2026年是“十五五”规划开局之年。东莞锚定“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，深入实施“九大行动”，其中“治理效能建设”行动被赋予不断增强群众获得感、幸福感、安全感，凝聚高质量发展强大合力的重要使命。作为平安建设的主力军，东莞公安机关认真贯彻落实市委十五届十一次全会精神，围绕中心、服务大局，扎实履行好公安机关职责使命，为加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞贡献更大公安力量。半年来，东莞公安以智慧巡防为突破口提升社会治安防控效能，以扫黑除恶常态化为抓手净化社会治安环境，交出了一份沉甸甸的平安答卷。

建强“1+6+N”社会治安综合治理工作体系

安全是经济社会发展的基石。东莞作为拥有超千万人口的“双万”城市，人口密度大、经济活跃度高，社会治安形势复杂多变，安全治理挑战尤为突出。市委十五届十一次全会明确提出，要健全扫黑除恶斗争常态化机制，保持对盗窃、电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪的高压严打态势，建强“1+6+N”社会治安综合治理工作体系。

2026年全市公安工作会议明确提出，坚持以人民为中心，聚焦八大领域、对标一流争先创优，以高效能治理服务高质量发展，“筑牢公共安全防线，强化道路交通等安全监管”列入八大领域的组成内容。东莞公安将坚决把市委全会的“规划图”细化为平安建设的“施工图”和“任务书”，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

在此背景下，东莞公安坚持主动警务、预防警务，健全完善社会治安整体防控体系，严格“人地物事组织”等治安要素管控，精心组织“莞安”精准清查行动。智慧巡防与扫黑除恶成为提升治理效能的两大核心抓手。

治安态势持续向好，群众安全感稳步提升

过去五年，全市刑事治安总警情、刑事立案数呈现趋势性下降，2025年较2020年分别大幅下降了六成和四成，人民群众安全感和满意度常年稳居全省前列。2026年上半年，这一良好态势得到延续。

在智慧巡防领域，东莞公安健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加强无人机、人工智能等新技术新装备的实战应用。虎门公安分局创新打造“平急结合、空地一体”的立体化智慧勤务新模式，将无人机系统深度融入公安交警日常勤务与应急响应体系。全市政务无人机资源统一接入调度平台，支撑治安巡查、环境监测、应急救援等高频应用场景。重点警情的首处平均用时已缩短至4分钟，快速反应能力显著提升。

在扫黑除恶领域，东莞持续健全扫黑除恶斗争常态化机制，坚持“以打开路、以打促防”。上半年，全市检察机关起诉涉黑恶犯罪案件15件86人，保护伞3人；全市法院审结涉黑、涉恶案件30宗，判处罪犯131人。常态化扫黑除恶斗争持续纵深推进，严重暴力犯罪受到雷霆打击，现发命案连续五年实现全破，“两抢”犯罪得到根本性遏制。因矛盾纠纷引发的命案同比下降13.7%。

智慧与法治双轮驱动立体化巡防织密平安网

为破解传统交通管理与公共安全治理中响应慢、视野窄、取证难等痛点，东莞市公安局虎门分局创新打造“平急结合、空地一体”的立体化智慧勤务新模式。该体系以无人机为核心空中巡防单元，与地面警力、固定监控设备高效协同，构建起覆盖交通干道、重点区域及复杂环境的“空天地”一体化立体巡防网络，实现全时段、无盲区动态感知。

在执法方式上，虎门公安率先推行“非接触式”精准执法。通过集成高空巡查、实时视频回传与远程扩音喊话系统，可对货车违停、电动车违规、飙车炸街等违法行为进行高空巡查、实时取证、空中喊话干预，既提升了执法效率，又有效降低了一线警员的执法风险。该无人机平台具备“一机多能、平急两用”特性，日常可执行交通疏导、治安巡逻任务；遇大型活动安保或台风、内涝等自然灾害时，又能快速切换功能模块，第一时间提供空中视角与实时数据。自该模式运行以来，早晚高峰主干道通行效率明显提升，交通违法行为发现与处置速度大幅加快；“飙车炸街”等扰民违法行为得到有效遏制。

与此同时，松山湖公安分局引入无人机巡航，对偏远、隐蔽路段进行高空巡查、喊话警示与违法取证，结合视频监控回溯、流动执法车巡查，形成“空中+地面”立体管控网。凤岗镇依托“一网统飞”平台，开展无人机巡查，将传统“人防巡查”升级为“科技智巡”。智慧巡防正从试点走向全域覆盖。

在综合治理上，东莞公安聚焦“8+8+4”现代化产业发展等战略部署，进一步健全知识产权保护协同机制，依法严打职务侵占、合同诈骗等涉企犯罪。针对群众反映强烈的电信网络诈骗，构建起“全民反诈”体系，打击效能和资金预警成效走在全省前列。

让平安成为东莞最温暖的底色、最坚实的保障

在看到成绩的同时，也应清醒认识到，东莞作为超大城市，社会治理面临的挑战依然复杂。部分区域治安防控仍存在薄弱环节，新型违法犯罪手段不断翻新，智慧巡防的覆盖面和智能化水平仍有提升空间，扫黑除恶常态化长效机制还需持续完善。

面向下半年，东莞公安将持续保持对突出违法犯罪的严打高压态势，完善高质量侦查打击体系，聚焦电信网络诈骗和“盗抢骗”等违法犯罪，坚持“以打促防、以打促稳、以打促治”，努力实现打击效果与治理效果相统一。

在智慧巡防方面，东莞将加快推动全市交通信号灯100%联网联控；持续深化“智网工程”“雪亮工程”升级，加强无人机、人工智能等新技术新装备的实战应用；推动“空天地”立体化巡防模式向更多镇街复制推广。

在扫黑除恶方面，东莞将纵深推进常态化扫黑除恶斗争，健全重点领域风险动态排查、分级预警、联动处置机制。深化社会治安整体防控，严打突出违法犯罪，持续开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动。

在群防群治方面，东莞将广泛发动东莞义警等群防群治力量参与治安综合治理工作，建强用好最小应急单元，凝聚共建共治强大合力。以“智创优品、和美宜居”战略目标为引领，不断提升城市治理现代化水平，让平安成为东莞最温暖的底色、最坚实的保障。

记者观察

智慧与法治：东莞治理效能的“双引擎”

在采访过程中，感受最深的是两个关键词：智慧与法治。

智慧，让巡防“看得见”。过去，治安巡逻靠的是“铁脚板”和“人海战术”；如今，无人机升空、AI算法赋能、数据多跑路——虎门“空天地”立体化勤务让交通违法无处遁形，松山湖“空中+地面”立体管控让重点区域全覆盖，凤岗“一网统飞”让巡查从“人防”升级为“智巡”。重点警情首处平均用时缩短至4分钟，靠的不是运气，是科技的力量。

法治，让治理“管得住”。扫黑除恶常态化不是一阵风，而是制度化的长效治理。从举报奖励机制到大数据法律监督模型，从“全民反诈”体系到涉黑恶案件精准打击，东莞公安用法治思维和法治方式，让黑恶势力无处藏身。

更难能可贵的是，东莞把“政府独奏”变成了“全民合唱”。东莞义警、最小应急单元等群防群治力量广泛参与治安综合治理。五年来刑事治安总警情下降六成、命案连续五年全破——这些数字背后，是智慧与法治的双轮驱动，是科技手段与制度优势的深度融合。

治理效能建设，说到底不是建多少系统、开多少会议，而是让每一位市民在平安的路口、快速的响应、公正的法治中，感受到这座城市的可靠与温暖。东莞，正用“顶硬上”的实干和“数字化”的巧干，把平安写在千万人的心坎上。