志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。近日，东莞市志愿服务工作协调小组印发《关于健全新时代志愿服务体系推进“志愿东莞”高质量发展的实施方案》（东志愿发〔2026〕1号）（以下简称《方案》），全面擘画我市志愿服务发展蓝图，为加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞注入强劲志愿力量。

明确总体目标，坚持梯次推进

《方案》明确分阶段发展目标，层层递进、务求实效。到2026年底，党员志愿服务示范引领格局基本形成，党建引领“专业社工+志愿服务”实现全域覆盖，17个重点领域市级志愿总队配齐配强，阵地网络整合优化，全市志愿服务时长大幅提升。到2028年，统筹协调机制坚强有力，专业组织与队伍明显壮大，志愿者礼遇优待体系更完善，市镇村三级供需对接更顺畅。到2030年，志愿服务参与度与活跃度显著提高，莞港澳交流不断深化，志愿文化氛围更浓厚。到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，服务能力全面增强，“志愿东莞” 品牌深入人心。

坚持党对志愿服务事业的全面领导

《方案》坚持把党的全面领导贯穿志愿服务全过程、各方面，以政治引领、示范带动、机制保障，推动志愿服务始终沿着正确方向发展。

一是突出思想政治引领。引导全市志愿者与志愿服务组织深学细悟习近平总书记关于志愿服务的重要论述和重要指示批示精神，扎实推进志愿服务组织“两个覆盖”，打造志愿服务领域“先锋书记工作室”，切实发挥党组织引领作用。二是强化党员示范带动。制定机关党员志愿服务指引，推行党政机关“全员志愿”行动，推动国企、“两新”、村（社区）党员志愿服务队应建尽建，依托“双报到”、主题党日活动等载体常态化开展服务。三是健全统筹协调机制。建强市志愿服务工作协调机制，压实各级各部门工作责任，推动17个重点领域牵头部门组建志愿服务总队，探索出台《东莞市志愿服务促进条例》，形成协同高效的工作格局。

围绕中心打造11个“莞”字号志愿服务品牌

《方案》紧扣超大城市基层治理需求和市民群众急难愁盼，打造“莞”字号志愿服务品牌矩阵。推动志愿服务与基层治理深度融合，聚焦社区主阵地打造善治品牌；助力乡村振兴，聚焦“百千万工程”打造标杆品牌；让文明实践融入百姓日常，聚焦全域创建打造文明品牌；开展科技转化、助企纾困、职工关爱等服务，打造智创品牌；构建更加完善的志愿帮扶体系，聚焦“一老一小一残”等重点群体打造关爱品牌；充分发挥专业志愿力量作用，聚焦应急抢险打造救援品牌；围绕更好保障人民群众生命健康，聚焦医疗卫生打造健康品牌；深度融入“和美宜居”建设，聚焦绿美东莞打造生态品牌；坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦平安法治打造示范品牌；助力讲好人文莞邑故事，聚焦文旅科普打造服务品牌；加强新就业群体服务管理，聚焦新兴领域打造暖“新”品牌。

做好支持保障，夯实发展基础

在支持保障方面，《方案》从资金、阵地、权益激励三个维度系统发力。

资金上，统筹财政投入、政府购买服务、社会捐助等多元渠道，成立“志愿东莞”基金，鼓励企业、个人以公益捐赠支持志愿服务事业发展。阵地上，整合党群服务中心、新时代文明实践站和各类服务驿站等资源，优化“1+33+N”阵地体系，建好市志愿服务学院，打造“志愿东莞”信息化平台。权益激励上，完善志愿者人身意外保险，强化安全防护与合法权益维护，制定激励嘉许办法，推行服务积分、时间储蓄等机制，并将志愿服务情况纳入评优评先、招录聘用参考依据。

此外，《方案》还注重以文化培育提升志愿东莞影响力。深化湾区协同，参与大湾区志愿服务联盟建设，以组织联建、阵地共享、培训交流推进“三地联动”，鼓励开展国际志愿服务。厚植莞邑志愿文化，将志愿服务纳入学校思政与社会实践，优化“玉兰仔”“荔枝仔”IP形象，传播“每一束微光  都是东莞力量”宣传语，让志愿服务成为城市文明新风尚。

下一步，东莞将以《方案》实施为抓手，凝聚全社会志愿力量，不断完善体系、擦亮品牌、优化服务，奋力推动“志愿东莞”建设迈上新台阶，为加快建设“智创优品 和美宜居”的现代化新东莞贡献志愿力量。