9月22日,莞穗锂电池海运出口“一箱制”合作暨东莞“锂电池出海一件事”签约启动仪式在东莞举办。活动现场,东莞海事局分别与广州海事局、黄埔海关签署合作备忘录,标志着全国首创海关、海事危包证信息共享核验机制落地,东莞锂电池出口从“锂电池出口一件事”迭代升级为“锂电池出海一件事”,打通产地到海运口岸全链条便利通道。
东莞是国内锂电池重要产业基地,集聚锂电上下游企业500余家,年产值突破200亿元,产品远销全球140多个国家和地区。今年1-8月,全市锂电池出口货值146.5亿元,同比增长13%。锂电池属于第9类危险货物,传统模式下存在单证重复提交、港口重复查验、滞港等待、跨区域监管不畅等痛点,推高企业时间与物流成本,制约产业出海步伐。
此前,黄埔海关联合市商务局、政数局打造“锂电池出口一件事”智能化平台,实现审批“零跑动、当日结”,最快放行不足1小时,已服务150家东莞企业。今年上半年,在广东海事局指导下,莞穗率先开展“一箱制”试点,已保障409个集装箱、货值超6亿元锂电池安全出口,实现“一次查验、一箱到底”,为本次改革打下坚实实践基础。
广东海事局副局长刘浩在致辞中表示,要坚持发展为先、问题导向、共享共治、安全为要,前移监管关口,落实监管结果跨域互认,构建“产地监管、口岸放行、全程追溯”闭环管理,严守海运危货安全底线,提炼可复制推广的“东莞经验”。
黄埔海关副关长王远光表示,将全力抓好“锂电池出海一件事”落地,及时总结试点经验,向更多外贸领域复制推广,以监管创新激活外贸新动能,护航“东莞制造”扬帆出海。
会议指出,此次签约是危险货物出口全链条监管制度创新,接下来,东莞将深化湾区口岸联动,破除部门数据壁垒,持续优化营商环境,依托改革红利做强锂电产业集群,助力企业抢抓全球市场机遇。
下一步,三方将深化信息互通、监管互认、联合执法、应急处置协同,把产地查验优势与广州港口岸枢纽优势深度结合,统筹高水平安全与高质量发展,为大湾区外贸“新三样”高质量出海提供示范样板。
【延伸阅读】
改革迭代升级!解码东莞锂电池出海改革的那些事
从“锂电池出口一件事”到“锂电池出海一件事”,从单一海关通关便利,到海关、海事跨部门、莞穗跨区域协同,东莞锂电池出口改革历经多轮迭代,直击危险货物出口现实堵点。
改革最初聚焦通关申报端。过去锂电池出口申报审批环节多、跑动多。黄埔海关联合东莞商务、政数部门搭建智能化平台,把多环节审批集成到线上,实现“零跑动、当日结”,从申报到放行最快不到一小时,把企业通关时间压减,覆盖全市150家锂电企业,实现申报环节的便利化突破。
随着出口规模扩大,锂电池海运安全和通关效率也成为企业关注的重点。由于锂电池属于第9类危险货物,传统港口查验环节存在滞港等待、重复吊装、单证重复核验等问题。如何在守牢安全底线的同时,进一步减少企业物流时间和运营成本,成为监管部门需要共同破解的课题。为此,广东海事局、东莞海事局探索“一箱制”试点,监管服务由港口向工厂前移,产地完成查验后,口岸不再重复查验,试点阶段已服务409个锂电集装箱出海。
本次启动的“锂电池出海一件事”,正是两大改革成果的融合升级,实现海关与海事数据互通共享,把属地申报、属地查检、产地海事核验、口岸放行打通为完整闭环。不再是单个部门单点改革,而是跨部门、跨城市协同创新。
改革坚持效率与安全并重。在简化流程的同时,严格落实国际海运危货规则,压实源头货物、包装、装箱质量管控,依托信息化实现货物全程可追溯,做到“放得开、管得住”。
记者还了解到,本次改革不只服务锂电池本身,还将辐射机器人、AI眼镜等搭载锂电组件的东莞优势制造产品。未来东莞还将总结提炼试点经验,推动模式复制推广,以制度创新持续赋能外贸高质量发展。