3月5日上午,十四届全国人大四次会议开幕。在莞全国人大代表、广东省东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹,带着深耕一线的调研成果与心系民生的履职心声赴会。
过去一年,周虹紧扣教育强国、产教融合、营商环境及司法监督等议题,提出了一系列切实可行的建议。其中,多份建议已被国家相关部委采纳,并直接转化为国家政策或地方实践,展现了人大代表履职的实效与担当。
入选最高院高质量代表建议典型案例
十四届全国人大三次会议上,在莞全国人大代表、广东省东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹提出的《关于完善立案监督机制的建议》,交由最高人民法院分办,立案庭具体承办,入选了最高人民法院高质量办理代表建议典型案例。
“我切实感受到,最高人民法院重视代表的建议,把代表的建议作为贯彻落实全过程人民民主的一个重要的实践。”周虹接受记者采访时说。
在《关于完善立案监督机制的建议》中,周虹针对社会各界高度关注的立案问题,结合调研时发现的部分法院存在提高立案门槛、拖延立案等问题,提出法院认为不符合立案条件拟不予受理的,应当释明原因并提供权利救济指引,上级法院应加大相应监督指导力度。
周虹在调研基础上立足立案监督关键环节,提出规范立案权力运行的建议,对人民法院做深做实“如我在诉”,加强立案监督管理提供精准指引。最高人民法院对周虹提出的建议进行了调研,承办部门负责同志走访了代表,充分了解代表调研具体情况、所提建议背景考虑,采取有针对性举措。
“承办部门负责同志特别认真细致,对我所提出的建议逐条解读分析,结合现在法律条款以及实践,针对我提出的建议进行了落实。”周虹说,最高人民法院除了和代表沟通、交流、调研,还注重实效,“最高人民法院对建议提出来的相关问题进行了反馈、落实,在给我的回复中提到了一些举措,如注重立案工作的标准化;注重律师高水平服务,在整个案件立案过程中保障律师的相关权益等。”
周虹还注意到,在实际立案工作中,人民法院对于不予立案的,给予了一些说明解释和救济途径,在畅通与群众的沟通联系方面采取了十分有效的措施。人民法院还采取多种形式加强立案监督,通过全方位、多层次、规范化的监督体系加强对立案工作的监督,使立案登记制能真正落到实处。
深耕职业教育沃土 培养高技能人才
作为职业教育专家,周虹始终坚持职业教育高质量发展与国家战略同频共振,深耕产教融合领域,着力推动教育链与产业链动态适配,让职业教育成为赋能产业发展、培育高素质技能人才的重要支撑。
广东是制造业大省,也是职业教育大省。“广东的职业规模全国最大。今年的春晚,把职业教育作为单独的板块长时间呈现,体现了国家对职业教育的重视。”周虹表示,职业教育是一种类型教育,需要全社会重新认识。“通过职业教育,让技能人才‘一技在手,一生无忧’,要求我们不断提高教育质量,培养更多符合产业发展的技能人才。”
近年来,国家、省市出台了一系列利好政策,推动职业教育高质量发展,带动职业教育改革。为此,2025年全国两会上,针对我国产教融合工作中存在的政策机制不完善、合作法人主体不明确、多元主体办学动能不足等痛点,周虹提出《关于进一步完善产教融合机制加速现代职业教育体系建设的建议》。
今年,周虹拟提交包括《关于进一步完善“钱随人走”机制增强基本公共服务均衡性可及性的建议》《关于推动行业产教融合共同体实体化运行的建议》《关于构建中国工业文化新范式,以“制造美学”赋能制造业高质量发展的建议》等。
这些新建议,涵盖了基本公共服务均等化、大湾区文化审批权下放、全国统一大市场建设、社保养老金法律修改等多个关键领域。
在《关于推动行业产教融合共同体实体化运行的建议》中,周虹认为,产教融合共同体是衔接教育链、人才链与产业链、创新链的核心载体,是构建产教融合职业教育体系的重要抓手,建议继续提升共同体的运行成效,为培育新质生产力、筑牢现代职业教育体系提供核心支撑。