9月1日,东莞某民办幼儿园和小学如期响起上课铃声。而就在数月前,这两所学校还因一起存续近三十年的涉台土地合同纠纷,面临停办风险。
近日,东莞市第一人民法院寮步法庭法官黄淑娇联动多方力量,成功化解该纠纷。这场横跨海峡、牵扯多方利益的复杂矛盾,在法理与温情的交织中画上句号。
八十亩土地上的办学纠纷
1999年前后,台胞刘女士赴大陆投资办学,以某台湾企业名义与当地某股份经济联合社签订《土地有偿转让合同书》,约定联合社出让约80亩土地供办学使用,受让方支付土地转让金及每年缴纳保证金。
台湾企业足额支付土地转让金后,联合社依约交付土地。随后,该地块上先后设立民办幼儿园和民办小学,书声琴韵,一办就是二十多年。
然而,由于台湾企业长期拖欠合同约定的保证金,联合社多次催讨无果后,诉至法院,请求判令对方支付欠付保证金及逾期付款利息。这笔“旧账”不仅关系到村集体收益,更直接关系到学校的存续。
送达遇阻,法官“双线推进”
案件来到寮步法庭法官黄淑娇手上,送达成了第一个难题。当事人涉及台胞及台企,文书送达需适用海峡两岸司法互助流程,转递环节多,周期长。
为缩短时间,黄淑娇采取“双线推进”策略:一方面依照相关规定启动司法互助委托送达程序,另一方面对接镇教育管理中心,通过校方协调联系台胞刘女士及台湾企业。
经多方沟通,涉台当事人委托律师出庭应诉并提交授权材料,送达周期大幅压缩,为后续调解搭建了沟通渠道。
算清“法律账”,也算了“长远账”
案件涉及办学,处置不当极易造成大量适龄学生就学困难。为实质性化解纠纷,黄淑娇依托“1+6+N”基层社会治理工作体系,联动镇综治中心、教育管理中心,并通过“知行教授调解工作室”开展“背靠背”调解。
联合社负责人态度坚决:“拖欠这么多年,集体收益一直在受损,必须一次性结清,利息也得有个说法。”
校方负责人则道出难处:“办学二十多年,投入都在里头。这几年营收压力大,刘女士身体也不好,医疗开销不小,一下子凑不齐这么多钱。能不能分期?利息能否减免?”
黄淑娇仔细查阅合同红线图、权属证明及历年缴费台账,带领调解团队赴农业农村、集体资产监管部门核实保证金计价标准;同时联动教管中心调取办学资质、学生人数及校舍投入材料,并收集刘女士的收支凭证及就医票据。
账目一页页摊开,核心争议锁定为欠付保证金的分期方案及利息减免。
事实厘清后,黄淑娇给双方算起“长远账”。她对联合社负责人说:“学校一旦停办,几百个孩子上学受影响,集体债权反而更难收回。让学校办下去,集体利益才有最终着落。”一番推心置腹,联合社态度逐渐松动。
教授调解员则向校方解读合同违约条款及法律规定:“合同白纸黑字,长期拖欠的法律责任是逃不掉的。”同时又体恤办学负担与刘女士患病的经济压力,引导对方拿出可行的分期方案。
多轮沟通后,双方同意各退一步。
为减轻各方办事成本,寮步法庭依托线上调解平台组织在线调解,最终达成协议:由学校及刘女士共同分期支付保证金,联合社酌情减免部分逾期利息,办学方承诺按时履约,保障学校持续正常办学。
“多亏了法官一趟趟跑、一句句劝,我们打心底里感谢!”近日,联合社负责人将一面锦旗交到黄淑娇手中。
开学那天,校园里的读书声照常响起。