。“八五”普法以来，东莞以高质量普法服务高质量发展。为营造浓厚法治氛围，东莞日报联合市普法办推出“普法风采录”系列报道，聚焦全市个人先进事迹，展现东莞普法工作丰硕成果与生动实践，为“九五”普法总结可复制经验、探索新思路，为法治东莞建设和高质量发展营造尊法学法守法用法的社会氛围。

在东莞市凤岗镇，提起“生哥”，街坊邻里无人不晓。“有纠纷找生哥总没错”，这句质朴的口碑，是群众对东莞市凤岗镇人民调解委员会副主任黄德生最朴实的信任。

扎根基层解纷一线25年，黄德生身兼全国模范人民调解员、法院特邀调解员、劳动仲裁兼职仲裁员、涉侨纠纷专职调解员等多重身份。他立足新时代“枫桥经验”，以调解止纷争、以普法传薪火、以智慧促治理，累计成功化解各类矛盾纠纷超1200宗，调解成功率接近100%，用实实在在的行动化解群众急难愁盼，让法治精神深润基层肌理。

黄德生处理驻所调解员被投诉案件

善解千结：不让群众拿“白条”，啃下复杂疑难“骨干案”

“群众带着难处来，绝不能让他们拿着一张‘白条’走。”这是黄德生常挂在嘴边的话。在他看来，签订调解协议并不等于画上句号，只有款项兑现、心结彻底疏解，一件案子才算真正了结。凡是涉及金钱给付的案件，他都逐一记在心头，持续跟进回访，彻底防范“纸上和解”引发次生矛盾。一面面写着“无私援助为弱者 维护法律扬正气”的锦旗，正是对他为民初心的真挚注脚。

基层矛盾千头万绪，既有棘手的劳资、工亡纠纷，也有新型侵权与涉侨案件。黄德生练就了一套善抓“矛盾线头”、快解“纠纷死结”的过硬本领。

面对涉及粤港澳大湾区特色的涉港、涉新加坡侨胞碉楼（非遗）祖屋遗产纠纷，他依托“法院特邀调解员+劳动仲裁兼职仲裁员”双重背景，联动审判员探索“调、审、判”一体化推进，妥善了结长年积怨；面对AI生成内容误伤他人这一涉及舆情隐患与未成年人权益保护的新业态侵权纠纷，他依法厘清责任边界，多方走访疏导对立情绪，不仅促成案结事了，更提炼出风险提示推动源头预防。凭借过硬的办案质效，他经办的案例连续六年入选省、市中立法律服务社典型事例。2021年，“黄德生调解工作室”挂牌成立，并在次年获评东莞市优秀个人调解工作室，成为化解基层矛盾的坚实阵地。

传薪播火：倾囊相授带骨干，法治课堂护航青少年成长

“调解经验不能只留在我一个人手里，要有人接着干。”黄德生深知法治传承的重要性。依托个人工作室，他搭建起“受理、研判、会商、回访”闭环流程，定期下沉村级组织进行业务指导与案件“把脉会诊”。

面对年轻调解员，黄德生如同严谨温厚的“班主任”，通过专项培训、现场带教、模拟调解及实战复盘等方式，将20余年积攒的“调解真经”倾囊相授，手把手提升队伍应对复杂纠纷的能力，为基层培养出一大批善调能干的业务骨干，推动个人经验转化为基层治理能力。

与此同时，黄德生还兼任校园法治副校长。在法治讲堂上，他以“现场授课+全校直播”形式，紧扣校园欺凌防治、未成年人犯罪预防、网络反诈等热点展开宣讲与有奖互动。他直白而坚定地叮嘱孩子们：“遭遇侵害绝不能忍气吞声，也不可冲动以暴制暴；要主动求助，找家长、找学校、报警，或者直接来找我这位法治副校长。”鲜活的普法教育，在青少年心中深植遇事找法、遇事敢求助的法治意识。

黄德生进驻凤岗综治中心提供调解服务

以智赋能：一线经验反哺大局，倾力护航法治化营商环境

黄德生立足丰富的实战样本，积极为基层依法治理建言献策。在凤岗镇开展规范性文件清理、涉企制度评估与重大事项法律研判时，他系统梳理高频矛盾痛点与市场主体诉求，为政府制度出台提供源自一线的“鲜活样本”，从源头减少矛盾隐患。

在护航经济发展方面，他将服务前移，归纳企业用工与商事往来中的多发风险，引导企业优先选择人民调解等非诉讼途径定分止争，显著降低企业维权时间与经济成本。作为全镇“1+6+N”社会治安综合治理体系的重要力量，黄德生工作室全力做实诉源治理，推动涉企涉民生纠纷就地化解，为法治化营商环境建设提供了有力支撑。

二十五载寒暑交替，黄德生用脚步丈量街巷，以法治化解千结，以真情播撒法治火种。他用实干诠释着新时代人民调解员的忠诚担当，让矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的基层法治实践，在莞邑大地落地生根。