东莞黄江镇新南社区是东莞市党建引领“社区运营”试点的新型社区，居民结构多元，公共服务与治理任务繁重，且缺乏集体经济支撑，财政投入有限。面对“生人社会”联结弱、居民参与度不高等现实难题，社区在市、镇相关部门指导下，于2025年4月正式成立社区慈善基金，旨在以慈善为纽带，搭建居民参与共建共治共享的公益平台，补齐民生服务短板，培育邻里互助新风，筑牢粤港澳大湾区新型社区治理根基。

社区存在邻里联结较弱、居民参与度不足的 “生人社会” 特征。为破解这一难题，搭建居民参与社区治理的公益平台，新南社区正式发起成立社区慈善基金，以慈善为纽带，激活社区内生动力，引导居民参与共建共治共享，打造和美宜居社区。

一是基层治理任务繁重，涵盖物业、公共空间、邻里协调、居民服务等多项事务；二是缺乏集体经济收入，单靠财政投入难以支撑长效发展；三是民生项目落地难，公益服务、文化建设等面临资金短缺、渠道不畅等问题，不少好想法难以推进。

一是搭建邻里互助平台，让各方爱心有处安放。二是补齐公益资金短板，为民生服务提供支撑；三是凝聚社区共识，培育公益文化，以慈善赋能基层治理。

新南社区慈善基金筹建存在五大难题：一是缺乏启动资金，按独立慈善基金会设立标准，需200万元原始启动基金，社区无专项启动资金支撑筹建工作。二是无运营能力，单独设立慈善组织不符合相关法规，存在合规隐患、落地难度大、运营风险高的问题。三是基金初期无稳定资金来源，社会筹资渠道不畅。四是公益服务体系不完善，无法适配各类群体差异化需求；受资金制约，服务活动频次少、覆盖范围窄。五是运营管理机制不成熟，缺少专业管理制度；群众对基金运作、使用成效知晓度低，信任基础薄弱。

针对以上问题，社区多方探索破局：一是线上对标学习，借鉴成都“603”社区公益基金、广州番禺区慈善会等全国各地先进运营经验；二是实地调研取经，赴深圳和广州等社区学习挂靠区级慈善会、社区自主运营、多元募资模式；三是制定《新南社区慈善基金项目执行规范》，建立标准化财务审批、专款专用制度，定期公示。所有项目与资金方案均与黄江慈善基金会联合研判、统筹实施。

2025-2026年，基金累计募集善款及物资34.9万元，开展3个专项帮扶济困活动、8场较大型活动、26场各类公益活动、累计有32家爱心企业及社会组织慷慨捐资，惠及群众5000余人，筑牢社区公益项目资金基础。

依托基金孵化“创益新南”咖啡、“新南学堂”两大社区合伙人项目，签订公益反哺协议，由基金投入设备赋能经营，咖啡店按10%净收益反哺基金，教培机构每年捐赠善款并提供不少于150节公益课程，实现经营与公益双向赋能。

联动多家小区物业，依托基金投入资金改造闲置公共空间，完成多处邻里、养老、党群服务空间提质，常态化开展技能、医养、亲子便民活动，拓展居民活动场地。

依托文化市集开展公益义卖、摊位众筹轻量化募捐，发动居民手作义卖筹款划入基金，普及基金用途与共治理念，破除居民观望心态，拓宽零散募资渠道。

打造多项社区特色服务品牌，常态化开展百家宴、文体赛事、邻里联欢等活动，丰富全年龄段居民精神文化生活，提升居民归属感，优化社区精细化治理效能。

社区慈善基金发展分为两大阶段，初期以夯实运营基础、探索发展路径为主，进入常态化运营阶段后，核心目标聚焦扩规模、提效能、强造血、树品牌，全方位补齐发展短板，推动基金规范化、可持续长效稳健发展。

积极争取政策帮扶与资源扶持，开展节日募捐、专项募捐、慈善拍卖、公益义卖、线上众筹等募资活动，培育公益风尚，壮大基金总量。

引入烘焙、文创、培训等业态，以合作运营收益反哺基金，持续拓宽资金来源，增强造血能力。

持续吸纳优质商户入伙，鼓励商企签订长期反哺协议，形成“固定捐赠+动态捐赠”模式。

将基金使用延伸至健康关怀、技能培训、心理疏导、就业帮扶等领域。

组建专业管理小组，持续提升公信力。通过社区多渠道宣传工作成效与典型案例，传递慈善正能量。

慈善润基层，共治暖人心。随着黄江镇全域纳入东莞龙凤新片区发展规划、加快打造“莞深高度融合样本”，新南社区正以慈善基金为抓手，汇聚社会爱心、盘活社区资源，让“陌邻社区”变身温情家园。未来，社区将持续以慈善赋能基层治理，用心打造共建共治共享的和美宜居、和谐善治幸福社区，让每一位扎根黄江的建设者，都能在这里找到家的归属感。