《东莞市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）已于9月1日起正式施行。9月5日，记者从石龙城管分局了解到，就在9月4日，该分局已依据《条例》对新城区宝和街一家屡劝不改的废品回收站开出行政处罚决定书，罚款500元。这是新条例实施后，石龙首宗针对未履行市容环境卫生责任区职责的处罚案例。

▲前期教育引导

“从条例施行前我们就开始劝，卫健、经发、社区都一起去做过工作，前后跑了不下三趟。”据石龙城管分局新城区城管片长骆嘉华介绍，这家废品站长期在门前堆放废旧回收物料，夏天散发异味，雨天引起积水，不仅影响周边环境卫生，也容易成为蚊虫孳生的温床。城管部门多次联合卫健、经发、社区等单位上门教育引导，要求落实责任区整改，清理堆放的杂物，清除积水和卫生死角，但每次都是“当面整改、事后照旧”。

▲作出处罚

《条例》正式施行后，城管部门秉持包容审慎的执法理念再次巡查劝导，在确认其仍未整改后，依法启动了处罚程序。“处罚不是目的，我们更希望通过法规的引导，让大家都履行好自己的市容环境卫生责任。”石龙城管分局相关负责人介绍。

开罚单的同时，石龙城管还走进黄家山村开展入户普法。执法人员向村民发放宣传单，讲解随地吐痰、乱扔垃圾的法律责任，并督促早餐店、小卖部等沿街商户落实“门前三包”责任，自觉清理房前屋后的杂物和积水，共同参与爱国卫生运动。

▲开展新条例宣传普法

据了解，新《条例》共六章四十七条，精准聚焦东莞城市治理的真实需求，专门解决以往市容管理中标准模糊、权责不清、整治不彻底等问题。连日来，东莞城管已深入大街小巷开展入户宣传，向商户和市民派发宣传单，重点解读新规中关于市容和环境卫生责任区“谁来管、管哪里、怎么管”有关问题，以及随地吐痰、乱扔垃圾、占道经营等常见违法行为的有关条文。针对各类违法行为，城管部门坚持“先劝导、后处罚”的执法原则，对屡劝不改者依法予以行政处罚。

城管部门提醒：处罚不是最终目的，共建共治共享美丽宜居东莞，才是大家共同的目标。希望广大市民自觉遵守《条例》规定，切实履行好市容环境卫生责任区的管理义务，主动清理门前杂物、积水和卫生死角，杜绝乱扔垃圾、占道经营等不文明行为，从自身做起、从点滴做起，共同营造干净、整洁、有序的城市环境。