“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。习近平总书记曾用“草野”比喻“网络”，深刻指出“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”，强调“让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”。截至2025年底，我国网民规模达11.25亿人、居世界第一，网络空间已成为人民群众生产生活的新空间、凝聚民心民智的新场域。
2025年11月28日，习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调，各级各部门要强化管网治网的政治责任和领导责任，及时有效解决突出问题，不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力。所谓领导现代化建设能力，就是完整准确坚持中国式现代化、扎实有效推进中国式现代化的能力，集中体现为提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。练就做好网上群众工作真本领，正是领导现代化建设能力中的群众工作能力、调查研究能力、抓落实能力在数字时代的集中检验，是锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的必然要求。
做好网上群众工作，既是对党和政府执政能力、党员干部干事创业能力提出的新要求、新任务，也是倾听民情民意，汇聚民力民智的新渠道、新方式，是提高党和政府决策科学性、民主性的重要支撑。必须顺应网络媒介发展新态势，把互联网“最大变量”变成事业发展的“最大增量”，练就做好网上群众工作真本领，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。近年来，东莞坚持以党的政治建设为统领，把网上群众工作作为巩固执政根基、密切干群关系的重要途径，在加强理论武装、优化网络生态、提升干部能力等方面持续用力，推动网上群众工作理念更加先进、导向更加鲜明、成效更加显著。
练就做好网上群众工作真本领，必须牢固树立“走进群众、服务群众、引导群众”的马克思主义群众观。群众路线是我们党在长期革命、建设和改革实践中创造和发展起来的根本工作路线和组织路线，是党的优良传统和独特政治优势。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，是1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对毛泽东群众路线思想的高度概括。邓小平同志曾强调，党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。网络群众路线是党的群众路线在数字时代的拓展和延伸。习近平总书记强调，要“善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、顺应民心，把党和国家各项工作做得更好”，这为走好网上群众路线提供了思想指引和行动指南。利用网络走进群众、服务群众和引导群众，是马克思主义群众观点、群众路线、群众工作方法在新时代的创新发展，是增强党的群众组织力、加强新征程上党的建设的必然要求，各级党委和党员干部必须牢固树立、切实落实。
近年来，东莞创新构建“莞邑百姓宣讲”体系，以线上直播、线下互动相融合的“宣讲+”模式，将党的创新理论用“网言网语”送到群众指尖、讲进群众心坎，打通理论传播“最后一公里”，让网络群众路线走“新”更走“心”。
练就做好网上群众工作真本领，必须力戒网上形式主义、官僚主义。当前，信息网络技术和数字政府建设极大地改变了党委政府的工作模式、大幅提升了执政效率，但也衍生出形形色色的“指尖上的形式主义”和“数字官僚主义”，有的干部对网民诉求和意见表达听之任之，使网络问政流于形式，其实质是脱离实际、脱离群众。要做好互联网时代的群众工作，就不能高高在上，坚决反对无视群众网上诉求、简单粗暴对待网络舆情，坚决拒绝“装聋作哑”“一删了之”。相反，要将网络当作体察社情民意的“窗口”和沟通干群关系的“桥梁”。要从网络舆情中发现治理的难点、从网上留言中看到治理的盲点、从网民建议中找到治理优化的起点。网络上的群众意见并非都是正确的和成熟的，但是离开群众经验和群众意见的调查研究，任何领导者都难以作出正确决策。东莞高度重视网络诉求回应机制建设，依托“阳光热线”问政平台，实现群众留言快收集、快转办、快反馈、可追踪，以“件件有着落、事事有回音”的实效防止“表面回复、机械应对”，推动网上群众工作从“有回应”迈向“有温度、有效果”。
练就做好网上群众工作真本领，必须坚持善学、善思、善用网络。各级领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。党员干部要克服对互联网舆情和网络监督的恐慌心理，从心底真正认识到用好互联网是领导干部的必修课、基本功。要摒弃传统的管控思维，积极拥抱网络信息化浪潮，强化互联网思维，在“屏对屏”的沟通和“键对键”的交流中搭建网络“连心桥”，绘制干群“同心圆”。要坚持“干中学”“学中干”，掌握必要的网络知识、必备的网络沟通技巧，提高自身的网络素养，善用“网言网语”解读“党言党语”，把党的大政方针和创新理论用群众喜闻乐见的方式表达出来，做好解疑释惑、凝聚共识的工作，让党的政策和群众工作接地气、接网气、近人心。东莞把网络素养纳入干部能力建设的重要内容，坚持以训促学、以赛促用，推动党员干部学网、懂网、用网。今年来，市委网信办举办“强网杯”网络技能竞赛，以赛促训、以赛练兵；联合有关部门举办人工智能赋能专题培训会，带动市直单位和镇街广泛开展网络安全专题培训，引导干部在实战实训中提升管网用网本领，让善学、善思、善用网络成为做好新时代群众工作的基本功。
练就做好网上群众工作真本领，必须不断加强互联网治理能力建设。互联网治理能力，是新时代执政党能力建设的重要方面。当前，网上群众工作仍存在一些短板：部分干部网络素养不高、工作作风不扎实，网络沟通和舆情引导效能不足，归根到底是学网、用网和管网素质能力的欠缺。一方面，要贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，这是练就通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领的重要保障和有力支撑。另一方面，还要坚持问题导向与结果导向，加强线上线下协同解决实际问题的能力，要发挥好互联网的优势，线上及时发现问题、迅速回应关切，同时下大力气在线下周密部署、迅速行动，推动问题有效化解。东莞积极深化“网格化+精细化+数字化”社会治理模式，依托“智网工程”、智慧城管等平台，通过人工智能、政务应用等科技赋能，健全“网格吹哨、部门报到”联动机制，推动网络问题响应与基层治理一体推进，做到风险在网格发现、矛盾在基层化解、问题在一线解决，为基层治理能力、互联网治理能力现代化提供了有力支撑。
（作者单位分别系东莞市社会科学院；广东省新型特色智库汕头大学“公共安全与特区治理研究中心”）
