开栏语：

安全是发展的基石，更是城市运行的底线。本报推出《安全生产标杆行》栏目，深入东莞各镇街、园区及企业一线，挖掘并记录安全生产领域的“优等生”。聚焦“看得见、摸得着、学得来”的好做法、好经验。通过系列报道，让标杆引路，让经验共享，为东莞高质量发展筑牢安全屏障。

怡安路口积水点整治工程已按时完成；石马河凤岗段清淤工程正加速推进；镇、村两级防汛物资仓库储备充足、管理规范……

地处东莞东南部的凤岗镇，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，以责任为纲、以排查为要、以保障为基、以科技为翼，走出了一条“主动防、靠前守、精准救”的防汛减灾新路径，用责任与担当、创新与实干，在凤岗大地上筑起了一道坚实的防汛“安全堤”。

织密“责任网”：让防汛之弦时刻紧绷

凤岗镇深知，筑牢防汛防线的关键在于压实责任链条，确保事事有人管、件件有着落。

“镇领导联系村、村干部联系户，每一个环节、每一个岗位、每一名群众，都有人对接、有人负责。”凤岗应急管理分局局长徐焕介绍，凤岗镇由镇党委、政府主要负责人亲自挂帅担任三防行政责任人，将防汛责任逐级分解到村（社区）、部门、单位、网格，形成了“横向到边、纵向到底”的全覆盖责任网络。

目前，全镇121名防汛责任人的“一键通”安装激活率达到100%。这不仅仅是一个数字，更是一道道随时待命的“防火墙”。

“‘一键通’不是装了就了事，关键是要让人‘在状态’。”徐焕表示，镇应急指挥中心实行24小时值班，通过值班值守系统随时抽查责任人是否“在线”。一旦发现“掉线”，电话、微信便会立刻跟进，提醒责任人重新上线。

更为硬核的是，凤岗将应急指挥中心与气象站合署办公、联合值守。当市气象台发布预警时，指挥中心不仅能通过系统“呼叫”责任人，还能通过视频检查他们是否在岗、是否落实巡查和转移措施。

2025年“8·5”特大暴雨期间，凤岗镇997名危险区域群众安全转移，未发生一起安全事故。每一次风雨考验，都印证着责任体系的坚实有力；每一次平安守护，都彰显着“人民至上”的初心使命。

下好“先手棋”：把风险隐患消除在萌芽

防汛工作，关键在“防”，重点在“治”。凤岗镇坚持“隐患险于明火、防范胜于救灾”，以“零容忍”态度开展全域风险排查整治，聚焦水利、地质、城建、重点行业四大领域，靶向发力、标本兼治，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

在凤深大道雁田怡安路口积水点，路面上新增了联排雨水篦，旁边还修建了一道防水墙。

“我们主要通过三项措施对这处积水点进行整治。”凤岗应急管理分局副局长王全介绍，一是清淤疏浚，对凤深大道排水箱涵和污水管道进行清淤，加强日常养护；二是对长塘大道右侧汇入的雨水进行截流，新建雨水管接入左侧雨水系统，使其汇入鹅公岭河，从而减少进入怡安路口排水管网的雨水量；三是增加联排雨水篦，在横穿处新建交汇井，加大过流断面，完成整治。

水利设施是防汛的“主动脉”。凤岗镇重点整治了G220黄洞路口等3处历史易积水点，全镇3座水库、1座山塘全部落实“三个责任人”制度，实行常态化巡查养护和精细化调度管理，确保运行平稳。针对石马河等重点河道，加速推进清淤疏浚，目前工程即将完工。此外，还对78条市镇道路进行全面“体检”，清淤35立方米，补缺防坠网55个。

在凤岗竹塘凤清路整治点，记者看到，该地质灾害隐患点已经完成治理。为防止滑坡，相关责任单位修建了两道水泥防护墙，并覆盖了防护膜。

地质灾害是汛期的“隐形杀手”，凤岗镇紧盯15处地质灾害风险点，已完成其中8处的工程治理，剩余7处全部明确了责任人、制定了防控措施，并通过加密巡查频次、动态监测风险，做到“早发现、早预警、早处置”。“每一次降雨，我们都要到风险点巡查几遍，不放过任何一处裂缝、任何一处变形。”工作人员介绍。

“隐患管控不是一阵风，而是常态化的闭环。”徐焕介绍，入汛后，他们建立了隐患台账动态更新机制，每月梳理、定人定责、限期整改，并定期“回头看”，确保隐患不反弹。

创新“安置法”：让转移群众“无忧安置”

“宁可十防九空，不可一失万无；宁可备而不用，不可用时无备。”这是凤岗镇防汛工作的坚定信条。面对人员转移安置这一关键环节，该镇打破传统模式，创新推出“避难场所+酒店”双安置模式，用暖心服务破解安置难题，让转移群众“安心安置、温暖安置”。

这一创新举措的初衷，源于基层的实际困难：部分村（社区）的办公楼作为避难场所，场地狭小、容纳人数有限，男女分区休息更是奢望；工作人员人手不足，服务保障难以周全。

徐焕介绍，在实际操作中，村（社区）工作人员会第一时间做好登记，优先将老弱病残幼等群体转移至附近的酒店，其余人员安排在村避难场所。如果群众主动提出想去酒店，也可以安排——所有费用由镇村统筹保障，酒店负责提供食宿等基本生活保障。

这一模式，让临灾转移从“硬扛”变成了“巧干”。目前，全镇45处应急避难场所可容纳近2万人，“酒店兜底”的温情安排，让群众在风雨中感受到了实实在在的安全感。

激活“智慧脑”：实现防汛数字化、智能化、精准化

精准预警是防汛的“第一道防线”。作为全省气象防灾减灾第一道防线建设先行镇，凤岗镇深耕科技赋能，构建起智慧防汛体系，实现了防汛工作的“数字化、智能化、精准化”。

走进凤岗镇应急指挥中心，大屏幕上实时跳动着各区域雨量、水位、积水数据。15个气象自动站、13个气象预警终端、3个城市内涝监测点、14处临时积水点视频监控，以及12个村（社区）21处雨量监测装置，织就了一张覆盖全域的“监测天网”，实现了“雨量监测村村通”。

“过去预警滞后、精度不足，现在自动气象站可提供10分钟级更新数据，并实时上传至市气象平台，每个村的降雨情况一目了然。”工作人员介绍，科技赋能让预警“跑赢”风雨，让处置抢占先机。

指挥体系同步升级，77台对讲机、26台卫星电话实现了“市—镇—村”三级通讯无死角，确保“指令一秒下达、响应即刻到位”。同时，该镇计划购置大排量抽水机、大型无人机，并探索研发人工智能防汛系统，让科技成为防汛减灾的“硬核力量”，让“智慧大脑”精准指挥、高效处置。

在凤岗镇永和街中心仓库，记者看到，橡皮艇、排涝设备、防汛沙袋等物资储备充足。

据介绍，凤岗镇建好并高效运行20个防汛救灾物资仓库，储备冲锋舟9艘、橡皮艇39艘、排涝设备44台、防汛沙袋4.3万个等物资，确保“随调随用”。同时，组建了28支共1205人的专兼职抢险队伍，随时待命投入抢险救援。

从责任压实到智慧赋能，从温情安置到全民参与，凤岗镇正以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，筑牢一道道坚实的三防“安全堤”，全力打好这场防汛“主动仗”。