当前，我国已全面进入主汛期，防汛抗旱工作正处在关键阶段。

“要进一步提高思想认识，树牢底线思维、极限思维。”6月30日召开的中共中央政治局会议，研究部署防汛抗旱工作，做出“今年主汛期我国极端天气气候事件仍将偏多、旱涝并重”的明确判断，要求“立足防大汛、抗大旱、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作”。这既彰显了党中央对汛期复杂严峻形势的清醒洞察与科学把握，更为我们筑牢安全防线、做好防汛抗旱工作指明了实践路径。我们当深刻领会、坚决落实，以高度的政治责任感和使命感，将各项工作抓实抓细。

极端天气频发多变，防汛抗旱早已告别“常态值守”，进入“极限应战”。近年来，全球气候变暖加剧气象异常，极端天气也常打破固有规律、颠覆传统认知。特别是我国北方地区，暴雨次数、强度均较以往增多、增大，防汛已从“备多战少”变成“常态大考”。今年主汛期，挑战依然严峻：北方地区降雨偏多，南方江河汛情集中，登陆台风可能偏多偏强，旱涝急转、旱涝并存特征显著。极端天气的不确定性、灾害风险的超预期性，已然成为当前防汛抗旱工作的最大挑战。

越是关键阶段，越要精准施策、科学应对。中共中央政治局会议的针对性部署，为我们提供了科学方法论。底线思维和极限思维，是我们党在应对各类重大风险挑战中积累的宝贵经验，是立足复杂局面、掌握工作主动的科学思维范式。这要求我们既立足力所能及，扎实做好常规防范，又预判力不能及，抓紧补齐短板弱项；既努力做到“都想到”，也尽可能对“想不到”做足功课，从而牢牢掌握防汛抗旱工作主动权。

树牢底线思维，关注的是“可以预料的风险挑战”，关键在于抓早抓小、防微杜渐。这要求我们紧盯影响范围广、致灾风险高的重点区域、关键环节，动态排查整治；聚焦河湖堤防、水利工程、地灾隐患、山区景区、城市排水管网等薄弱环节，加快补齐短板。进一步讲，树牢底线思维，就是要锚定致灾临界点，明确必须坚持的硬要求、铁标准，划定不可逾越的安全红线。监测预警如何精准推送、直达末梢？河湖行洪如何科学调度、严密管控？重大基础设施如何设防加固、闭环管护？惟有把“防”的标准定到最严、把“查”的工作做到最细，才能以万全准备应对大概率风险。

树牢极限思维，关注的是“难以预判的风险挑战”，关键在于摒弃侥幸心理、经验主义。这要求我们重新审视各类承灾体的应灾力，立足防大汛、抗大旱、防强台风，充分考虑极端天气可能导致的各种极端场景、叠加风险、衍生灾害、跨界险情，从最不利出发，谋求最好结果。今年入汛以来，国家防办、应急管理部紧盯每一轮强降雨过程，国家防办组织相关部门联合值守，逐日滚动会商研判，提前采取针对性措施，“宁可备而不用，不可用时无备”。这正是基于对备战“极限”的充分考量，与其等灾害超预期后再手忙脚乱，不如提前把困难预估得更充分、把风险研判得更深入。同时，主动借力大数据、人工智能、卫星遥感等科技手段，提升对极限风险的精准感知与阻断能力，从而增强抗灾韧性，不断化被动为主动。

说到底，树牢底线思维、极限思维，就是要千方百计做好“防”的工作，坚持防患未然、关口前移。如果说底线思维强调的是“明下限”，即预先设定不能突破的最低标准、最低限度，那么极限思维强调的便是“谋上限”，即主动考虑最坏情形、最不利条件。两者协同赋能，让“防”的举措更靠前，让“备”的工作更充裕，方能推动防汛抗旱工作更主动、更系统、更科学。

思维引领行动，责任守护平安。进入主汛期，须臾不可松懈，惟有以底线思维守住“不能退”的红线，以极限思维推演“最不利”的情景，绷紧责任之弦，备足应战之策，才能在灾害真正来临时从容应对、化险为夷。

来源：中国应急管理报

执笔：闫静