日前,东莞市发展和改革局、东莞市交通运输局联合印发《东莞市低空经济起降设施布局方案(2026-2030年)》(以下简称《方案》),根据《方案》规划,到2030年,东莞将构建起体系完备、直达高效的低空交通基础设施网络,全市低空经济起降设施总规模将达到1534处,全面赋能物流配送、空中交通、医疗应急等多元业态,为东莞高质量发展注入强劲的“空中动力”。

构建“349N”起降设施体系,2030年建成超1500个起降点
低空经济正成为东莞高技术投资的重要抓手与全新赛道。《方案》明确提出,东莞将构建“349N”起降设施体系。即:规划布局3个低空测试场、4个一级低空起降枢纽、9个二级低空起降枢纽以及N个三级低空起降点,形成功能互补、覆盖全域的网络。

低空测试场将为新技术、新机型、新场景提供验证环境。在枢纽布局上,一级枢纽将承担同城、城际及跨境物流集散与空中出行服务;二级枢纽则将聚焦城市内物流中转与出行服务。
作为服务末端的三级起降点,规划涵盖了物流配送、消费类即时配送、医疗类即时配送、空中的士、文旅培训、政务巡检及应急救援等七大类场景。其中,政务巡检点规划数量达628个,物流配送点330个,空中的士点180个,将极大丰富低空经济的民生与商业应用。
值得一提的是,东莞将坚持“先货后客”的落地原则,优先发展物流配送等生产服务场景,逐步拓展至载人交通和消费文旅场景。到2030年,全市低空交通基础设施总规模将达到1534处,其中规划新增1393处。

立足现状加速起跑,近期推动204处三级起降点建设
近年来,东莞依托完备的产业链基础,在低空经济领域已打下坚实基础。目前,全市拥有低空经济相关企业超1300家,现有各类低空交通基础设施约141处,覆盖政务巡检、应急救援、空中的士、物流配送等场景。并已围绕城市治理、公共服务、高端制造等领域打造超100个代表性应用场景。
为确保规划高效落地,《方案》制定了详实的近期建设计划。东莞将优先推动2处低空测试场和4处低空起降枢纽的建设。
同时,东莞将加快构建三级起降点网络,近期计划推动落实204处三级起降点建设,重点围绕政务巡检和物流配送场景展开,并逐步拓展至文旅培训和空中交通领域,并同步招引相关运营企业进一步扩大低空应用市场。

强化多维实施保障,抢占低空经济新赛道
为保障《方案》顺利实施,东莞市将建立市-镇(街道)分级统筹、部门协同的工作机制,并创新用地保障政策。在生态环境方面,将开展航空器运行噪声等专项研究,确保设施周边声环境达标。同时,东莞还将加快完善低空通信、导航、监视等信息化基础设施,搭建低空智能融合系统,并建立规划年度监测评估与动态优化机制。
展望2035年,东莞全域低空经济起降设施网络规模将进一步拓展至约2000处。该《方案》的出台,标志着东莞低空经济基础设施建设正式进入系统性、规模化推进的新阶段,将为东莞抢抓低空经济发展战略机遇、培育新质生产力提供关键支撑。