在广东省的东部版图上，国家级揭东经济技术开发区（以下简称“揭东经开区”）曾经略显尴尬。作为粤东地区唯一的国家级经开区，它承载着区域工业崛起的希望，却在2023年的国家综合发展水平考核中，位列全国倒数第三，一度站在了被“摘牌”的悬崖边上。

然而，仅一年后就出现了转机。2024年，揭东经开区排名跃升，成功摆脱了“摘牌”危险区。这场“生死时速”般的逆袭背后，是内外因的共同作用，其中，来自东莞莞城的对口帮扶，无疑是一剂关键的“强心针”。

精准滴灌：帮扶资金撬动关键变量

成立于1992年的揭东经开区，历经近30年发展，于2021年升级为国家级经开区。2024年，随着莞城-揭东对口帮扶协作资金的注入，揭东经开区迎来了一系列看得见、摸得着的变化。

莞城-揭东对口帮扶协作工作队队长、揭东区委副书记张建均介绍，为了进一步推进莞城揭东两地产业合作，工作队先后与揭东中德产业园、经济技术开发区达成协议，将两个园区作为莞城揭东产业转移合作园，并利用专项帮扶资金提升两个产业合作园的基础设施建设。

依托莞城街道与揭东区对口帮扶协作机制，利用东莞现代产业发展研究有限公司资源，工作队启动产业服务中心建设项目，总投资300万元，计划通过改建通用厂房办公楼，打造高标准公共服务平台，助力揭东经开区产业升级与营商环境提升。

一方面，资金用于补齐基础设施短板，支持了三条新建道路和一条改建道路的工程，改善了园区的硬环境。另一方面，启动建设了一座现代化的产业服务中心。

工作队聚焦产业转移需求，将8000平方米通用厂房办公楼改造为产业服务中心，涵盖园区招商展厅、企业服务驿站、生产性服务平台、商业配套空间四大功能板块。

莞城-揭东对口帮扶工作队副队长、揭东区工信局副局长张玉婷介绍，“通过硬件升级与空间优化，形成功能集成、布局合理的产业服务综合体，为珠三角转移企业提供一站式落地配套服务。”

这一系列精准投入的效果立竿见影。在2024年的考核中，揭东经开区不仅补上了之前失分严重的“东西部协作”等指标，还在高新技术、外资外贸等薄弱环节有所突破，最终实现了排名的跃升，暂时解除了生存危机。

“城市会客厅”：复制“东莞服务”的软环境

如果说修路是“输血”，那么产业服务中心的建立，则是一次旨在提升自我“造血”能力的“软环境革命”。这座被寄予厚望的中心，正致力于打造成为揭东的“城市会客厅”。

它的诞生，本身就是一部学习史。项目规划之初，揭东区主要领导多次带队前往东莞，深入松山湖、大朗以及莞城的创意产业园，实地学习先进的厂房标准、政务服务流程和营商环境打造经验。服务中心的硬件设计和软件设置，都深深烙上了“东莞模式”的印记。

这座集招商展厅、企业服务驿站、生产性服务平台于一体的综合体，正在将“东莞服务”转化为“揭阳环境”。

一站式服务：中心为企业提供工商注册、政策申报、金融咨询等全流程管家服务，解决了企业办事“最后一公里”的难题，实现“园区事园区办”。

集聚新业态：依托莞揭对口帮扶渠道，围绕现代物流、检测认证、跨境电商等产业配套需求，精准对接珠三角现代服务业企业。目前，已与10余家意向企业达成入驻共识，填补区域现代服务业短板，为制造业转移提供产业支撑。

构建新生态：通过搭建信息共享平台，中心致力于形成“招引—服务—留存”的良性循环，让企业不仅能引得来，更能留得住、发展好。

杨晓淳表示，希望未来设立专项资金，用于揭东经开区年轻干部的培训和考察。让他们走出揭阳，亲眼看看发达地区的经开区是如何运作的，从而实现从“领导开眼界”到“全员换脑筋”的转变。