为贯彻落实《东莞市房屋安全体检制度实施方案》文件精神，规范我市既有房屋安全体检工作，近日东莞市住房和城乡建设局发布《东莞市房屋安全体检技术导则（征求意见稿）》，面向社会各界公开征集意见，进一步筑牢全市房屋安全管理防线。

划定适用范围边界，厘清房屋体检对象与除外情形

该导则由市住房城乡建设局牵头、东莞市建筑科学研究院有限公司主编，多家省内建筑技术机构联合参编，是我市房屋安全体检核心技术指导性文件，覆盖全市建成两年以上、投入使用的各类既有房屋，包含公共建筑、多业主住宅、自建房及其他房屋。

文件清晰划定六类不纳入体检范围建筑：依法确定的军事禁区、军事管理区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位的房屋；开敞式棚亭，如加油站（不含配套附属用房）、公园景观亭等；非人员居住的临时房屋、活动房，开放或半开放的牲畜圈舍，简易蔬菜大棚；地下的地铁车站（含出入口）；施工工地搭建的临时房屋，可移动的临时房屋，如集装箱等；建筑物因年久失修或遭遇破坏后遗存的断壁残垣等。工作全过程严格遵循国家现行建筑鉴定、加固通用规范，适配东莞本地软土地基、沿海高盐高湿、大量自建房集聚等地域特点。

构建四大分部体检体系，标准化全流程作业规范

导则搭建场地与地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线基本分部，形成“资料核查—现场检测—性状评估—综合判定—闭环归档”标准化工作流程，鼓励无人机巡检、三维激光扫描、物联网智能传感、红外成像等数字化技术融入日常体检。

机构人员准入有门槛：体检机构须具备独立法人资质，每份体检项目至少配备一名一级注册结构工程师，技术人员建议持有中级及以上职称，机构对出具报告真实性承担法律责任。

隐患处置有应急机制：现场排查发现即时坠物、管线泄漏险情需立刻封闭管控；若出现结构裂缝加速扩张、房屋持续倾斜等重大险情，要求立即停用建筑、疏散人员并上报住建部门。

三级评估分级管控：每个分部评估结果分为“通过、基本通过、不通过”三档，再结合四大分部评定结果综合判定房屋整体安全等级，划分低、中、较高、重大风险，配套差异化整改措施。

细化分类型体检周期，建立差异化风险处置机制

导则按照建筑用途、建成年限、体检结果实行差异化体检频次管理，对高风险外立面构件增设专项巡查：

公共建筑、经营性自建房使用超30年、未达到设计使用年限，体检结论“通过”每5年一检、“基本通过”每3年一检；达到设计使用年限但需继续使用的建筑，体检周期进一步加密；

多业主住宅、非经营性自建房及其他房屋，使用超30年、未达到设计使用年限的每10年开展一次全面体检；

人流密集区域外墙装饰板、雨棚、幕墙等高空构件，在整体体检周期基础上增加专项检查频次。

针对三类综合结论房屋明确处置路径；“通过”房屋纳入常态化巡查监管；“基本通过”低、中、较高风险建筑分别落实局部维修、结构加固、临时封控管控，整改完成后第三方复检合格方可恢复正常使用；“不通过”房屋立即围蔽停用，委托专业机构开展安全鉴定，彻底消除隐患后方可重启使用，并纳入重点动态监管清单。

统一报告归档标准，推行“一房一档”数字化长效管理

导则第八章、第九章对体检成果输出与档案留存作出统一硬性规定，健全房屋安全全生命周期数字化管理体系。

一方面，规范体检报告范本，完整收录房屋基础信息、四大分部隐患明细、现场影像、分级处置建议，报告实行专人编制、多级审核、加盖专用印章，每一份报告分配唯一编号，隐患点位标注清晰、图文对应。

另一方面，全面推行“一房一档”管理制度，档案分为房屋基础档案、体检过程档案、隐患处置闭环档案三大类，纸质、电子档案同步留存，保存期限不少于10年，所有体检数据统一上传全市房屋安全体检信息系统，实现隐患排查、整改、复检全过程可追溯。同时明确从业机构与人员信息保密责任，严禁私自泄露房屋安全档案资料。

明确征求意见安排，两种渠道可反馈建议

本次意见征集截止时间为2026年6月12日，社会单位、市民群众均可结合自建房、住宅小区、商业楼宇等房屋使用实际，提出针对性修改建议。

渠道一为电子邮箱反馈，书面意见发送至dgszjj-fak@dg.gov.cn，邮件标题标注“体检技术导则”；渠道二为信函邮寄，纸质材料寄送至东莞市东城街道莞龙路东城段283号市住建局房屋安全管理科，邮编523112，信封同步标注对应字样。

主管部门提示，提交意见时需写明修改理由，同时预留联系人及联系方式，便于后续沟通完善导则内容。