6月18日，《东莞市龙凤新片区现代化产业发展规划（2026—2035年）》（下称《规划》）正式印发。至此，一个覆盖凤岗、塘厦、清溪、谢岗、樟木头、黄江六镇，坐拥653平方公里连片腹地且致力于打造支撑东莞高质量发展全新增长极的“龙凤新片区”正式亮相。
时值“十五五”谋篇开局、大湾区一体化纵深推进关键期，龙凤新片区现代化产业发展规划缘何应运而生？这一片区坐拥哪些融深发展禀赋？未来十年这份产业发展规划又该如何落地？
近日，东莞市发展和改革局接受东莞日报记者采访，对这份重磅产业规划进行了权威解读，拆解片区发展逻辑与进阶方向，助力东莞从“世界工厂”向“全球智造中心”稳步跃迁。
▲凤岗镇
焦点1：为何重磅出台？
锚定国家湾区城市三重战略布局
站在“十五五”开局之年的关键节点，东莞为何重磅推出龙凤新片区现代化产业发展规划？
“从国家、大湾区和城市三重维度来看，谋划龙凤新片区现代化产业发展规划，具有时代必然性与发展紧迫性。”东莞市发展和改革局相关负责人解读称，首先从国家层面来看，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
放眼湾区，粤港澳大湾区肩负着“一点两地”的全新定位，在全球科技与产业格局重塑背景下，包括东莞在内的大湾区深刻明白承接人才与产业转移、抢抓发展机遇至关重要。
聚焦城市发展，当前东莞正处在推动高质量发展、构建现代化产业体系的关键时期，亟需主动担当作为，以更高水平的资源统筹、更高标准的发展要求，探索产业转型升级、技术创新转化落地、人产城融合共生的高质量发展新路径。
“统筹规划龙凤新片区，以凤岗、塘厦、清溪、谢岗、樟木头、黄江六镇为主阵地，加快建设现代化产业体系，深度对接融入深圳助力粤港澳大湾区建设，具有极其重要的现实紧迫性与长远战略意义。”
▲清溪镇
焦点2：全新增长极底气何在？
四大硬核基底筑牢融深优势
未来，这里将被打造成东莞市高质量发展的一个全新增长极。龙凤新片区，底气何在？
“历经多年发展，片区已深度嵌入深圳产业链供应链与香港全球市场网络，积淀了敏捷高效、品质过硬、成本可控的规模化制造优势，具备构建现代化产业体系、锻造全球领先智造能力的坚实基础。”东莞市发展和改革局相关负责人解读称，龙凤新片区地处莞深惠交会腹地，是东莞对接深圳龙岗、龙华、光明等区域的“桥头堡”。深耕临深协作多年，禀赋得天独厚，具备扛起东莞产业新增量、打造融深标杆的硬核实力。
“这里战略区位得天独厚，融深发展基础良好。”东莞市发展和改革局相关负责人直言，如片区内的凤岗镇三面临深，10分钟即可抵达龙岗核心区，位于深圳产业协同核心圈层。片区内跨界交通体系持续完善，深惠城际（一期）将建成通车，莞深两市地铁将在黄江镇实现接驳，深圳外环高速串联塘厦、凤岗等镇街，显著缩短片区与深圳的时空距离。
值得关注的是，龙凤新片区制造基础雄厚扎实，莞深共生格局已然显现。来自官方的数据显示，龙凤新片区工业增加值占GDP比重超过六成。五金塑胶、玩具等传统产业已形成全球竞争优势，电子信息、高端装备、新能源等新兴产业集群加速崛起。片区企业通过“深圳研发+东莞制造”布局共享两地优势资源，汇聚上下游配套企业，多领域供应链衔接紧密。
不仅如此，这里的产业生态趋于成熟，市场响应高效敏捷。片区拥有规模以上工业企业3200余家、高新技术企业1900余家。大量骨干企业进入苹果、华为等龙头供应链体系。一批高成长性中小企业积淀深厚工艺技术底蕴，转型应变和快速工程化落地能力突出。
片区内正加速建设现代园区，发展环境持续改善中。京东智谷、天安数码城等一批高端产业载体建成投用。多层次产业空间供给体系初步构建。
可以说，经过多年发展，龙凤新片区积累了良好的产业基础和融深优势，为打造高质量发展全新增长极奠定了坚实基础。
▲京东智谷
焦点3：蓝图如何擘画？
四级目标锚定十年进阶路径
龙凤新片区未来的现代化产业蓝图如何擘画？
东莞市发展和改革局相关负责人解读称，《规划》为龙凤新片区确立了五大发展战略、三大核心定位，分级设定2030、2035阶段性目标及2050远景目标，阶梯式推动片区能级跃升。
在战略路径上，《规划》提出以“机制整合战略”破壁清障，以“空间再造战略”筑基保障，以“开放合作战略”借势引流，以“创新赋能战略”驱动产业内核跃升，全方位服务支撑“市场牵引战略”，赢得未来发展主动权。
在发展定位上，《规划》立足龙凤新片区深厚的制造业基础与区位优势，紧扣区域协同，从智能制造、创新转化、两业融合等角度，提出莞深协同智造核心承载区、硬科技产品中试量产基地、制造业综合增值服务枢纽三大定位。
在发展目标上，《规划》给出了清晰的阶段性目标——到2030年，基本完成产业结构战略性、系统性调整，基本构建起产业链互补、价值链融合、创新链协同的融深发展现代化产业体系，成为支撑东莞高质量发展的新增长极。
到2035年，以新经济、新模式、新制造、新产品为特色的现代化产业体系全面成型，重点产业集群进入全球价值链中高端，成为东莞打造全球智造中心的核心承载区。
展望2050年，智造能力、创新能力、服务能力全方位跃升，在全球产业分工中占据核心位置，为粤港澳大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群提供坚实支撑。
不难看出，龙凤新片区规划的出台，正是东莞从“世界工厂”向“全球智造中心”跨越的关键支撑，也是践行制造强国战略、锻造新质生产力的生动实践。
▲黄江镇
焦点4：聚焦几大产业赛道？
构建“5+2+1”融深发展现代化产业体系
那么，龙凤新片区未来将聚焦哪几大产业赛道，又将构建一个什么样的现代化产业体系？
《规划》提出，聚焦产业基础和特色优势，以先进制造业为骨干，坚持融深发展主线，重点发展智能终端、高端装备、新能源汽车、半导体与集成电路、低空经济等产业，强化生产性服务业赋能支撑作用、促进生活性服务业高品质多样化发展，推动优势传统产业转型升级，从而构建“5+2+1”融深发展的现代化产业体系。
在核心产业方面，龙凤新片区将打造世界级智能终端产业供应带，强化智能终端零部件协同供应，协同深圳构建鸿蒙智造生态，着力打造“研发在深圳、制造在东莞、应用共拓展”的智能终端产业协同体系；打造高端装备产业集成应用高地，构建以机器人、电子信息制造设备为核心的高端装备集群，夯实东莞在高端装备领域的竞争根基；建设新能源汽车产业供应链基地，重点聚焦动力系统、汽车电子、新型储能三大关键领域，构建“研发在深圳、制造在东莞、出海共联动”的产业协同体系；着力培育半导体与集成电路产业，重点布局半导体设备及核心零部件，推动东莞本地集成电路产业升级，打造半导体与集成电路协同发展“莞深芯谷”；构建制造应用协同低空经济体系，发挥毗邻深圳、制造业基础扎实的协同优势，系统构建覆盖研发制造、场景应用与服务保障的现代低空经济产业体系。
在服务业赋能方面，龙凤新片区将强化生产性服务业赋能支撑作用，促进现代物流、专业技术、商务服务、金融等生产性服务业与制造业协同发展，形成优质高效、布局合理、融深共享的生产性服务业体系；促进生活性服务业高品质多样化发展，培育消费新场景，立足片区生态旅游资源禀赋，促进农文旅深度融合，聚焦本地美食文化发展特色餐饮。
在传统产业转型方面，龙凤新片区将实施差异化、精准化的引导策略，推动塑胶产业专业化集聚发展，提升传统消费品品牌效应，推动加工制造向高端化、定制化、绿色化发展，促进优势企业扩产增效，实现从“制造加工”向“创造引领”的跃升。
风劲潮涌正当时，融深聚力启新篇。我们期待，龙凤新片区在《规划》的加持下早日跃升为支撑东莞高质量发展的一个全新增长极，为东莞高质量发展注入全新动力与活力。
