在2026年东莞两会上，市政协委员，东莞投控集团党委副书记、总经理叶庆祥接受东莞日报采访，围绕贯彻落实市委市政府“九大行动”、国企重组改革等方面阐述了东莞控股集团的发展思路与行动路径。

叶庆祥表示，作为市属国有资本投资运营公司，市投控集团将主动对接国家、省、市战略部署，以综合金融服务、战新产业投资、科技产业服务、数字经济赋能四大主业为抓手，为本土优质企业提供全生命周期赋能支持，以实干实绩助力东莞现代化产业体系升级、实体经济提质增效，为东莞高质量发展注入源源不断的国企动能。

东莞日报：2026年是“十五五”开局之年，市投控集团将如何采取哪些行动，实现“十五五”良好开局？

叶庆祥：今年市两会明确了市“十五五”发展目标与2026年工作部署，不仅为东莞高质量发展凝聚起磅礴合力，更为市属国企的未来发展锚定了清晰的行动航向。东莞投控集团确立以“深耕东莞、赋能产业”为使命，以“打造湾区一流国有资本投资运营公司”为愿景，全力推动科技创新与产业创新深度融合，全面服务培育我市“8+8+4”现代化产业体系，为建设现代化新东莞贡献投控力量。

一是聚焦战略协同，提升金融服务实体经济综合能级。继续支持旗下金融机构稳健发展，提升资本金实力，严格控制新增风险，有效化解存量风险，不断提高本土金融机构的综合竞争力。另一方面，强化内部业务协同，创新金融产品与服务，构建全栈式综合金融服务体系，提升综合金融服务在本土实体经济中的影响力与贡献度。

二是聚焦战新投资，加快培育现代化产业体系。围绕“8+8+4”现代化产业体系，优化基金矩阵体系，搭建涵盖种子、天使、产投和并购等全生命周期接续投资服务体系，积极参与上市公司投融资业务，挖掘“链主”投资项目，推动战略性新兴产业项目落地本土。

三是聚焦生态构建，推动科技创新与产业创新深度融合。建成运营“信易贷”中小微企业融资信用平台，高质量推进松山湖科技金融集聚区建设。构建“转孵投”一体化的科技成果转化服务生态，加快建成莞港创新中心和莞深创新中心，强化“走出去、引进来”的莞深港跨境科创通道。

四是聚焦业务闭环，打造数字经济发展新格局。加快人工智能大模型中心二期等重点项目早投产、早见效，深化算力服务平台运营，切实将资源优势转化为发展实效。同时，依托集团板块联动，打通“技术+资本+场景”闭环，通过资源整合与优势互补，助力东莞加快打造人工智能产业发展创新高地。

2026年是东莞投控集团“十五五”规划的扬帆之年，也是集团乘势而上、续写新篇的关键之年，投控集团将深入贯彻落实市两会精神，全面聚焦重点领域，深入实施“九大计划”。

一是围绕强管理，深入实施“党建引领计划、改革引领计划、协同引领计划”。以三大引领计划为支撑，持续夯实管理根基、激活内部效能、拓宽发展格局，推动治理能力与综合统筹能力全面跃升。推进党建引领，探索党建赋能产业链有效路径，将党建优势转化为核心竞争优势，为集团发展提供坚强政治保障。深化机制改革，聚焦人才引育、授权管理、风险防控等关键环节，完善制度体系与人才梯队建设，全面提升集团治理效能与运营质量。强化统筹管控，提升总部战略统筹与穿透管控能力，推动集团完成向矩阵协同运行的转型，实现资源高效配置，持续增强整体运营管理效能与核心竞争力。

二是围绕促发展，深入推动“金融提升计划、投资提升计划、智数提升计划”。通过实施金融提升计划，增强金融板块核心竞争力与市场话语权，筑牢区域综合金融服务优势。通过实施投资提升计划，优化基金矩阵体系、厚植产业根基，实现国有资本保值增值，提升产业投资综合实力。通过实施智数提升计划，强化数智赋能优势，提升数字化运营与创新能力，为集团综合实力跃升注入新动能。

三是围绕勇担当，深入建设“科技赋能计划、招商赋能计划、园区赋能计划”。以三大赋能计划为重要支撑，全面增强生态构建、产业赋能及可持续发展综合实力。实施科技赋能计划，提升科技产业服务能力，夯实集团在科创服务领域的核心优势。实施招商赋能计划，强化产业资源统筹与服务能力，提升集团产业赋能综合实力。实施园区赋能计划，壮大园区运营质量、提升资产增值能力，增强集团综合影响力与可持续发展能力。

东莞日报：围绕“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，作为市属国企，市投控集团如何实施“科技创新引领”行动，推动科技创新和产业创新深度融合？

叶庆祥：东莞投控集团将以“主体功能协同+园区载体联动”双轮赋能为核心，构建覆盖“成果转化-产业孵化-金融支持-跨境拓展-招商落地”的全链条科技产业服务体系，通过“转孵投一体化”“以投促引闭环”“科技+金融园区联动”三大路径，实现创新资源高效聚合、产业生态持续优化，推动科技创新和产业创新深度融合。

一是打通“转孵投”一体化链路，构建成果转化服务范式。充分发挥科转中心国企平台资源整合优势，摒弃传统“单点式”科转服务模式，确立以“转孵投”一体化为核心的特色服务范式，通过转化、孵化、投资三大链条深度融合，打通科技成果从实验室走向市场的全周期路径。

二是构建“以投促引”招商与服务闭环，强化产业集聚效能。以集团基金矩阵为核心牵引，联动招投资源与服务体系，构建“以投促引”的全闭环模式，推动优质科创资源向东莞集聚。通过采用“市场化母基金+市属国企+市场化机构”运作模式，引导子基金返投东莞项目或推动已投项目落地；采用“政策型母基金+镇街（园区）+市属国企”模式，突出项目落地优先属性，为科技招商提供资本保障；探索设立粤港跨境合作基金，募集境外资金投资国际科技创新项目，推动境外优质资源引入；深化本土联动，与市投促局、科技局等部门联合招商，与镇街（园区）共建联合招投中心，构建“市—镇”两级联动招商机制；拓展国内网络，依托深圳河套科创飞地、香港伟业中心等载体，做实北京、深圳、香港等联合招投中心，对接大湾区、京津冀、长三角等重点区域，抢抓科创项目转移机遇。

三是打造“科技+金融”特色园区运营模式，实现功能互补联动。划分“科技孵化园区”与“科技金融园区”双板块，通过不同主体的功能定位与资源互补，构建“科技+金融”协同赋能的园区生态，支撑科技产业全周期发展。聚焦成果转化与产业培育。以松山湖双创社区、莞港（伟业）中心、莞深（河套）科创中心等为核心载体，重点承载科技成果转化、企业孵化、产业服务等功能。聚焦金融配套与创新赋能。依托松山湖科技金融小镇、科创金融广场等载体，打造 “机构汇聚、政策创新、产品创新、金融服务” 四大高地，集聚创投基金、持牌金融机构、科技金融服务商等各类主体，为东莞科技产业集群化发展筑牢生态根基。