习近平主席在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上的主旨讲话中指出：“全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期”“既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战”，并提出“以人为本、向上向善”的人工智能发展核心价值。这一重大理念，是人工智能科技伦理的核心要求。我国《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》已然细化了相应的具体要求。东莞从世界工厂向全球智造中心的战略转型，起核心驱动作用的正是人工智能，实践证明，严格遵循人工智能科技伦理，是成功转型的关键。

一、坚持以人为本，让智造更有温度

《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》首先关注的是，“在人类福祉方面，人工智能科技活动是否具有科学价值、社会价值；研究目标对增进人类福祉、实现社会可持续发展等是否具有积极作用”。《东莞市全球智造中心建设总体方案（2026-2030年）》（以下简称《方案》），坚持以人为本，凸显“人”的主体地位，要求智能制造服务于人、惠及于人。全球智造中心建设成效，不仅要看体现在“器”与“物”上的算力、规模及其商业效益，更要看能否增强“人”的福祉、提升“人”的能力、拓展“人”的选择空间。

一是面向消费者的温度输出：让智造成果转化为高品质生活体验。《方案》要求实施品牌提升工程，打造高端智能创新产品，构筑多元共生高端品牌矩阵，让消费者在“东莞优品”中充分感受科技温度。《方案》明确将AI手机、可穿戴设备、智能家居、智能低空飞行器等作为技术创新突破方向，从而更好地满足消费者日益增长的新需求。比如：加速AI手机智能化提升、AI眼镜产品迭代；推动传统家居由单品智能向场景智能、全屋智能升级；推动AI技术在服饰品牌从个性化设计到成衣生产的全链条各场景智能化运用，构建随市场需求动态调整的柔性生产体系；开发AI陪伴玩具和陪伴机器人；优化智能低空飞行器等。

二是面向人才的温度输出：构建全要素支撑的人才成长型生态。《方案》要求构建全要素支撑的人才成长型生态，充分体现“人才友好”理念。东莞深知，支撑智造的底气是人才，因此，《方案》特别强调对人才的投资和服务，致力于打造一座对人才友好、充满机遇的温暖城市。比如：“强化智能制造创新人才支撑”方面，将智能制造人才纳入市“1+6”人才政策，积极引进AI算法、工业智能、集成电路、高端装备等高端人才；完善市人才分类评价目录，强化数字人才培养；深化产教融合，推动高校加快人工智能+新工科建设，鼓励大湾区大学、东莞理工学院等高校院所与企业共建智造人才联合培养体系；积极创建国家创新创业学院。

三是面向产业工人的温度输出：增强人机协同‌与‌绿色可持续。强调‌人机关系的正当性。通过增强人机协同，优化生产流程、优化生产环境，提高生产效率、降低生产成本，更好地保障产业工人职业健康、提升职业尊严。《方案》提出：支持开发覆盖制造业全流程高频场景的专用化轻量模型及工业APP，创新规划决策、工具调用、长期记忆、任务执行等应用范式；通过工业智能体，工人能更直观、更便捷地操作复杂设备，降低学习成本，缓解技术焦虑；通过“大企业建平台、小企业用平台”模式，提供低成本、易操作的转型服务，让哪怕不具备深厚技术背景的中小企业主和一线工人也能轻松利用AI进行智能排产、机器视觉检测和质量控制等操作。

二、坚持向上向善，让发展更有高度

《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》还要求，必须关注“人工智能科技活动的风险是否受益合理”，必须实现公平公正、可控可信，透明可解释、责任可追溯、隐私可保护，充分体现“向上”与“向善”。‌‌“向上”是动力‌，指向科技突破、产业升级和文明进阶，通过“人工智能+”培育新质生产力、依托AI促进文化传播和人类文明进步；‌“向善”是底线‌，指向安全可控、公平普惠和文明互鉴，要求维护公平竞争秩序、防范技术风险，并规避算法文化偏见。二者互为支撑，不可偏废。‌‌“向上”与“向善”两个维度在《方案》中都体现得很充分。

一是坚持‌‌“向上”，让AI技术成为制造业高质量发展新动能。《方案》提出“实施AI赋能制造业工程，激活制造业转型新动力”，推进工业大模型研发与应用、构建高质量工业数据资源体系、加速AI技术在制造业全流程应用，明确了以“大模型为载体、数据资源为纽带”实现“全流程应用”的清晰路径；《方案》提出“实施产业能级跃升工程，锻造产业链条控制力”，强化智能制造关键核心技术攻关、打造智能制造中试平台、构建智能制造场景创新体系、实施智能工厂梯度培育工程，旨在通过“核心技术突破—中试平台转化—场景创新体系承载——梯度培育壮大”实现渐进式改革。

二是坚持‌‌“向善”，让AI技术在赋能制造业高质量发展中坚守伦理底线。在公平公正方面，《方案》要求，防止偏见歧视、算法压榨，保障智造全链条资源分配、机会获取等方面的客观性与包容性，避免智能鸿沟；在可控可信方面，《方案》要求，保障模型、系统的鲁棒性，以应对开放环境、极端情况和其他干扰性因素；在透明可解释方面，《方案》要求，合理披露算法、模型、系统的运行逻辑、潜在风险等信息，提升其可解释性；在责任可追溯方面，《方案》要求实现智造各环节信息的全面、动态记录，保障全链路可追踪、可控；在隐私保护方面，《方案》要求确保数据安全的有效保护，其中，高质量工业数据资源体系的构建尤为重要，要求汇聚“8+8+4”重点产业高价值工业数据，促进数据安全共享。

三、坚持‌全生命周期嵌入，让伦理规范成为人工智能的“基因编码”

《方案》以“‌1+2+3+4+5+6+20‌”为总体思路，其中的“6+20”是重点，通过实施六大工程二十项任务，构建“技术突破—能级跃升—品牌塑造—育企强企—全球引领—生态集聚”闭环体系，伦理考量贯穿AI赋能智造的‌全生命周期，伦理规范成为人工智能的“基因编码”。《方案》把“以人为本、向上向善”的核心价值贯穿AI赋能智造的‌全生命周期，尤其强调通过各环节、各领域、多元主体间的协同来实现。研发方面，支持龙头企业联合上下游企业、科研机构组建创新联合体，开展全产业链集成式协同攻关；场景创新方面，构建“场景提出方+技术供给方+平台支撑方”多方协同机制；梯队培育方面，协同推进初创企业的成长、高潜力中小企业的发展、生态主导型企业的系统能力建设；主体合作方面，通过打造融深发展“龙凤新片区”构建莞深协同制造与交付共同体，通过支持优势产业布局海外提升全球快速交付能力及开放合作水平，在将东莞智造的技术优势转化为全球标准优势的进程中，充分体现习近平主席所倡导的“坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理”这一重要论述精神。

（作者系中共东莞市委党校政法教研部教授）