财政投入超358亿,人均预期寿命达84岁!东莞卫生健康“十四五”胜利收官
东莞+ 2026-03-05 16:19:23

3月5日,2026年东莞市卫生健康工作会议召开,全面总结“十四五”时期全市卫生健康系统发展成就。会议指出,2025年各项目标任务如期完成,为“十四五”胜利收官画上了圆满句号。过去五年,东莞卫生健康系统紧紧围绕 “品质医疗、温暖服务、守正创新、协调发展” 的愿景目标,办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事。卫生健康各项主要指标稳居全省前列,构建起与东莞经济社会发展水平基本相适应的健康保障体系,交出了一份成色足、亮点多、获得感强的民生答卷。

五年来,医疗卫生资源大幅提升。财政对卫生健康投入超358亿元,21个民生工程落成启用,19个项目动工建设,建成华南地区首个公立区域性病理诊断中心。陆续引进达芬奇手术机器人、外科综合手术机器人、PET-CT等大型设备。全市现有医疗卫生机构4925家、床位3.7万张、执业医师3.2万名、注册护士3.6万名,分别比2020年增长56%、11%、46%、30%,三级甲等医院增至9家。国家级、省级、市级重点(特色)专科(含中医)达10个、104个、454个,分别比2020年增加6个、62个、187个,覆盖常见病、多发病、急危重症的专科服务体系日趋完善。

五年来,医疗服务体系持续优化。纵向规划建设以4家高水平医院为引领,5家区域中心医院和28家镇街公立医院协调发展、395家社区卫生服务机构夯实基础,专科医院等其他医疗机构协同进步的“金字塔型”医疗卫生服务体系。横向推动建成以1个城市医疗集团、4个片区新型健康医联体、76个专科联盟为主体的城市医联体模式,整合型优质高效均衡的医疗卫生服务体系逐步形成。

五年来,医疗服务能力整体提高。引进南方医科大学等一批名校名院集聚东莞,创建附属医院、三甲医院,校地共建持续深化,医疗高地建设成果可喜,区域中心医院辐射带动能力显著提升,4家区域中心医院在国家绩效监测考核中达B+水平,专科医院更精更强。镇街公立医院供给侧结构性改革纵深推进,南城医院成为全省首家基层肝胆医院,厚街医院创建为市应急医院,企石、清溪、中堂、洪梅、东坑等镇街医院向中医、医养结合等方向发展,镇街二甲及以上医院从11家增至24家。评选出高层次医学专科团队、东莞名医、医学领军、杰出青年医学人才等项目260个、培养学员300余人,引入高层次、短缺人才超1300人,更多名医来到了东莞市民的家门口。

五年来,基层服务能力全面加强。高起点实施强基层“百千万”工程,推动石排、石龙、东城等10个社区卫生服务中心新大楼投入使用,近百个服务站点完成升级改造,社区卫生服务机构面貌焕然一新。33个社区卫生服务中心均设有中医馆、精神门诊、体重管理门诊,因地制宜拓展儿科、肝病科等特色服务。建成41个香港金牌家庭医生工作室,组建1226支家庭医生团队,常住人口、重点人群签约率分别达73%、96%,居民电子健康档案建档率达99%,家庭医生团队医防融合绩效评价体系获国家卫生健康委认可。创新开展高血压、糖尿病三年免费筛查干预。社区卫生服务机构门诊量增至2100万人次,比2020年增长39%。

五年来,高质量发展活力不断涌现。“三医”协同发展和治理机制持续完善,与医保、医药部门建立政策协同、信息联通机制。个人卫生支出占卫生总费用比重首次达到国家低于25%的要求。公立医院运营管理和薪酬制度改革稳中有进,医疗服务收入占比提升至37.6%,人员经费支出占业务支出比例提升至47%,社区卫生服务中心人均薪酬增长40%。卫生健康信息化发展总指数居全国地市级前五,建成全民健康信息平台等五大平台、三大数据库,区块链电子病历授权调阅获评全国创新案例。高质量发展指数、综合医改排名逐年上升,3项改革入选东莞十大优秀改革项目、4项改革入选广东医改创新典型(培育)案例,健康副厂长等改革品牌获全国推广。

五年来,公共卫生防护网织密织牢。经受住世纪疫情严重冲击,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,助力经济社会稳步发展。深化疾控体系改革,疾控监督机构完成合并,覆盖市镇村三级的疾病预防控制体系建立健全。市疾控中心建成加强型生物安全二级实验室,成立市传染病监测预警中心,组建三级流调梯队1748人,传染病智能监测预警前置软件覆盖二级及以上医院,智慧化多点预警体系建设初见成效。在全省率先实行医疗机构疾控监督员制度。入选第五轮全国艾滋病综合防治先行区,艾滋病、肝炎、结核病等传染病防治水平持续提升。五年来,我市无甲类传染病发生,乙、丙类传染病发病率均维持在较低水平,成功抵御各类公共卫生风险挑战。

五年来,中医药事业实现跨越发展。入选广东省建设国家中医药综合改革示范区试点城市、国家儿童青少年肥胖中医药干预试点城市。全市中医医疗机构达507家,床位4972张,比2020年分别增长87%、77%,中医诊疗量从11%倍增至25%。市中医院建设广州中医药大学第九临床医学院,市中西医结合医院与省第二中医院共建中医康复中心,建设4家新型镇级中医医院,所有社区卫生服务中心开展中医护理、中医康复等多元服务。中西医协同工作成果显著,省市级“旗舰”医院达4个,各级“旗舰”科室达17个(含国家级1个)。高规格举办第六届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会。中医潮集、中医夜校等活动出圈出彩,廿四节气“煲靓汤”“喝好茶”等科普栏目走红吸睛。

五年来,群众健康福祉更可感可及。聚焦全人群、全生命周期健康服务,持续开展健康东莞行动,广大群众积极参与、付诸行动,健康知识和素养水平持续改善和提升,居民健康素养水平达42.9%,人均预期寿命达84岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到6.05/10万、1.66‰。婴幼儿托位增至6.5万个,比2020年增加3倍,建成生育友好医院14家、儿童友好医院20家,免费婚孕检、出生缺陷筛查扩大至常住人口,“出生一件事”集成化9事联办实现零跑动,积极生育支持体系逐步建立。免费口腔检查、窝沟封闭惠及百万儿童,儿童青少年近视率连续4年保持下降趋势。在全省率先建立侵害未成年人案件强制报告预警系统。妇女“两癌”免费筛查、HPV疫苗免费接种惠及50多万人。医养结合、安宁疗护机构增至16个、26个。稳妥处置各类职业危害事件。高标准完成CBA联赛等重大活动医疗卫生保障任务526次。在全省率先实现省级以上健康县区全覆盖,高分通过国家卫生城市复审。

五年来,争先创优凝聚强大正能量。深入开展医药领域腐败问题集中整治等系列整治工作,多形式开展法治宣传教育,扎实推进医疗美容、辅助生殖等专项整治行动,查处违法案件8167宗,严的基调、严的措施、严的氛围进一步巩固拓展。创建33个市直机关“四强”党支部,创新举办“卫健大讲堂”“公立+民营”党建共建活动,引导各类医疗卫生机构同向发力。2个团队相继获评全国“三下乡”优秀团队,“我的故事我来讲”获评全国卫生健康系统思想政治工作特色品牌,市疾控中心、黄江医院获评全国文明单位,市妇幼保健院获评全国巾帼文明岗,东坑、洪梅医院护理院分别获评全国医养结合示范机构、全国敬老文明号,15人获评全国援外医疗工作先进个人等国家级荣誉称号,全市卫生健康系统正气充盈、活力迸发。400多名干部和卫生技术人才援助非洲、西藏、新疆、贵州等地,“生命至上、忠诚担当、厚德精医、大爱无疆”的“东莞好医护精神”影响力、辐射力进一步扩大。

文字:记者 刘召 编辑:段利华