从7月30日东莞市粤湖检测产业项目(一期)开工,到7月23日全市服务业大会召开并发布《东莞市推进服务业扩能提质实施方案》,再到4月《东莞促进服务业创新发展若干措施》正式施行,一系列密集动作彰显了东莞发力服务业的坚定决心。
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“十四五”期间,东莞服务业增加值首次突破5000亿元大关,2025年达到5557.9亿元,经济总量位居全省第四。如今,服务业已不再是制造业的附属,而是成为重塑城市竞争力的关键变量、经济增长的“第二增长曲线”。纵观东莞服务业的发展轨迹与未来目标,一条以先进制造为根基、以千万人口需求为导向的产业发展脉络正日益清晰。
发展服务业,赋能制造业向价值链高端攀升
没有一流的生产性服务业,就没有一流的制造业。东莞拥有超24万家工业企业,规上工业总产值位居全省前列。庞大的制造基础,为生产性服务业提供了最广阔的应用场景。近年来,“主辅分离”“服务外包”等模式加速普及,生产性服务业正深度嵌入制造全过程,推动“东莞制造”向“东莞智造”跨越。
过去,东莞的人力资源行业多靠“信息差+价差”的传统模式,如今正加速向高附加值转型。针对传统制造业依赖人工、效率低下的痛点,泰索斯将人力资源服务与智能设备技术深度结合:在徐福记棒棒糖包装环节,自主研发自动化设备,将单线人力从5人减至2人,效率与质量双升;为凌力电池精准引入自动化方案,打通产线前后端瓶颈,日产能跃升40%。石排镇紧扣潮玩产业“小批量、多品种”特征,设立潮玩人力资源服务产业园,提供产品打样、管理诊断等定制服务,一年促成产业合作21次,精准破解了中小潮玩企业的痛点。
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信易智能车间
在东莞信易电热机械有限公司的智能装配车间,AGV小车沿磁轨无声穿梭,物料从仓库精准配送到产线边。这家扎根东莞34年的企业,已从生产除湿干燥机、模温机等“单兵装备”,蜕变为全球前五的塑胶成型整体解决方案服务商,提供从硬件到软件、从产线到整厂的整链条服务。
此外,东莞正着力打造“进一栋楼,办全球事”的服务体系。7月,东莞市企业出海服务中心在南城启动,首批签约100家跨境金融、涉外法务、国际物流等服务机构,为本地企业提供一站式出海支持。生产性服务业,正从幕后走向台前,成为重构产业链的核心力量。
发展服务业,让千万市民的生活更美好
服务业的价值,不仅体现在经济数据上,更体现在每一个普通人的日常体验中。
1057万常住人口、2025年全年新增22.96万人,平均年龄33.4岁,东莞庞大的人口基数和年轻的人口结构,让生活性服务业的发展有了更广阔的空间,
全市生活性服务业正加快迈向品质化、多元化。
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万象滨海购物村
2025年12月28日,滨海湾新区万象滨海购物村开业,HEAD、Allbirds等全国奥莱首店,BURTON、HOKA等十余个华南奥莱首店集中亮相,东莞第二家盒马鲜生同步迎客。首日客流突破预期。
首店经济的“引擎效应”在海德·汇一城同样凸显,自2020年起,累计引进城市及区域首店超160家,会员规模突破120万;盒马鲜生东莞首店开业前三日销售额稳居大湾区45家门店首位,带动所在区域客流同比激增237%。
离汇一城不到2公里的东莞国际商务区内,万象城项目主体结构关键节点已全部完成,当前正进入精装修阶段,预计年底开业。未来,这一新型商业综合体将引入奢侈品、国际名品、米其林餐饮等国际一线品牌,填补东莞高端商业空白,为城市消费带来新的空间载体。
除了消费场景外,东莞正全方位提升城市生活品质,打造宜居宜业的城市环境。在餐饮服务上,东莞正壮大“食在东莞”IP矩阵,定期发布美食地图,推动“必吃榜”等榜单落地,并瞄准米其林、黑珍珠及头部品牌,每年新引进各类餐饮首店100家以上,让“东莞味道”更具影响力。在文旅与休闲方面,东莞借势粤BA、粤超等赛事流量策划联赛嘉年华,并谋划开学季消费月,以多元活动激发城市活力。同时,针对千万人口的民生需求,东莞正大力推动医养康养、居民服务等提升型产业提质增效,让现代服务业的发展成果真正惠及每一位生活在东莞的市民。
政策引领,构建高质量发展强劲引擎
为推动服务业高质量发展,今年以来,东莞密集出台政策“组合拳”。7月,《东莞市推进服务业扩能提质实施方案》发布,聚焦构建“3+4+5”服务业发展新体系,三大支撑型(金融、现代物流、现代商贸)、四大成长型(科技服务、软件信息、专业服务、商务服务)、五大提升型(文旅体、居民、餐饮、住宿、医养康养)产业协同发展,推动生产性服务业向专业化深耕、价值链高端延伸,促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。
此外,早在今年4月,东莞出台了《东莞市促进服务业创新发展若干措施》(“服务业新政30条”),以“真金白银”精准滴灌。政策不仅鼓励“个转企”“分转子”,对完成主辅分离且新设服务业企业达到一定规模条件的,给予最高50万元奖励;还大力推广“服务业券”,企业采购法律、会计审计、检验检测等专业服务,合同实际支付金额超100万元的,可获得最高30万元奖励。此外,针对AI赋能、绿色低碳、会计服务等特定领域,东莞也推出了专项扶持,如对租用智算源的企业每年最高奖励100万元,对综合效益突出的生产性服务业集聚区最高给予1000万元奖励。
展望未来,随着“3+4+5”服务业发展体系的落地生根,现代服务业正成为东莞推动高质量发展的强劲引擎,我们能看到的不仅引领产业向高端迈进,更能成为千万市民幸福生活的日常。