开展城市安全风险隐患评估、建设城市安全风险隐患管理系统，是实现城市风险“底数清、位置清、等级清、责任清、措施清、监管清”的重要路径，也是推动公共安全治理模式向事前预防转型的关键举措。
作为全市风险隐患评估系统的先行试点镇，推进风险隐患评估系统以来，大朗镇坚持全域摸排、系统分级管控和专项整治多措并举，目前已将842多项重大风险压减至5项，3059多项较大风险降至28项，高风险隐患压减成效显著，交出了一份厚重提气、成色十足的答卷。
打破数据孤岛，实现安全底数“一清到底”
以往安全生产监管存在各部门数据割裂、权责边界模糊、小微主体漏管等痛点，快递网点、月子中心、公共文旅场所等业态长期监管交叉，无证经营小微场所更是薄弱盲区。大朗镇依托风险隐患评估系统构建全方位、无死角的摸排管控体系。
“相比以前的平台，风险隐患评估系统的优点是把全镇所有涉及安全的生产经营单位数据统合在一起，打破了各部门的数据孤岛。”大朗镇应急管理分局相关负责人介绍，系统整合29个部门监管台账，接入全市风险“一张图”，统一校准企业底数，实现行业数据实时互通共享。
风险隐患评估系统评估标准覆盖工业制造、危险化学品、建设工程、交通运输、城市运行、公共场所、自然灾害等8大类163小类，同时开通无执照企业虚拟编码录入通道，补齐监管空白。
针对无证加工小作坊，大朗应急管理分局专职安全员管理组负责人吴炯钦介绍：“按面积划分监管边界，经营面积250平方米以上由应急分局监管，250平方米以下由消防部门监管。对于应急管辖的无证场所，平台生成临时编码纳入监管，同步开展常态化检查。”针对快递等新业态，明确交通分局为主管单位，清晰划分权责，解决跨行业、交叉领域责任不清问题。
目前，大朗镇已录入各类企业及单位8417家，完成风险评估8294家，参评率98.5%；政府端评估7907家，参评率93.9%。极端状态下，原有重大风险842项、较大风险3059项，经系统分级管控与专项整治后分别降至5项和28项，高风险隐患压减效果十分显著。
用好“智慧脑”，风险管控“靶向精准”
大朗镇依托风险隐患评估系统的数字化、标准化优势，改变传统“经验式排查”模式，以分级辨识、靶向整治、全程溯源的闭环治理实现精准管控。系统全面采集企业基础信息、生产工艺、关键设备及风险点位数据，统一建档备案各类危险源位置、风险等级，内置危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、锂电池等全品类危险源模块，按重大、较大、一般、低风险四级规范分级建档。
吴炯钦介绍，以前所有企业共用统一固定检查表，需要工作人员手动导出、人工区分重点。风险隐患评估系统根据企业行业、工艺、危险源自动生成差异化检查清单，严格匹配现行安全生产法律法规。
在东莞市大匠鑫龙科技有限公司生产车间，安全管理人员罗康平现场演示了手机操作流程。她从“东莞应急管理”公众号进入系统，对照内置法规检查表逐条自查，涉及风险点勾选“有隐患”并上传照片和说明，无风险则勾选无隐患，整改完成后在线提交复查申请。她表示：“过去现场巡查容易遗漏问题，如今系统有标准化清单，需逐条核对，检查更细致，隐患记录完整度更高。”
吴炯钦补充说，风险隐患评估系统针对消防、防雷、工贸等场景配置差异化检查清单，对高风险企业增设专项核查事项，完整留存排查全过程资料，落实“一企一档”精细化监管。每家企业都建立电子安全档案，整合风险评估、历次排查、整改记录，替代传统纸质台账，实现安全状况“一键可视化”。
同时，风险隐患评估系统搭建“发现—交办—整改—复查—销号”全线上流程，区分政府巡查、企业自查两类台账，动态标注隐患处置状态，图文全程留痕可追溯。
激活“移动端”，为基层减负赋能
一线安全员通过移动端即可现场录入检查情况、上传隐患照片，数据即时同步至后台。
“过去手写填表、带回办公室录入、重复汇总上报，一套流程下来大半天就没了。”专职安全员告诉记者，“现在现场拍照、勾选、提交，检查报告生成时间大幅缩短。”移动端直录彻底替代纸质台账手工登记、事后二次整理归档的旧模式，省去多重冗余工序，让安全员把更多精力投入现场排查。
风险隐患评估系统上线的“随手拍”功能鼓励即时上报隐患，进一步拓宽排查渠道；“暂存键”则有效解决闪退、卡顿等操作中断问题，完整留存录入数据。
截至目前，大朗镇已有5990家次企业通过风险隐患评估系统自主排查，主动上报隐患767项，企业主体责任意识明显增强；政府层面累计巡查企业21824家次，排查各类隐患33735项（其中重大隐患398项），整体整改率达89.4%。
为夯实应用基础，该镇构建分层分类培训体系，由应急分局业务骨干先行参训，联合技术专家面向村社干部、网格员、企业从业人员开展全覆盖实操教学，配套操作指引和教学视频，覆盖填报、排查、闭环全流程。
数字化监管让基层从台账文书中解放，将更多精力投入一线排查；企业依托标准化自查清单，从“凭经验”转向“凭数据”，安全管理更加精细。
试点过程中，大朗镇建立与技术团队常态化沟通答疑机制，收集基层安全员高频优化建议，已完成账号同步、无证企业快速注册、精细化权限配置等功能升级，系统操作便捷性和稳定性显著提高。隐患整改期限消息推送等功能也在完善优化中。
接下来，大朗镇将继续深化风险隐患评估系统应用，优化统计、操作和预警功能，进一步释放数字化监管效能，为全市安全生产治理现代化提供可复制经验。
