《东莞市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）将于2026年9月1日起正式施行。8月31日，大岭山镇人大办联合大岭山镇城管分局在大岭山图书馆一楼报告厅举办《条例》专题宣讲会，邀请暨南大学法学院副教授、博士生导师邱新作专题授课。

大岭山镇部分人大代表、镇相关部门负责同志、各村（社区）干部及小区物业、环卫绿化公司代表等约120人参加。

宣讲会上，邱新教授围绕“以法典为统领，以条例为抓手”的主题，从《中华人民共和国生态环境法典》简介、《中华人民共和国生态环境法典》与城管执法的关系、《条例》的理解与适用三方面进行了系统解读。他重点阐释了责任区制度，明确以用地红线、建筑控制线界定责任边界，构建横向联动多部门、纵向覆盖各单位的协同治理格局。

针对群众关注的市容环境卫生痛点，邱新教授剖析了《条例》的务实举措：流动摊贩管理坚持“疏堵并举”，授权镇街划定经营区域、限定时段，并建立轻微违法容错机制；大件垃圾处置明确搭建线上预约平台、优化设施布点，畅通收运全链条；结合执法实践，他还就如何实现“力度”与“温度”的有机统一提供了具体指引。

会议指出，制定《条例》是东莞市以法治方式推进城市治理现代化的重要立法实践。会议要求各相关部门及村（社区）以此次宣讲会为契机，因地制宜、上下联动，推动《条例》落地见效，为持续改善人居环境质量、加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化城市提供坚实法治保障。