2026年东莞两会期间，《政府工作报告》对教育的论述，既饱含民生温度，又明确了清晰的行动方向。

市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长叶淦奎在做客东莞日报两会会客厅时表示，报告围绕市委部署铺开“十五五”开局之年工作，体现了东莞勇挑大梁、实干为要，走在前列、实干为先的责任担当，令人倍感振奋。

“当前，人民群众对‘有学上、上好学’的需求仍然迫切，也对教育‘扩优提质’提出了更高要求。”他表示，全市教育系统将只争朝夕，奋力攻坚，推动优质教育资源更充分、更公平覆盖常住人口，扎实迈出“教育强市”建设新步伐。

数说“十四五”跨越：千亿投入与质的飞跃

回顾刚刚过去的“十四五”，叶淦奎用几组沉甸甸的数据，勾勒出东莞教育的“跨越式发展”轨迹。

首先是前所未有的投入力度。“过去五年，东莞累计教育投入超过一千亿元。有一个很形象的比喻：全市财政‘每四块钱中就有一块钱’用在了教育上。”叶淦奎表示，这为教育强市建设奠定了坚实的物质基础，也让教育公平的底线越扎越实，群众对教育质量的满意度持续提升。

▲华中师范大学东莞东城学校

其次是学位供给的突破性增长。“我们新增了公办学位38.5万个，东莞义务教育公办在校生占比的提升率位居全省第一。”他指出，这些数字背后是成千上万家庭“入学焦虑”的缓解，标志着公共教育服务体系在快速扩容中不断优化。

▲大湾区大学

再者是教育体系结构的完善与人才队伍的壮大。叶淦奎介绍，“十四五”期间，大湾区大学、香港城市大学（东莞）成功开办，使东莞高校在校生人数历史性突破10万人，高等教育布局实现跃升。与此同时，教师队伍质量显著提高：正高级职称教师增至226人、副高级职称教师增至7079人，分别是2020年的7倍和2倍。“去年，我们在省优秀教育成果奖评选中获奖数量位居全省地级市之首。这些数据和事实，共同构成了东莞教育‘质’的飞跃图景。”

“扩优”与“提质”并举，将“学有优教”落到实处

面向“十五五”，开局之年如何将“学有优教”的目标转化为可感可知的变化？叶淦奎重点介绍了“扩优”和“提质”两方面的硬核举措。

在“扩优”方面，核心是持续增加优质学位供给。接续实施“迎峰计划”，今年计划新增优质公办学位3万个，其中公办普通高中学位达1.5万个。今年秋季，将有水乡未来学校、湾区中学等4所普通高中建成投入使用，“这是东莞有史以来普通高中建成最多的一年”。此外，还将推动8所普通高中加快建设，并通过跨市统筹学位1000个、跨镇街跨学段统筹学位1万个，多途径满足学位需求。

东莞还特别关注特殊教育发展，加大力度推进特殊学校建设，今年将建成慧雅学校，完成启慧学校立项并力争动工，同时谋划再推动建设2所千人规模的特殊教育学校，并全面推进启航学校三期扩容建设，力争今年6月投入使用，让特殊儿童同样享受公平优质的教育。

在“提质”方面，则聚焦于全域教育质量的整体提升。其中：“名校拓展”计划：推出集团化办学2.0版，各镇街（园区）每年推荐遴选“未来名校”培育对象，与龙头学校建立一对一深度合作，实现“镇镇有名校”。首批帮助17个镇街各启动培育1所未来名校。

“百校提升”计划：组织优质公办学校与民办学校结对帮扶，优先提升承担学位购买任务的民办学校质量，首批31对结对学校已全面启动。

“名师领航”计划：强化教育家精神引领，持续开展“我为什么当老师”大讨论，巩固壮大领军人才和高级职称教师队伍，大力培养学校管理后备干部。创新教师资源配置，统筹用好编制教师、临聘教师、银龄教师三支队伍，其中银龄教师将增至1000人以上，并引导符合条件的教师跨学段任教。建立“市片镇校”四级教研体系，选优配强专兼职教研员队伍，盘活优质师资。

深化开放合作：加强与华南师范大学附属中学、华中师范大学等一流机构的合作，积极引入优质教育资源，并支持教育集团龙头学校与市外名校深化教研交流，借智借力提升本土教育水平。

让成长“减负增能”，为未来“智慧筑基”

《政府工作报告》提出，“让孩子们的书包更轻一点，快乐更多一点，勇敢更多一点”，这句话，引发了广泛共鸣。

叶淦奎对此深有感触：“这指向了教育理念与育人方式的深刻变革。我们将坚定不移深化‘双减’，让书包真正‘轻’下来。核心是要‘减’出学生自由成长的空间，‘增’出内涵，增加学生的快乐和勇敢。”

为此，市教育局将大力实施“阳光心育”计划：推进全市义务教育阶段学校每周半天校外（特色）活动全覆盖，把课堂延伸到更广阔的天地；年内将完成全市3000人以上的中小学心理教师配备比例达1:1000（或以上）和心理社工全覆盖，并完成学校标准化心理辅导室建设，为学生构筑坚实的心理支持屏障。

叶淦奎还分享了寒假及开学安排：“我们重点部署了缤纷寒假活动，设计了‘挥春送福’、‘智慧冬令营’人工智能先导课、‘趣思妙问’好问题征集等七项活动，丰富假期生活。春节后，我们还将组织‘开学嘉年华’，通过创意征集、惊喜礼包等方式，增强学生对校园生活的期待和归属感。”

面对人工智能时代培养创新人才的新使命，东莞已前瞻布局，启动实施“智能先导”计划，确保科技教育普及至每一位学生。“今年初，我们已与中国科学院东莞材料研究所签约，合作培养1000名中小学科学教育种子教师，从源头强化科教师资。”叶淦奎介绍。

在此基础上，东莞将全面推进中小学“人工智能+教育”八大重点项目：推动全市中小学校100%开设人工智能通识课程，并对教师进行全员人工智能通识培训；建设不少于30门市级特色AI课程；丰富人工智能在校园的应用场景，推动市直属学校全覆盖，建设学生体质健康智能测试标准化考点，各镇街（园区）至少建设1个，让科技切实服务于学生的健康成长与素质提升。

叶淦奎表示，教育是最大的民生工程、民心工程，也是城市未来的基石。“‘十五五’征程已经开启，东莞教育系统将用实干回应期盼，用改革激发活力，努力让优质教育的阳光照亮每一个孩子的成长之路，为‘智创优品和美宜居’现代化新东莞建设贡献坚实的教育力量。”