在一个拥有十四亿多人口的社会主义大国长期执政,对中国共产党而言是一项复杂且艰巨的系统性工程。为高质量建设好这项工程,以习近平同志为核心的党中央,围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党,进行了持续性探索,提出了一系列新理念新思想新战略。2023年6月28日至29日召开的全国组织工作会议,提出了习近平总书记关于党的建设的重要思想,用“十三个坚持”系统阐释了这一重要思想的基本内容。2026年6月15日召开的全国党建工作座谈会,正式提出习近平党建思想,将之内涵要义概括为“十四个坚持”。中央党的建设工作领导小组印发的《关于学习贯彻习近平党建思想的通知》指出,要把学习贯彻习近平党建思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。落实好这一重要政治任务,习近平党建思想是统领新时代党的建设全部工作的科学指南,具有极强的政治属性与实践属性。落实好这一重大政治任务,有必要厘清习近平党建思想在不同阶段的理论概括,阐明“十四个坚持”较之于“十三个坚持”的“变”与“不变”,在“变”与“不变”的辩证统一中扎实推进新时代党的建设新的伟大工程。
一、在坚持党的领导这一根本原则“不变”的前提下,持续深化对其内涵与要求的认识
“十三个坚持”的第一条是“坚持和加强党的全面领导”,而“十四个坚持”将其深化拓展为“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”。表面看是表述的拆分与深化,实质上反映出对党的领导这一根本原则认识的升华。
“坚持和加强党的全面领导”侧重的是领导的广度,即党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,涵盖所有组织、事业和群体。这确立了横向到边、不留盲区的领导格局。“十四个坚持”进一步追问:为什么必须坚持全面领导?最深层依据就在于党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是从质的规定性上作出的根本回答,使全面领导的理论逻辑更加彻底。同时,全面领导的关键在于高度集中统一。习近平总书记强调:“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况都不能含糊、不能动摇。”没有高度的集中统一,就不会有坚强有力的全面领导。
从突出“全面领导”到进一步明确“最本质特征”和“最高原则”,变的是侧重点的深化与精准化,不变的是坚持党的领导这一最根本的政治保证。推进新时代党的建设,必须将广度与高度统筹起来,既把党的领导落实到各领域各方面各环节,更将“两个维护”作为最高政治原则毫不动摇,确保全党步调一致、纪律严明。
二、在坚持从严管党治党这一决心不变的前提下,持续细化正风肃纪的路径与抓手
“十三个坚持”中“坚持持之以恒正风肃纪”一条,在“十四个坚持”中细化为“坚持推进作风建设常态化长效化”与“坚持用严明的纪律管全党治全党”。这一变化,体现了全面从严治党既要有绵绵用力的韧度,又要有雷霆万钧的力度。变的是抓法更具体、靶向更聚焦,不变的是从严管党治党的决心与恒心。
作风问题具有顽固性和反复性。习近平总书记深刻指出,不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题,“不是一阵子的事,而是一辈子的事”。这就要求我们拿出常抓不懈的韧劲,推动作风建设融入日常、抓在经常,实现常态化长效化,坚决防止“四风”问题反弹回潮。与此同时,治党务必从严。总书记曾一针见血地指出,一些地方和单位“四风”问题越积越多,“根子就在从严治党没有做到位”。党面临的形势越复杂、任务越艰巨,越要加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党,特别是把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保全党同党中央保持高度一致。这种严的力度,为持久的韧劲提供了震慑和保障;常抓的韧劲,又让严的力度转化为长效治理。推进党的建设新的伟大工程,必须把攻坚战与持久战结合起来,以严的力度动真碰硬,以恒久韧劲常抓不懈。
三、在坚持思想建党这一基础不变的前提下,持续拓展理论铸魂与党性锤炼的深度
“十四个坚持”新增了“坚持锤炼坚强党性”“坚持用党的创新理论凝心铸魂”“坚持不忘初心、牢记使命”等。相对此前“坚持思想建党、理论强党”的总括性要求,这一拓展使党建工作抓手更实。变的是要求更细化、更内在,不变的是把思想建设作为基础性建设、永葆党同人民血肉联系的根本立场。
思想建党,首在锤炼党性。习近平总书记指出:“马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的,共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。”锤炼党性,首要的就是坚定理想信念,做到对党绝对忠诚。这就需要持续用党的创新理论凝心铸魂,掌握贯穿其中的立场观点方法,提升思想理论武装的纯度,确保信仰不褪色、方向不偏航。另一方面,党性从来不是抽象的,党性与人民性从来是一致的。党的根基在人民、血脉在人民。新增加的“坚持不忘初心、牢记使命”,就是教育引导党员干部永远与人民同呼吸共命运,不断延伸向下扎根的深度。同时,以零容忍态度惩治腐败,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,才能赢得民心这个最大的政治。既要向上淬炼,追求党性纯洁、理论清醒;又要向下扎根,厚植为民情怀、接受人民监督,方能让党永葆先进纯洁。
“十三个坚持”与“十四个坚持”,在“变”与“不变”之中赓续发展。变的是重点部署、实现路径和工作要求,折射出理论与实践互促共进的鲜活律动;不变的是坚持党的领导、全面从严治党、以人民为中心的根本逻辑。准确把握这种辩证统一,我们就能更好地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的建设新的伟大工程不断推向前进,为强国建设、民族复兴提供坚强政治保证。
(作者分别系东莞理工学院马克思主义学院党委副书记、东莞市社科院特约研究员,中山市委政策研究室副主任)