2025年11月8日，习近平总书记视察广东时强调，“广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。”党的二十届四中全会也明确指出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。”东莞作为粤港澳大湾区重要节点城市、全国制造业名城，正处于从“制造大市”迈向“制造强市”的关键阶段，需要牢牢把握总书记视察广东的重要讲话重要指示精神以及党的二十届四中全会精神，以高水平科技自立自强破解发展瓶颈、激发产业动能，为全省高质量发展贡献重要力量。

一、把握时代内涵：高水平科技自立自强是培育新质生产力的核心支撑

新质生产力是具有高科技、高效能、高质量特点的生产力，关键就在于科技创新。高水平科技自立自强绝不是闭门造车，需要在开放合作中掌握关键核心技术，构建自主可控的创新生态，是发展新质生产力的必然之路，也是东莞应对全球产业变革、实现高质量发展目标的战略抉择。

从国家战略方面来讲，科技自立自强是应对风险挑战的“压舱石”。当下全球科技竞争不断加剧，关键核心技术领域的“卡脖子”问题已成为阻碍我国产业升级重要一环。党的二十届四中全会把实现高水平科技自立自强作为重要工作任务，凸显出科技创新在国家发展战略中的核心地位。广东是改革开放的前沿地，肩负着在科技自立自强方面走在前列的重大使命，东莞作为广东制造业的“脊梁”，需要主动担起责任，依靠科技自立自强突破外部技术封锁，为国家产业链供应链安全筑牢产业根基。

从区域发展的角度来看，科技自立自强是大湾区建设的“加速器”。粤港澳大湾区建设国际科技创新中心，关键就是构建起跨区域、跨领域的创新合力，达成科技资源的高效配置。东莞处在大湾区的几何中心，一边连接广深港科技创新走廊的创新资源，一边承载着庞大的制造业转型升级需求，是创新成果转化的“最佳试验场”。只有加快科技自立自强的步伐，才能打通创新链、产业链、资金链、人才链，促使大湾区创新要素向东莞聚集，达成从“科技跟跑”迈向“科技领跑”的转变，为大湾区综合性国家科学中心建设增添强劲动力。

东莞经过多年发展，具有不错的发展条件，在科技创新、产业基础、区位条件这些方面都积累了不少资源，为加快高水平科技自立自强、培育新质生产力打下了坚实基础。从东莞自身的角度看，科技自立自强是制造业升级的“突破口”。东莞制造业规模多年来都在全国排名靠前，但是核心技术对外存在一定依赖，突破“卡脖子”问题尤其必要。发展新质生产力，本质上就是借助科技创新来重塑产业形态、提高产业能级。要推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，实现从“东莞制造”到“东莞智造”的质变，让制造业这个“压舱石”成为高质量发展的“增长极”，就需要坚持高水平科技自立自强。

二、凝聚奋进力量：为高水平科技自立自强、培育新质生产力提供保障

加快高水平科技自立自强、培育新质生产力，是一个系统工程，需要通过强化党的领导，强化统筹协调，凝聚各方合力，为创新发展提供有力保障。

第一，强化党的全面领导，把握创新发展方向。坚持党对科技创新工作的全面领导，对实现高水平科技自立自强而言是一个根本保证。东莞要将学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神以及党的二十届四中全会精神当作重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过构建党委统一领导、政府负责、部门协同、社会参与的科技创新工作领导体制，把科技创新工作纳入全市经济社会发展总体规划，定期研究并解决科技创新中的重大问题，保证科技自立自强和新质生产力培育一直朝着正确方向发展。

第二，加强统筹与协调，凝聚工作合力。科技创新涵盖诸多方面，各部门、各领域需要一起努力方能实现目标。东莞需要把科技创新统筹协调机制建立健全起来，要强化市科技局、市工信局、市发展改革局、市财政局等部门之间的沟通协作，形成工作合力。要强化市区镇的联动，明确市、镇街（园区）在科技创新方面的职责定位，市级方面要注重统筹重大创新平台建设、重大科技项目布局、重大政策制定，镇街（园区）要注重培育创新主体、优化创新环境、推动成果转化，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

第三，加强人才队伍建设，筑牢智力支撑体系。人才是创新的重要力量，缺乏强有力的团队，就没有高水平科技自立自强。东莞需要持续对人才发展体制机制进行改革，打造大湾区人才高地。一是加大高端人才引进力度，以重点产业、重大项目、重大平台需求为牵引，引进一批战略科学家、领军人才与创新团队，给予全方位政策支持，使高端人才引得进、留得住、用得好。二是加强本土人才培养，加大支持东莞理工学院、广东科技学院等本土应用型高校学科建设，对接产业需求设置专业，培养一批应用型、技能型人才；实施技能人才提升工程，开展职业技能培训，以壮大高技能人才队伍。三是完善人才住房、医疗、教育等配套服务，优化人才发展环境，解决人才后顾之忧，使人才安心工作、舒心生活、专心创新。

第四，激发干事热情，营造担当风气。要实现高水平科技自立自强以及新质生产力的培育，就需要建设一支敢于担当、善于作为的干部队伍。东莞应强化干部队伍建设，提高干部在科技创新工作中的创新能力和水平。要树立正确的人才导向，选出一批懂科技、懂产业、懂市场的干部到科技创新工作一线，以激励干部勇于担当、善于创新。要强化干部教育培训，组织干部学习科技政策、产业发展知识，提升干部把握科技发展规律、促进科技创新能力。要完善激励机制与容错纠错机制，激励干部大胆探索、勇于实践，表彰和奖励在科技创新工作中做出突出贡献的干部，对工作失误予以容错免责，营造干事创业、奋发有为的氛围。

总体而言，东莞需要以习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神和党的二十届四中全会精神为指引，坚定不移地走科技自立自强之路，借创新驱动培育新质生产力，加快推动高质量发展，奋力谱写东莞现代化建设新篇章，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献！

（作者系中共东莞市委党校讲师、管理学博士）