走进黄江镇田心社区，现代化厂房错落林立，“领益机器人基地”大字格外醒目。这是一座典型的外来人口集聚的工业社区，社区常住人口近4万人，户籍人口仅2000余人。田心社区总支部委员会秉持“百姓最关心的就是社区最关注的”服务理念，全力拼经济、惠民生，走出一条“服务解民忧、党建聚民心”的服务型党组织建设之路，先后获评“百千万工程”第二批省典型村、“东莞市先进基层党组织”、“广东省食品安全科普教育站”、“东莞市美丽庭院典型社区”、党建引领“百千万工程”优秀项目等荣誉。

田心社区地处“双科学城”协同发展的关键区位，乘着“百千万工程”建设东风，总投资22亿元的领益智能智造科技项目顺利落地。依托天集磁海产业园联合招商平台，一大批上下游优质企业相继进驻，产业集聚效应持续释放，为社区高质量发展注入强劲动能。田心社区党总支书记温焕明扎根社区二十二载，亲历这片土地从发展滞后到加速崛起的蜕变。在他看来，基层治理与集体经济发展两道考题，直接关系千家万户的切身幸福。

党建筑牢主心骨，基层治理绘就和美底色

“刚到岗位时，摆在面前有两大突出难题。一方面存量建设用地基本耗尽，大量老旧厂房低效散乱，集体经济增收渠道单一；另一方面人口倒挂现象突出，外来人口大量涌入，人居环境、治安、公共服务带来的治理成本持续走高。群众最期盼两件事，一是集体经济变强，股东分红稳步提升；二是居住环境、民生配套持续改善，自家出租屋好租、租金稳定。”温焕明说道。

民生诉求就是工作导向。田心社区党总支坚持把党建引领摆在首位，建强基层战斗堡垒，选优配强社区班子，建立“头雁带后备”培育机制，常态化开展廉政警示教育，锻造务实担当的干部队伍。面对人口多、治理难度大的现实，社区创新打造“红蓝马甲”共治品牌，由党员组成红马甲、特勤人员组成蓝马甲，合计108人组建志愿服务队伍，设立全域文明建设办公室，实行分片包干、定人定责，常态化开展市容管控、违停整治、市场秩序规范等工作。

队伍建立起“责任到人、巡查到点、督查到位”长效管理机制，配套推出积分兑换体系，居民参与环境整治、志愿活动可积累积分兑换生活用品与绿植，引导群众从治理“旁观者”转变为共建“参与者”，实现从“你管我防”到“共治共享”的转变，辖区人居环境、营商环境同步提质升级。

社区聚焦群众急难愁盼，针对群众反映强烈的“停车难、停车乱”，规划建设畔豪街、元岗一街、蝴蝶地水库、创越街等停车场，提供560个车位，切实破解民生痛点。同时，实施全域绿化美化提质工程，升级蝴蝶地水库、社区主干道景观，发动党员群众建设“党员先锋林”“慈善林”，广泛开展“美丽庭院”创建，以庭院“小美”汇聚社区“大美”。结合传统节日、文化惠民展演，丰富群众精神文化生活，不断提升居民的幸福感与归属感。

盘活空间挖潜能，产业振兴激活集体经济

“如何壮大集体经济，支撑社区长远发展，是我们肩上最大的压力，也是最重要的课题。”温焕明坦言，社区可开发的有效土地日趋紧张，老旧厂房租期到期窗口转瞬即逝，不能抱着“守摊”思维过日子，必须抢抓机遇谋转型，把区位优势转化为发展胜势。

立足深莞融合、对接双科学城的区位优势，社区主动靠前服务龙头企业，全力攻坚领益智能智造科技项目征地工作。党员骨干包干到户，入户宣讲项目价值与政策红利，征地表决赞成率达98.92%。借助“征十留一”政策红利，返还地块建设现代化产业综合体，每年为集体带来稳定收益。盘活太阳神202亩低效闲置地块，联动天集磁海产业园开展联合招商，引进上下游企业36家，连片打造高品质产业空间，推动“沉睡土地”变为“增收沃土”，构建起“以产聚人、以人兴商、以商促富”的良性循环。截至2025年末，社区两级集体总资产约4.76亿元，相比2020年的3.29亿元增长44%。

要说田心社区最亮眼的发展名片，当属田心农贸市场。社区把农贸市场自主经营这个“小切口”，做成撬动集体经济发展的“大文章”。这座拥有百年历史的市场，过去长期对外承包，设施老旧、管理粗放。社区收回经营权自主运营，投入490万元升级改造硬件设施。如今市场年租金达1108万元，同比增加约352万元，获评黄江镇首个“五星级农贸市场”；二楼建成全市首个社区级食品安全科普教育站，获评“广东省食品安全科普教育站”。市场周边规划近100个夜市摊位，激活地摊经济，进一步带动商圈烟火气，拓宽集体增收渠道。

“产业起来了、配套全了、人气旺了，居民的出租屋就不愁租。房租是很多家庭的重要收入来源，让每一位田心人共享发展成果，这就是我作为书记最大的心愿。” 温焕明表示，社区发展的落脚点，就是要让全体居民实实在在获益。

实干担当聚民心，同心共建和美新社区

民心是最大的政治，党建是最好的桥梁。田心社区党总支始终坚持以群众为中心，把矛盾化解、为民办实事贯穿“百千万工程”项目落地、征地攻坚、社区治理的全过程，以一件件看得见、摸得着的实事赢得群众信任与支持。

作为黄江镇为城市发展提供用地保障贡献最大的社区之一，田心社区先后承接地铁1号线、领益智能智造等一批省市级重点项目的征地任务。征地工作直面群众切身利益，诉求多元、协调难度大。社区党总支没有简单推进任务落地，而是坚持提前介入、主动靠前担当，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。班子带头，联合党员骨干采取走访调查、集中座谈、上门个别访谈等多种方式，面对面向群众讲清项目建设的发展意义、政策细则、集体收益前景，把发展蓝图转化为老百姓听得懂的家常话，耐心倾听群众的现实顾虑，及时回应大家关心的土地补偿、留用地发展、未来分红等实际问题，做到政策讲透、道理讲明、情绪疏导到位。

遇到部分群众存有疑虑，党员干部便反复上门沟通，换位思考化解心结，不回避问题、不敷衍诉求，在充分尊重群众意愿的基础上凝聚发展共识。田心社区始终积极配合镇政府完成征地，整个征地过程平稳有序，没有发生一起信访矛盾纠纷，充分彰显出基层党组织强大的凝聚力与战斗力。

除了啃下征地攻坚这块“硬骨头”，社区“两委”班子始终把群众的急难愁盼放在心上，坚持“百姓最关心的就是社区最关注的”。群众反映停车缺口大、乱停乱放突出，社区便主动谋划停车设施建设，积极争取镇财政支持，推进多个停车场项目落地，着力破解停车难题；常态化开展走访摸排，对群众生活中的大小诉求做到有求必应，把民生实事办细办实。一桩桩民生小事落地见效，不断拉近党群距离，汇聚起共建和美社区的强大合力。

【对话】

抢抓龙凤新片区机遇 多维度建设和美田心

东莞日报：立足当前发展基础，未来三年，田心社区在产业增收、民生配套、基层治理、党建品牌等方面有怎样的规划？

温焕明：接下来我们将继续抢抓龙凤新片区、双科学城协同发展机遇，多维度发力建设和美田心。

集体经济增收上，加快推进田心南部智创产业园一期项目建设，项目用地约34亩，预计建成集体厂房8万平方米，投用后年新增收益约1400万元；依托蝴蝶地水库生态资源，布局农文旅融合项目，把生态“含绿量”转化为发展“含金量”。

民生配套方面，以农贸市场为核心升级商圈，打造10分钟高品质生活圈；盘活公共空间建设篮球场、匹克球场，打造15分钟儿童友好圈，丰富群众文体供给。

人居环境上，依托轨道交通1号线梅塘站，规划贯通生态廊道，串联蝴蝶地水库、田心公园，织密“绿道+碧道+庭院”生态网络；持续推进旧围区综合整治，挖掘闲置空间增设车位、绿化节点。

基层治理上，持续做优做强“红蓝马甲”志愿服务品牌，完善“专职干部+法律顾问+人民调解员”三方协同调解模式，推动矛盾就地化解，筑牢社区平安防线。