习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”树立和践行正确政绩观，根本在制度、关键在执行、长效在体系。唯有以刚性制度立规矩、明导向、强约束，把正确政绩观全面嵌入考核评价、选拔任用、管理监督、追责问责等治理运行全过程，推动实现从制度约束到思想自觉、从硬规矩到软要求的深化内化，方能从根本上匡正政绩导向、铲除形式主义土壤、激励实干担当作为，确保所创实绩经得起历史、人民和实践的检验。

一、以刚性制度锚定人民至上的价值坐标

政绩为谁而树、由谁评判，是政绩观的首要之问、根本之问。《尚书》有云：“民为邦本，本固邦宁。”民心是最大的政治，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键”。然而，传统民本思想之所以难以真正落地，根本原因在于政绩评价权集中于上级，普通民众缺乏制度化的参与渠道，使得“民为邦本”更多停留在道德倡导层面。习近平总书记鲜明提出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”这一重要论断从制度设计上真正确立人民群众的政绩评价主体地位，把评判权、监督权实实在在地交给人民。

以制度夯实人民评价地位，关键要破解“群众评价看得见、不管用”的实践难题。破除之道在于以制度破题，构建群众全程参与、评价刚性运用、结果直接挂钩的考评体系，使民声民意从“软意见”转化为“硬指标”，让群众满意度真正成为决定干部进退留转的刚性依据。

实践中，各地积极探索创新，建立干部一线蹲点考核、常态化走访听民意等工作机制，将群众评价、百姓感受、市场反馈全链条纳入制度化考评体系，把群众意见直接融入干部奖惩激励、选拔任用全过程。这一制度安排以刚性倒逼干部眼睛向下、重心下移、深耕基层。唯有把为民造福的价值追求转化为可量化、可检验、可问责的刚性制度规范，方能从源头上匡正政绩导向，筑牢正确政绩观的民心根基。

二、以刚性制度筑牢求真务实的实践根基

树立正确政绩观，必须回答好“树什么样的政绩”这一核心问题。习近平总书记强调：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”政绩是经世济民、破解难题的真功实绩，是群众可感可及的民生福祉，是支撑高质量发展的坚实根基。以制度匡正政绩观，必须把求真、务实、担当作为鲜明导向，以刚性制度守护政绩真实、以有效机制激励实干作为，坚决纠治形式主义、杜绝虚假政绩。

求真守信是为政之要、执政之基，更是政绩观的底线要求。政绩真实体现党性原则，彰显为政诚信。成绩有多少就报多少、工作干到什么程度就反映什么程度，不夸大、不掺水、不造假，是对干部最基本的要求。近年来，一些地方招商引资数据严重造假问题时有曝光，有的地方上报到位资金数十亿元，实际有合法凭证的仅十分之一。此类行为本质上是政绩观严重错位、务实底线全面失守，既贻误发展、透支公信，也带坏风气、贻误事业。根治这类现象，必须靠统计严管、纪检问责、审计穿透、终身追责制度的硬约束。健全统计、纪检、审计协同联动的监督机制，对数据造假、虚报浮夸、虚功冒进行为从严查处、从重追责，让务实者受到应有尊重，推动求真务实、实事求是成为干部的思想自觉和行动习惯。

严管须有力度，厚爱须有温度。匡正政绩观，既要以制度堵住歪门，也要以机制疏通正门，为敢担当、善作为、能干事的干部撑腰鼓劲。当前，“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态在少数干部中仍有存在。必须加快完善容错纠错机制，清晰界定容错情形、规范操作流程、明确实施标准，为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。同时，要树牢以实绩论英雄的鲜明导向，把干了多少实事、解决了多少难题、群众是否满意作为政绩考核评价的核心标尺，让实干者有平台、有回报、有荣光，真正以制度激发干事动能，推动“空谈误国、实干兴邦”蔚然成风。

三、以刚性制度淬炼忠诚干净的政治本色

习近平总书记提出：“国无德不兴，人无德不立。”政德是为政者安身立命之本，亦是一切政绩的内在支撑。中华优秀传统文化讲“为政以德”“修己安人”“克己奉公”，将修身立德视为从政之始；新时代更要求干部“明大德、守公德、严私德”，把政德摆在突出位置，以政德修养淬炼政治品格。新征程上，须以纪律硬标尺丈量道德软要求，以刚性制度保障政德建设的根基，确保政德操守立得住、行得远。

以制度规范政德，重在推动政德修养从外在约束转向内在自觉，把制度要求内化为干部的日常行为准则。近年来，中央及各地持续健全政德建设制度机制，将政德要求全面纳入干部考核评价体系，把常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心转化为可执行、可监督、可评价的具体规范，与干部选拔任用、年度考核、评优评先刚性挂钩，推动政德建设从“软要求”变为“硬约束”。在此基础上，部分地方还将“大德”“公德”“私德”维度纳入政治素质考察，细化考核标准，并与干部能上能下机制衔接贯通，推动政德评价落地见效，引导干部自觉修德律己。这些制度安排，以常态化评价与刚性约束相结合，不断浸润干部思想、强化行为导向，推动政德要求真正内化于心、外化于行，成为日用而不觉的行为自觉。

制度之刚性，立政绩之根本；制度之长效，固执政之根基。以刚性制度锚定人民至上的价值坐标，让政绩评判由群众说了算；以刚性制度筑牢求真务实的实践根基，让虚假政绩销声匿迹；以刚性制度淬炼忠诚干净的政治本色，让从政操守始终过硬。新征程上，必须坚持以制度建设为主线，持续完善干部考核评价体系，把民本导向、实干标准、政德要求深度融入干部选育管用全链条，以制度塑人、以制度管事、以制度验效，确保广大干部牢固树立和践行正确政绩观，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩，为强国建设、民族复兴筑牢坚实根基、凝聚磅礴力量。

［作者分别系广东外语外贸大学马克思主义学院副教授；广东外语外贸大学马克思主义学院研究生。本文系广东省哲学社会科学规划党史特别委托项目（GD25WTF01）阶段性成果］