厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”
众所周知，从开国领袖毛泽东到习近平总书记对节约都非常重视。党的十八大以来，党中央以制定落实“八项规定”为切入口，相继出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列党内法规。每逢节假日，均会专门发出通知、明确纪律要求，督促全体党员和领导干部绷紧廉洁自律之弦，筑牢反对铺张浪费的思想堤坝。但是从公布的党政干部“触网”情况来看，总有人心存侥幸，越过规矩的边界，最终为自己的行为付出代价。“反对浪费、厉行节约”既是党政机关的自我要求，更应升华为全社会共同守护的价值理念与文明风尚。考虑到我国浪费问题具有复杂性、持续性、广泛性和反复性等特征，我们在应对时，既要聚焦关键环节，也需注重系统推进、全面治理。具体来说，要从以下方面着手。
一、深刻认识浪费的本质
浪费是人对有限资源使用价值的滥用或废弃。不少浪费者不明白的是，他浪费的财富，或是前人的创造，或是今人的辛劳凝结，或是超前消费了后人的资源，不仅破坏了环境，还造成不良社会风气，其行为十分恶劣。
人类节约行为是人类良知的体现。反映节约者对资源的爱护、对环境的保护、对劳动的尊重、对自我的收敛。它是良好家风的传承，是正能量教育的反映，是社会文明进步风气的体现，是国家有效治理的结果。马克思主义社会发展理论指出，人类用于物质生产的时间越少，用于精神生产，即实现和发展自身需要的时间就越多；如果人们将辛辛苦苦生产出来的物质财富浪费掉，物质财富就永远不能满足人们的需要，人类也就不能有效减少物质生产时间、不断增加精神生产时间，也就不能实现人类理想的自由而全面发展的社会，即共产主义社会。
可见，节约对于一个政党，一种社会制度来说极其重要。中国共产党始终倡导并厉行节约，在党的领导下，我国将节约资源确立为基本国策。每一位共产党员和人民群众都必须高度重视节约，反对浪费，深刻认识浪费的危害性，懂得节约的重要性，自觉践行节约。
二、厉行终生节约教育，培育全民勤俭节约风尚
人的行为受观念支配，因此要实现全社会节约，必须培养全民终生节约观念。为此，可根据人生不同阶段特点对全民实行节约教育。
（一）加强终生节约教育的必要性
1.有利于培养人们良好的道德品质
节约是一种美德，是一种高尚的精神境界。一个懂得勤俭节约的人，会自觉践行节约，通过节约展现对他人劳动的尊重，对自然的敬畏。自古以来中华民族十分推崇节俭，强调“静以修身，俭以养德”，“俭，德之共也；侈，恶之大也”。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的古诗、“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的家训，都彰显了中华民族对节约的价值追求。
2.有利于培养人们的艰苦奋斗精神
毛泽东同志曾指出，“人是需要有一点精神的”。勤俭节约艰苦奋斗就是人所必需的精神；这是中华民族传统美德，也是我们党带领人民战胜困难、赢得胜利的力量之源。早在井冈山斗争时期，毛泽东就强调，为了革命要“节省每一个铜板”。直至今天，中国共产党依然保持勤俭节约艰苦奋斗的鲜明底色，凭借着这种精神，在党的领导下，中华民族实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，踏上实现中华民族伟大复兴的历史征程。
3.有利于建设资源节约型环境友好型社会
建设节约型社会是我国的基本国策。从横向看，国家机关、企事业单位、家庭和个人都要遵循节约原则；从纵向看，节约是一项永久性制度，永远都需要节约。节约既是人的一种思想观念，又是人的一种行为方式，当节俭成为一种习惯，成为自觉行动，对资源节约型环境友好型社会建设将产生重要而深远的影响。
（二）加强节约教育的具体途径
1.加强家庭节约教育
家庭是人生第一所学校，要努力做好家庭节约教育，系好节约教育“第一粒扣子”。一方面建立节约型家庭。无论家庭情况如何，都应践行节约原则，合理使用钱财及各种生产生活资料，从日常生活做起，坚决避免浪费。另一方面进行家庭节约教育。父母要言传身教，带头践行节俭原则，同时父母也要在工作岗位上遵守职业道德，不贪污腐败、廉洁自律，为孩子健康成长作出表率。
2.加强学校节约教育
学校是青少年教育的主要场所，为贯彻落实党和国家关于节约的方针、政策，培养学生的节约意识，全国大中小学都要将培养学生勤俭节约艰苦奋斗精神作为教学的重要内容。宏观上，学校要把节约教育融入思政课，开展厉行节约反对浪费专题教育，切实培养学生勤俭节约习惯。微观上，学校要根据不同学段学生特点，在遵循学生成长规律基础上有针对性开展节约教育，一体化推进节约教育，培养学生节约意识。
3.加强社会节约教育
各地区各部门要切实采取行动，常态化长效化加强社会节约教育，使勤俭节约艰苦奋斗在全社会蔚然成风。首先要加大宣传力度，运用人民群众喜闻乐见的宣传形式，潜移默化培养人们厉行节约、反对浪费习惯。其次要加强规范引导，将其融入市民公约、村规民约，落到实处。最后相关部门要增强使命感、责任感，加强监督管理，严肃开展厉行节约、反对浪费行动，严厉惩治浪费行为。
三、健全惩戒浪费与激励节约制度，夯实节约社会建设的制度根基
对于严重的浪费问题必须从严惩处，还要采取必要的奖励措施以使节约理念深入人心。
（一）建立完备的反浪费法制体系
首先，国家要建立反浪费法律法规，明确节约和浪费的基本定义，提出基本要求标准，明确对浪费行为的惩罚要求，对造成严重后果的浪费行为必须给予严厉惩罚，使人们深刻认识节约的重要性和必要性。其次，各相关行业部门要依照法律，针对本行业、本部门的实际制定不同浪费标准，规定不同浪费处罚措施。最后，建立审查浪费法庭，对被诉浪费犯罪的人员，根据不同浪费行为所造成的危害程度确定处罚措施。毛泽东同志曾指出，“贪污和浪费是极大的犯罪”。
（二）建立全覆盖、最明确的节约奖励制度
在国家层面，设立“全国节约先进单位”“全国节约标杆企业”“全国节约先进社区”“全国节约模范个人”等荣誉称号，对获奖企事业单位及个人，不仅要大力宣传，还要给予重要奖励：在地方，要结合各地实际情况，组织开展“节约型机关”“绿色餐饮单位”“节能环保明星企业”等评选活动。通过多层次、多类别表彰制度，彰显“节约光荣、浪费可耻”的价值理念，提高全社会对节约的认可度和参与度。
（三）创立完整、系统、适用的节约理论
要克服各种严重浪费现象，必须创立科学节约理论。纵观人类历史，在影响人类社会进程的重大经济理论中都有丰富的节约理论。如马克思发现资本主义生产社会化与生产资料私有制之间矛盾导致了全社会生产的无政府状态进而造成严重浪费，由此得出资本主义必然灭亡的科学结论。“克勤于邦，克俭于家”，勤俭节约是中华民族刻在骨血里的传统美德。历经数千年风雨，勤俭节约如同一条无形的脉络，串联起华夏文明的过去与现在，支撑着民族生生不息、薪火相传。放眼未来，人类未来社会必然是高度重视节约的社会，系统、全面的节约方法和制度都需要节约理论作为指导。
我们强调节约，反对浪费，并不等于限制消费。节约的目的是为了更多数量、更好品质、更新形式、更大空间的消费，以更加充分发挥三驾马车之一的消费对我国社会经济发展的促进作用。
［作者分别系中共广东省委党校（广东行政学院）经济学二级教授、广东省人民政府原参事，中共广东省委党校（广东行政学院）法学教研部硕士研究生］
