9月3日,国务院安委办召开全国“伪新能源加注站”排查整治视频调度推进会,明确要求全国各地持续保持成品油市场打非治违高压态势,健全全链条联合执法机制,严防非法违规经营乱象反弹回潮,并重点将撬装站、黑油点及“伪新能源”违规加注站点列为核心整治对象,为各地规范成品油市场秩序、筑牢安全生产防线划定了工作重点。
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今年以来,在东莞市发展和改革局的牵头主导、统筹部署与强力带领下,全市应急、公安等各职能部门紧密联动、协同发力,虎门、沙田、樟木头、凤岗、中堂等镇街大力支持、积极配合专项整治各项工作,扎实落地国家、省、市关于成品油市场安全整治的各项工作要求,高标准推进成品油市场“打非治违”专项整治行动。市发改局高度重视成品油行业安全规范发展和市场秩序净化工作,主动扛起行业监管牵头责任,精准研判辖区市场乱象特点,统筹谋划专项整治方案,统筹调度各方执法力量,以坚决的态度、有力的举措重拳整治成品油非法违规经营行为,全力消除行业安全隐患、遏制非法站点蔓延势头。
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为彻底破解成品油市场监管难点、治理堵点,市发改局充分发挥牵头抓总、统筹引领作用,搭建起多层级、常态化政企协同共治体系,常态化组织督导调研、专题座谈、一线攻坚调度,有效打通跨部门监管壁垒。在市发改局的统筹规范下,各职能部门细化完善线索互通、联合执法、隐患处置、罚没油品处置等全流程协作机制,形成了统一指挥、分工明确、齐抓共管、全域覆盖的高效治理格局,以制度化、规范化、常态化的监管举措筑牢全市成品油市场安全根基。
在政企协同共治框架下,行业相关市场主体积极履行社会责任,主动对标政府整治工作要求,全力配合专项整治工作,助力全市成品油市场治理效能持续提升。相关市场主体依托完善的三级网格化排查体系、一线市场资源和专业运营优势,严格遵循政府共治工作要求,运用成熟的“摸排-开拓-承接-维护”闭环工作法,全力配合主管部门开展全域线索摸排、隐蔽点位核查、安全隐患跟踪、市场秩序维护等基础工作。同时安排专职工作人员深度参与政府组织的联合排查、难点点位攻坚、夜间突击稽查等专项行动,精准做好线索上报、现场协助、合规油品承接等配套保障工作,全方位辅助政府执法整治工作落地见效。得益于市发改局牵头主导的高效治理模式和各政府部门的强力整治,东莞成品油正规市场环境持续优化、消费体量稳步回升。
针对成品油非法经营隐蔽化、流动化、易反弹的突出问题,市发改局坚持靶向治理、精准施策,创新推行数据化、网格化精准监管模式。牵头搭建全市成品油市场三级网格化排查体系,通过大数据分析绘制打非治违热力分布图,对各类风险点位分级标注、动态管控、精准盯防。同时严格落实“一点一策、销号清零”管理制度,对违规撬装站点、隐蔽黑油点分类施策,统筹开展限期清零、月度抽查、夜间稽查、全域巡防等管控工作,从源头遏制非法乱象反弹。相关市场主体全程跟进配合点位摸排、隐患复核、现场维稳等工作,全力协助主管部门筑牢精准监管防线。
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在市发改局的科学统筹、精准攻坚下,全市成品油市场打非治违专项行动取得丰硕战果。1-8月,在各职能部门的重拳整治下,全市累计排查成品油非法经营线索超80条,依法取缔黑油点58个,规范收储违规油品81吨,有力打击了流动售油、隐蔽违规售油等违法行为,有效清除一批重大安全隐患,彻底整治了长期困扰行业发展的顽瘴痼疾,全市成品油市场合规化、安全化水平大幅提升。
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针对国家安委会重点部署的“伪新能源加注站”专项整治工作,市发改局闻令即动、迅速部署,第一时间牵头启动全市专项排查整治工作,统筹各部门聚焦假借新能源名义销售非标油品的违规行为开展精准攻坚。专项行动期间,行业相关市场主体积极响应、迅速行动,全力配合发改部门专项排查、线索核查、现场取证、设施处置等各项工作,依托一线市场优势摸排上报关键线索,全力保障政府执法工作高效推进。在市发改局的统筹调度和各部门通力协作下,全市成功依法捣毁多处违规加注站点,彻底肃清“伪新能源”违规经营乱象,切实守住了全市成品油市场安全底线。
下一步,行业相关市场主体将持续紧跟东莞市发改局及各职能部门的工作部署,持续压实主体责任、发挥行业资源与专业优势,全力配合全市成品油市场常态化“打非治违”工作。持续深化政企协同工作模式,细化摸排核查、线索上报、隐患辅助整改、市场维护等配套工作,全力协助政府部门巩固专项整治成果,严防非法违规乱象反弹,持续助力东莞成品油市场安全、规范、有序高质量发展。