2月4日，政府工作报告围绕“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，作出一系列具体部署，引发社会各界高度关注。东莞各个核心局办单位将如何落实？东莞日报社特邀东莞市发展和改革局局长叶惠明、市工业和信息化局局长肖必良、市商务局局长何俊聪、市市场监管局局长肖洪，以及滨海湾新区党工委副书记、管委会主任、虎门镇党委书记李惠勤等做客东莞报业全媒体“两会会客厅”，回答热点问题。
■市发展和改革局局长叶惠明
■市工业和信息化局局长肖必良
■市商务局局长何俊聪
■市市场监管局局长肖洪
■滨海湾新区党工委副书记、管委会主任、虎门镇党委书记李惠勤
产业提质升级
构建现代化产业体系新格局
市发展和改革局局长叶惠明表示，2026年市发改局将牵头实施“湾区联动引领”“产业体系提升”“消费投资提振”三大行动，以“开局即冲刺”的姿态，筑牢基建根基、激活产业动能，为建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞蓄势赋能。
在基础设施建设方面，东莞掀起新一轮投资热潮，加快构建与“双万”城市能级相匹配的现代化基础设施体系。一方面，全力提速项目建设，加快常虎和莞深高速改扩建、地铁2号线三期、沙田港区四期等在建重大项目进度，推动莞太路升级改造三期、大溪水怀德水库等项目提前开工，促进环莞路北延线、博物馆新馆等项目尽早完工运营。另一方面，加强前瞻谋划储备，紧密对接国家政策导向与全省“百千万工程”，组建项目谋划储备专班，系统布局快充超充网络、储能设施、数字算力平台、低空起降设施等新型基础设施。同时，强化资源要素保障，用好重大项目资源要素“一张表”配置机制，拓宽多元化融资渠道，力争全年获批上级政策性资金不低于400亿元。
在产业体系构建上，东莞持续深化“8+8+4”产业培育体系建设，形成了以万亿级新一代电子信息产业、五千亿级装备制造产业、千亿级新材料产业为支柱，多个百亿级新兴产业集群协同发展的“万、千、百”亿级产业集群格局。2025年，东莞成功获批国家人工智能应用中试基地，建成全国首个面向制造业的城市级AI大模型中心，累计谋划133个低空应用场景，发布政务无人机“一网统飞”服务体系，推动生产性服务业增加值突破5000亿元。
2026年，东莞将聚焦半导体和集成电路、低空经济两大重点赛道精准发力。在低空经济领域，东莞将加快完成全市低空交通基础设施与空域规划，完善低空载人航线网络，深化政务无人机市镇村“一网统飞”服务体系建设，打造低空场景之城。同时，推进低空集聚区和产业基地建设，加强飞手人才培育与赛事举办，设立低空产业基金，构建低空安全管理体系。在半导体和集成电路领域，东莞将聚焦“先进封测、化合物半导体、半导体设备”三大主攻方向，布局“光芯片、传感器、量子芯片”前沿领域，构建先进封装全产业链生态体系，完善“国企-协会-基金”全链条支持机制，建设集成电路专业化产业园区，打造莞深半导体产业协同发展联动带。
■东莞将加快完成全市低空交通基础设施与空域规划，打造低空场景之城。图为东莞首批执飞的机型空客H135直升机
科创赋能智造
以AI驱动产业升级新引擎
2026年是“十五五”规划开局之年，人工智能作为东莞科技创新的核心赛道，正成为驱动制造业转型升级、培育“东莞优品”的关键力量。
市工业和信息化局局长肖必良表示，东莞将紧抓人工智能战略机遇，以“AI+”为抓手，从生产过程、终端产品、平台生态三大维度，全面推动制造业向智能化、高端化迈进。
在“AI+生产过程”领域，东莞将以链主企业为牵引实施“链式”智能化改造，打造高能级智能工厂。根据规划，2026年底市级智能工厂累计认定数量将超50家，全年计划推动2000家规上工业企业完成数字化转型。同时，依托线上诊断平台为全市制造业企业提供免费数字化咨询诊断服务，以点带面推动转型落地，并力争打造一批国家卓越级、领航级智能工厂，让“智造”成为东莞制造业最鲜明的城市标签。
在“AI+终端产品”方面，东莞聚焦AI手机、AI服务器、智能眼镜等终端产业，全力打造XR智能终端世界级产业集群。通过实施“算力券”“模型券”奖补政策，降低企业AI应用门槛，加速新品上市周期。依托国家人工智能应用中试基地，搭建“技术攻关—场景验证—应用迭代”闭环体系，破解AI终端产品技术适配难、量产成本高、场景落地弱等痛点，提升产品可靠性和市场竞争力。此外，东莞大力支持“首发经济”，对AI+智能终端、AI+智能装备在莞首发、首秀、首展的场地租赁、展台搭建等费用给予支持，助力“东莞优品”抢占全球市场先机。
在“AI+平台生态”建设上，东莞正加快推进国家人工智能应用中试基地的五大能力中心建设，包括昇腾生态适配中心、开源鸿蒙适配中心、芯片应用开发中心、中试验证中心、智能体创新中心，力争2026年9月底完成基础能力搭建并对外提供技术赋能服务。同时，统筹推进国家人工智能应用中试基地、制造业新型技术改造试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市建设，形成“技术赋能、改造升级、市场牵引”的支撑体系。此外，东莞还在大力建设开源鸿蒙生态城市，推动“鸿蒙+智慧城市”“鸿蒙+智享生活”等场景应用落地。
作为东莞人工智能产业发展的核心载体，滨海湾新区正扛起国家省市赋予的发展重任，深入实施“人工智能+”行动。
滨海湾新区党工委副书记、管委会主任、虎门镇党委书记李惠勤介绍，新区将提速建设国家人工智能应用中试基地，年内建成芯片应用开发、开源鸿蒙适配等四大赋能中心，助力基地“芯片-系统-模型-应用”全栈能力落地。同时，以灵犀岛为主阵地，依托超1万亩连片优质产业空间，发挥OPPO、vivo等龙头企业带动作用，加快建设灵犀岛AI创新体验中心等项目，年内计划招引不少于10个优质产业项目。此外，新区还将培育人工智能产业融合发展新生态，建设工业AI创新需求诊断技术中心，举办“AI+”公开赛事，精准对接技术供方和本土需方，锻造AI产业“最佳验证场”和“前沿练兵场”。
■作为东莞人工智能产业发展的核心载体，滨海湾新区将提速建设国家人工智能应用中试基地 滨海湾宣供图
内外市场联动
畅通“东莞优品”流通渠道
市商务局局长何俊聪表示，东莞将以“一号文”为指引，打通从“东莞产线”到“全球客厅”的最后一公里，让每一件精心制造的“东莞优品”轻松走进千家万户。
抢抓新春消费季，东莞推出“乐购东莞 体验制造美学”促消费活动，结合潮玩、服装、家居家具、休闲食品、粮油作料、腊味六大本土特色品类，精选市区、厚街、滨海湾虎门和东坑茶山四条精品路线，串联徐福记、旗峰腊味、祈祈服装、慕思家具等品牌工厂店，实现观光游玩与购物消费深度融合。从2月7日起，东莞投入1000万元发放“春节红包”，消费者在参与活动的商家消费可享受“随机立减红包”优惠。同时，汽车“以旧换新”活动持续发力，消费者最高可获补贴2万元，直接购买新车也能享受最高5000元补贴，全力点燃新春消费热情，让“过年到东莞扫货”成为新潮流。
依托全国“消费新业态新模式新场景”试点城市优势，东莞加快推动东莞优品展销中心建设，2026年计划建设10家以上，其中滨海购物村的东莞潮玩快闪店于2月10日开业。东莞大力发展“首发经济”，支持头部企业举办新品首发活动，推动万象城等核心商圈成为高端品牌首发首展首秀的首选地。此外，东莞还推动消费与文旅深度融合，引入沉浸式演艺等新业态，打造文商旅消费新场景新模式，为消费者带来全新购物体验。
在国内市场拓展上，东莞全年策划100场“东莞优品全国行”活动，组织约3000家次企业参加30场核心专业展及综合展，举办20场新品发布会和产销对接会。同时，开展“百家商会百名网红进百家名企”大型探访活动，计划全年举办超50场线上线下联动活动，讲述“东莞优品”背后的品牌故事，实现从“卖产品”到“卖品牌”的战略升级。
在国际市场布局上，东莞正系统化建设“海外展销中心”网络，2026年计划在阿联酋、埃及、乌兹别克斯坦等国家加强布局。东莞密集组织企业参加“粤贸全球”知名海外展会，支持企业在中东、东南亚等关键节点设立海外仓，让海外消费者享受“东莞速度”与“东莞品质”，真正实现“东莞优品”卖全球、赢口碑的双重目标。
■东莞大力发展“首发经济”，支持头部企业举办新品首发活动。图为滨海购物村人流如织
质量品牌引领
筑牢“东莞优品”品质根基
市市场监管局局长肖洪表示，2026年市政府聚焦品质提升和品牌打造出台“一号文”，提出增创制造业发展新优势13条政策措施、63项任务，为东莞深化质量品牌建设、打造“东莞优品”提供了明确指引。市市场监管局将围绕“强党建、保安全、促发展、优环境”总体思路，以质量品牌为引领，不断增创东莞制造新优势。
在质量提升方面，东莞大力推进质量“三强一基”建设，持续提升制造业产品质量竞争力。具体而言，将力争实现中国质量奖零的突破，推动产业链组建质量创新联合体，将先进质量理念向全产业链延伸；积极创建全国质量强县（区、镇）创新试点，加强质量基础设施一体化整合，为“东莞优品”筑牢品质基石。
在知识产权赋能上，东莞将加快建成国家级知识产权保护中心，完善知识产权培育、保护、转化、运用全链条机制。通过加强知识产权执法，提升东莞制造产品自主商标拥有率，做好地理标志产品推广应用，以知识产权护航企业创新发展，为“东莞优品”注入创新基因。
在品牌打造方面，东莞将围绕“8+8+4”产业体系，不断拓展“东莞优品”评价目录，2026年新增认定“东莞优品”100个以上。同时，协助完善“东莞优品”宣传和展销体系，促进“东莞优品”与“东莞・制造美学之城”产城IP融合推广，提升东莞制造的品牌影响力和市场美誉度。
此外，市市场监管局还将全面筑牢安全防线，为“东莞优品”保驾护航。一方面全力筑牢“三品一特”安全防线，严守产品质量安全底线；另一方面推动食品安全评价性抽检合格率达98.5%，切实守护市民舌尖上的安全。通过持续优化营商、竞争和消费环境，推动放心消费“双承诺”行动落地见效，为东莞“十五五”高质量发展开好局起好步提供坚实的市场监管支撑。
