消费是经济增长的第一拉动力，投资是稳定增长的关键压舱石。作为GDP超万亿、常住人口超千万的“双万”城市，东莞正以更大力度融入新发展格局，把“消费投资提振”作为稳增长、优结构、惠民生的核心抓手，坚持惠民生与促消费紧密结合、培育新业态与激活新场景同步推进、基础设施投资与民间投资双向发力，加快打通消费卡点、投资难点、市场堵点，全力拓展内需增长新空间，为高质量发展注入强劲持久动力。
■东莞持续擦亮“乐购东莞”促消费品牌，优化以旧换新、消费券、有奖发票等政策体系，形成覆盖全领域、贯穿全年度的促消费格局 记者 陈帆 摄
惠民生促消费深度融合
烟火气里升腾新活力
东莞始终把满足人民美好生活需要作为出发点和落脚点，坚持“惠民生、稳预期、促消费”一体谋划、一体推进，以政策“组合拳”激活消费“一池春水”，让群众敢消费、愿消费、能消费，推动消费市场持续回暖向好。
数据显示，今年一季度，全市社会消费品零售总额达1214.70亿元，同比增长1.0%；1-2月社消零总额839.00亿元，同比增长4.7%，限额以上单位通讯器材类、金银珠宝类商品零售额分别增长54.2%、48.3%，线上消费增长25.9%，消费市场呈现稳中有进、结构优化的良好态势。
作为全国“消费新业态新模式新场景”试点城市，东莞以国家4亿元专项补助资金为支撑，推动消费从“规模增长”向“品质提升”转型，打造一批沉浸式、体验式、融合式消费新场景，让新消费成为拉动经济增长的新引擎。
政策赋能精准滴灌，真金白银让利惠民。东莞持续擦亮“乐购东莞”促消费品牌，优化以旧换新、消费券、有奖发票等政策体系，形成覆盖全领域、贯穿全年度的促消费格局。2026年以来，“广东优品购”省补活动率先落地，全方位降低消费门槛。五一假期，有奖发票活动重磅升级，奖金翻倍、通道扩容，累计发放红包超1亿元，撬动消费效果显著。“食在东莞”餐饮消费券延期至4月底，三大平台每日发放多档满减券，与粤BA、粤超等体育赛事深度绑定，观赛+美食成为消费新潮流。
业态创新引领潮流，首店经济、新零售竞相绽放。首店经济成为消费升级风向标，滨海湾万象滨海购物村汇聚HEAD、Allbirds等全国奥莱首店，BURTON、HOKA等华南奥莱首店，开业即成为“微度假+购物”新地标。盒马一年双店布局，“线上线下+即时配送”模式深入人心；京东MALL聚焦智能终端体验，五一假期客流、销售额同比持续增长。东莞支持本土品牌联手全球IP，推动徐福记等从代工走向自主品牌，打造国潮品牌矩阵，徐福记酥心糖跨国圈粉，成为广货出海生动注脚。
场景融合打破边界，文商旅体娱深度联动。东莞创新推出“游购东莞”五大精品线路，串联十大商圈、四大文旅板块，实现“工厂店+商圈+景区+文旅”全场景联动。体育赛事引爆消费热潮，首场粤超嘉年华吸引31.3万人次参与，打造“足球+咖啡+美食+科创+潮玩”沉浸式场景，带动本土品牌集中展销；粤BA联赛联动超500家商户，推出“票根经济”，串联赛场与景点，央视财经频道专题报道赛事流量向消费增量转化成效。
供给升级贴近民生，品质消费惠及全民。东莞立足“世界工厂”产业优势，完善企业内销服务体系，开展东莞优品全国行、莞企莞货交易会，建设东莞优品展销中心“1+N”体系，在大型商超、电商平台开设“东莞优品专区”，让高性价比莞货直达消费者手中。商超业态持续提质，沃尔玛（山姆会员店）、盒马、嘉荣等头部商超焕新升级，打造年货一条街、主题消费场景，推出自有品牌爆款商品，提供极速达、全城配等服务，一站式采购成为主流。
■粤超联赛东莞赛区，粤超嘉年华吸引了大批球迷和游客 记者 陈栋 摄
基建投资掀起热潮
筑牢城市发展新底座
东莞把基础设施投资作为稳投资、补短板、利长远的关键抓手，紧扣“百千万工程”与大湾区建设，谋划推进一批重大项目，掀起新一轮基础设施投资热潮，为城市高质量发展筑牢硬支撑。
投资规模持续扩大，重点领域量质齐升。2026年，东莞谋划2026-2027年新开工市级民生和基础设施项目289个，总投资约2496亿元；一季度基础设施投资完成126.95亿元，同比增长11.6%，占固定资产投资比重22.3%，交通、环保、电力、教育等领域全面发力。交通路网加速织密，莞深高速改扩建总投资176亿元，拓宽至双向10~12车道；莞太路升级改造二期总投资28.36亿元，串联中心城区；加快推进地铁3号线一期、2号线三期，推动环城南路改造等5条主干道动工，完善大湾区核心交通枢纽。
民生短板加快补齐，公共服务提质扩容。生态环保项目提速，总投资19.18亿元的污泥集中处理处置项目5月投产；更新100公里老旧供水管网，改造20座水厂，提升供水保障能力。医疗教育资源优化，东莞市滨海湾中心医院长安院区总投资超15亿元，香港城市大学（东莞）二期加速建设，东莞市博物馆新馆进入开馆倒计时，优质公共服务供给持续增加。
新型基建领先布局，智慧绿色赋能未来。东莞加快数字新基建，新建5G基站3000个，完善城市信息模型（CIM）平台，打造城市综合运行中心。绿色能源加速布局，建设储能示范电站、“光储充一体化”项目，新增光伏装机60万千瓦、充电桩6.2万个、超充站100个；加快50个电网项目建设，推动500千伏东南输变电工程投产，保障能源安全稳定供应。
资金保障坚实有力，项目推进高效有序。东莞积极开展债贷联动，力争全年获批中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府债券等政策性资金不少于400亿元。建立跨镇街线性工程投资分担机制和重大项目奖补办法，健全项目“发现生成-资金筹集-落地投产”全链条机制，跑出项目建设“加速度”，确保早开工、早建成、早见效。
民间投资活力迸发
市场主体释放新动能
东莞坚持“两个毫不动摇”，把激发民间投资活力作为扩大有效投资的重要支撑，优化营商环境、拓宽投资领域、强化要素保障，让民间资本敢投、能投、愿投，形成政府投资与民间投资同向发力、协同增效的良好格局。
政策护航提振信心，降低门槛拓宽赛道。东莞出台促进服务业创新发展若干措施，推广“服务业券”，对企业采购专业服务给予最高30万元奖励；对综合效益好的生产性服务业集聚区给予最高1000万元奖励，激发服务业民间投资活力。全面落实市场准入负面清单，破除民间资本进入基础设施、公共服务、新兴产业等领域的隐性壁垒，鼓励民间资本参与城市更新、地下管网、充电桩等项目建设。
产业投资精准发力，高端制造引领转型。今年以来，东莞一批重大产业项目密集摘牌、加快建设，民间资本持续领跑制造业升级。东城一批重大产业项目集中落地，欣天科技华南精密制造总部项目总投资3.41亿元，正和总投资4.3亿元的楚基智能制造总部项目一期，总投资3.6亿元的中堂典雅手机中框及手环智能制造项目、总投资2亿元的银豪新型材料增资扩产项目同步动工。总投资8亿元的松山湖湾区新材料成果转化中试基地、总投资5亿元的虎门极天羽智能制造基地等项目加快建设。2026年一季度，先进制造业投资同比增长47.3%，高技术制造业投资同比增长77.8%，其中电子及通信设备制造业投资增长89.5%，民间投资结构持续优化、动能强劲。
服务保障精准高效，破解难题激发热情。东莞建立优质企业增资扩产项目库，对龙头企业、专精特新企业实施“一项目一专班”跟踪服务，解决用地、用工、融资等难题。提升土地、项目、厂房“三库”质量，推出优质产业用地“挂榜招商”，优化项目与空间匹配。加大金融支持力度，延长服务业贷款贴息政策，单户贷款上限提至1000万元，财政金融协同助力民间投资。
招商引智协同发力，汇聚投资强大合力。东莞构建全域全员招商新格局，坚持“一把手”招商、全市一盘棋，创新场景招商、市场化招商、基金招商模式，用好国有资本“以投促引”功能，吸引一批重大项目落地。
站在新的历史起点，东莞将持续深入实施“消费投资提振”行动，以更大力度促消费、扩投资、优供给、强保障，推动消费市场持续升温、有效投资稳步扩大，加快从“世界工厂”向“消费热土”转型，全力拓展内需增长新空间，为粤港澳大湾区建设国际消费枢纽、为全省全国高质量发展贡献更大东莞力量。
■市民在滨海湾新区的万象滨海购物村选购数码产品 记者 郑家雄 摄
特写
从一间铺到一座城
东莞商业在改革开放中成长
清晨的东莞街头，美宜佳的暖光点亮城市，天福便利店的货架摆满新鲜货品，嘉荣超市的客流络绎不绝，民盈·国贸城的玻璃幕墙映着朝阳，与“中国潮玩之都”城市地标相遥望；午后的滨海湾万象滨海购物村，潮人打卡、家庭欢聚，“微度假+购物”的新场景活力迸发；夜晚的鳒鱼洲文创园，夜市灯火、文创市集，烟火气与文艺范交融共生。
从街边小店到连锁巨头，从传统商超到体验商圈，从代工生产到品牌出海，东莞商业的变迁，正是改革开放引领城市发展的生动缩影。一代代创业者、企业家敢闯敢试、勇于创新，在时代浪潮中抢抓机遇，让消费市场从单一匮乏到多元繁荣，让投资活力从涓涓细流到奔涌大潮，以小见大折射出东莞改革开放的澎湃动能。
20世纪90年代，东莞制造业崛起，大量外来务工人员涌入，消费需求快速增长。东莞市糖酒集团抓住机遇，创办美宜佳便利店，开创本土连锁便利店先河。欧阳华金等创业者辞去公职，以50万元启动资金创立天福便利店，坚持标准化运营、整合供应链，从东莞走向全国，门店突破7500家，年入百亿元，成为中国便利店行业标杆。
彼时的东莞，商超业态刚刚起步，商品以日用品、食品为主，购物环境简陋。随着改革开放深入，沃尔玛、嘉荣等连锁商超的进驻和创建，带来现代化管理、丰富商品与优质服务。嘉荣超市以“有嘉有年味”打造主题场景，推出自有品牌爆款商品，成为市民采购首选；沃尔玛焕新升级，上线数百款年货，一站式采购成为潮流；山姆会员店的落地，成为东莞对外开放、吸引高端商业资源的标志性事件；新零售浪潮下，盒马鲜生以科技赋能与场景创新，成为东莞消费新业态、新模式的先锋代表。
进入新时代，改革开放持续深化，东莞获批国家消费“三新”试点城市，首店经济、文旅融合、定制消费、赛事经济等新业态蓬勃兴起。滨海湾万象滨海购物村作为华润万象系列首个精品奥莱，汇聚全国及华南首店，打造“商业+文旅+休闲”融合模式，开业即成为城市新地标。徐福记坚守传统工艺、创新产品，酥心糖在米兰圈粉，成为广货出海的代表；梵尼诗留声机、铨洲科技定制零部件，让东莞制造向东莞创造转型，定制消费走向全国；粤BA、粤超联赛点燃全民热情，赛事+嘉年华+消费的模式，让流量变增量，央视财经频道聚焦报道，彰显东莞消费活力。
从一间小铺到一个商圈，从单一商品到多元场景，从本土经营到全球布局，东莞商业的每一步跨越，都离不开改革开放的引领。
如今的东莞，消费市场繁荣活跃，投资活力持续迸发，民间资本踊跃参与，基础设施不断完善。改革开放40余年，东莞以敢为人先的勇气、务实创新的作风，让消费与投资双向发力，让城市从制造重镇迈向消费热土。
一间铺，温暖一座城；一股劲，成就一个时代。东莞商业的生长故事，正是改革开放在莞邑大地落地生根、开花结果的生动见证，也必将在新征程上续写更多春天的故事。
■市民在超盒算NB店逛街购物 记者 曹丽娟 摄
记者观察
消费投资双轮驱动
激活东莞内生增长动力
消费与投资，是拉动经济增长的两大核心引擎。在内外环境复杂多变的背景下，东莞全力实施“消费投资提振”行动，以消费稳增长、以投资强后劲、以改革激活力，走出一条内需驱动、内生增长的高质量发展路径，令人倍感振奋。
惠民生与促消费深度融合，是东莞提振消费的鲜明底色。从“乐购东莞”消费券到有奖发票的亿元红包，从汽车“以旧换新”到餐饮券延期发放，真金白银的政策直达民生、直达基层，既降低群众消费成本，又激活市场微观主体，让消费烟火气更浓、民生幸福感更足。同时，东莞立足产业优势，推动莞货内销、品牌升级，让高性价比商品惠及全民，实现惠民与兴商双赢。
“三新”消费赋能升级，是东莞消费增长的核心密码。作为全国消费“三新”试点城市，东莞不满足于传统消费模式，大胆创新场景、培育业态、融合资源。首店经济、定制消费、赛事经济、文旅商体融合等新场景层出不穷，既满足市民品质化、个性化、体验式消费需求，又推动产业转型升级，让消费从“买买买”升级为“沉浸式体验”，为消费增长注入持久动力。
基础设施投资与民间投资双向发力，是东莞稳投资的关键举措。莞深高速改扩建、地铁建设、新水厂新医院等项目加快推进，补齐城市短板、提升承载能力；民间资本聚焦高端制造、新兴产业，增资扩产热情高涨，成为投资主力军。政府投资引导带动、民间投资踊跃参与，形成大抓投资、抓大投资的浓厚氛围，为长远发展筑牢根基。
从“世界工厂”到“消费热土”，东莞的实践证明，坚持改革开放引领，坚持消费投资双轮驱动，就能有效激活内需潜力、增强发展韧性。展望未来，随着政策红利持续释放、场景创新不断深化、投资活力充分迸发，东莞必将在内需拓展上实现新突破，为高质量发展提供更加强劲的内生动力，在新征程上展现更大担当作为。
