编者按

五年砥砺奋进，五年春华秋实。中国共产党横沥镇第十四次代表大会即将召开。这次大会，正值横沥“十五五”规划全面铺展的关键之年，注定具有里程碑式的深远意义。回望镇第十三次党代会以来的五年，全镇上下在党建引领下凝心聚力、实干争先，紧紧围绕镇委提出的“模具智创立镇 滨水宜居兴城”镇域发展定位，深耕产业发展、深化改革创新、扎实推进 “百千万工程”、精塑城市品质、厚植民生底色、升级基层治理，一桩桩发展实事落地见效，一处处城乡蝶变清晰可见，交出了一份厚重亮眼的横沥发展答卷。

为全面系统展现五年来全镇经济社会发展丰硕成果，生动记录全镇上下奋进足迹，倾听群众身边的发展变化。即日起推出“‘沥’数五年蝶变”系列深度报道，用鲜活案例、翔实数据展现发展实绩，盘点五年关键大事、定格时代奋进瞬间。敬请垂注！

百舸争流千帆竞，改革创新正当时。

寒溪水滔滔奔流，见证了横沥镇踏浪前行的改革步伐，镌刻着这座湾区城镇破局突围、迭代跃升的奋进答卷。

过去五年，横沥立足粤港澳大湾区发展大局，以全面深化改革为强劲引擎，向外抢抓融湾接区战略机遇，向内纵深推进国企改革，持续精耕营商环境。一批批事关长远的改革实招相继落地，一项项发展桎梏逐一破解，改革合力奔涌汇聚，为全镇高质量发展注入了源源不竭的生机。

融湾入区，借势破局

湾区潮起，万象更新。随着粤港澳大湾区建设纵深推进，区域基础设施互联互通、规则机制高效融通水平持续提升。横沥地处湾区腹地、广深经济走廊中段，位于东莞松山湖“1+9”功能区范畴，莞深高速、莞番高速等交通干线贯通全域，得天独厚的区位禀赋与交通优势，为深度融湾铺就了坚实基底。

立足得天独厚的区位与产业优势，这座承载五百多年牛墟文脉、深耕模具产业的特色镇，主动拥抱湾区发展红利，以模具、电子信息、智慧光电、食品饮料四大支柱产业为核心支撑，精准锚定发展坐标、主动融入湾区大局。2023年9月，“环球厨神·国际挑战赛2023”中国总决赛在横沥擂响战鼓，这场赛事正是横沥坚持“产业+文旅”双轮驱动、主动搭建对外交流合作平台的生动注脚。

赛事立足横沥百年牛墟底蕴与本土饮食文化，深度融合湾区粤菜传承创新资源，汇聚海内外餐饮匠人、行业大咖同台竞技、交流互鉴，以特色文体赛事为纽带，搭建起湾区文化互通、产业联动、资源共享的优质平台，有效擦亮横沥文旅特色名片，持续提升城镇对外知名度与影响力，为深度融湾发展凝聚人气、激活活力。

文化搭桥聚合力，产业联动拓空间。在文旅融湾的同时，横沥创新构建“港澳+广深+本地”协同发展机制，精准承接松山湖科学城、深圳都市圈的优质产业、高端人才、前沿技术外溢资源，持续优化产业布局、扩容产业体量、夯实发展根基。依托毗邻广深、联动港澳的区位优势与协同平台，全镇累计引进8个优质产业项目，总投资额达14亿元，为产业转型升级注入强劲动力。

五年蝶变，横沥稳步实现从传统产业镇，向“模具智创立镇、滨水宜居兴城”的现代化城镇华丽转型，始终坚持以改革破局、以开放赋能、以实干兴业，在湾区建设的时代浪潮中，绘就产业升级、城乡提质、民生改善的新蓝图。

国企焕新，赋能强镇

夏日炎炎，横沥镇各大重点项目建设现场热火朝天，广东横沥精密模具产业园项目施工现场更是干劲十足，大型机械设备全速运转，桩基施工有序推进，正按既定工期稳步推进、提速建设。

这一项目加速落地的背后，是横沥镇纵深推进国企改革、做强镇属国资平台的坚实举措。曾几何时，镇属企业体量偏小、布局分散、运营低效，存量资产资源难以盘活。为释放国资发展活力，横沥镇以深化改革“破题”，扎实推进国企改革深化提升行动，通过资源整合重组、业态提质转型、管理规范升级，推动镇属企业脱胎换骨、提质增效。

通过系统性的资源整合与机制重构，镇属国企改革成效显著。全镇累计精简26家镇属企业，成功组建广东横沥发展控股集团有限公司（以下称为“横发集团”），实现从分散粗放管理向集约化、专业化、市场化运营的全面转型。

改革后的横发集团，负责镇内部分基础设施建设、城市环境治理、产业空间打造、城市更新升级、闲置资产盘活等工作，以规范化、专业化破解发展痛点，综合实力实现跨越式增长：2025年镇属企业总资产达45.10亿元，较2020年增长89.58%；总收入达4.94亿元，较2020年增长15.1%，国资支撑发展的能力持续增强。

深耕改革不止步，创新突破无止境。为打破传统项目开发壁垒、盘活村级闲置资源，横沥镇创新探索镇村协同发展新模式——镇政府提供政策引导与全程监管，横发集团牵头投资建设，村集体以土地作价入股、享受长期收益，建成全镇首个镇村合作共建的新一代电子信息产业园，实现三方共赢。

这一模式成功唤醒田坑村闲置留用地，让沉睡的土地资源转化为鲜活的发展资本，实现土地资源高效利用、价值最大化释放，为镇域产业集约高效发展打造了可复制、可推广的样板路径。

如今，横发集团不仅落地了半导体产业孵化器、电子信息产业园等优质项目，更成为支撑重大项目落地、民生事业提质的核心力量，为横沥高质量发展注入持久强劲的国资动能。

营商沃土，近悦远来

营商环境是最好的梧桐树，也是高质量发展的生命线。五年来，横沥镇始终将优化营商环境作为全面深化改革的关键一环，聚焦企业发展痛点、政务服务堵点、群众办事难点，以制度创新破瓶颈、以服务升级提效能、以数字赋能优体验，打造近悦远来的投资沃土，让企业投资放心、发展安心、经营舒心。

“摘牌即动工、完工即投产、投产即增效”——这一高效服务机制在横沥全面推行。仙津生物张坑项目十天内办结“四证”，迈泰项目从土地摘牌到正式开工仅耗时一个月……一个个“横沥速度”背后，是实打实的诚意，更是营商环境从“跟跑”向“领跑”的跃升。

针对重大项目建设，全镇实行“一对一”专属跟踪服务，建立健全项目动态管理台账，深化“服务走在审批前”改革，通过提前介入、资料预审、并联审批等精准举措，打通项目审批堵点、破解落地难题，全力保障项目提速落地、早见成效。此外，“证照一网通办”“高效办成一件事”等改革举措相继落地，社会投资项目帮办代办服务累计覆盖17个项目。建立“四上”企业服务专员全覆盖机制，及时高效回应企业诉求，截至2025年，累计服务企业约5746家次；企业通过“企莞家”提出诉求170宗，办结率100%。

惠企政策精准直达，是优化营商环境的关键一步。横沥坚持主动靠前服务，通过常态化企业走访调研，精准推送适配性惠企政策，打通政策落地“最后一公里”。同时，推行惠企政策兑现“一站式”改革，专门设立政策兑现窗口与绿色通道，压缩审批时限、简化兑现流程，确保政策红利快速直达市场主体。五年来，全镇累计协助企业申领各类奖励补贴超3亿元，真正实现惠企政策“免申即享、直达快享”。

“硬举措”护航发展，“软服务”暖心助企。从开办企业的“一站式”服务，到项目落地的“全链条”保障，再到运营发展的“全方位”支持，横沥正以越来越优的营商环境，成为企业成长的沃土、投资兴业的高地。

改革不息，奋进不止。回望五年，横沥镇乘湾区之势、聚改革之力、行实干之路，以全方位改革破解发展难题、以高水平开放激活发展潜能，各项事业发展实现突破性进展、跨越式提升。面向未来，横沥将持续以改革破局、以实干争先，在大湾区建设浪潮中勇毅前行，奋力擘画产业兴旺、城乡共进、民生提质的高质量发展新图景。