深耕小网格 绘就新“枫”景
东莞+ 2026-02-03 09:03:57

房屋漏水引发租赁纠纷,网格管理员耐心劝导沟通,房东最终全额退还押金;夫妻因家庭琐事激烈争吵,网格管理员与村调解员联手开展心理疏导,促成双方理性沟通、维护家庭和谐;工地拖欠工资,村网格工作站联动多个部门协同处置,劳资纠纷得到妥善化解……排查“弱信号”,推动矛盾纠纷就地化解,东莞网格系统一直在行动。

2025年以来,市委政法委、市网格中心以网格化治理为依托,聚焦矛盾纠纷实质性排查化解,通过“抓早、抓小、抓苗头”,精准排查家庭矛盾、劳资纠纷、租赁争议等各类“弱信号”,联动多方力量将大量矛盾化解在萌芽状态,实现群众诉求在“家门口”响应,为新时代“枫桥经验”东莞实践注入鲜活动能。

■各镇街网格中心主动作为,联合属地法庭、司法分局等,积极组建“法律顾问+法官+网格员+N”网格调解团队

前置排查触角

捕捉纠纷“第一信号”

矛盾纠纷的有效化解,离不开精准高效的源头发现。在市网格中心的指导推动下,全市广大网格管理员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,通过日常巡查、微信群接诉、定期走访等方式,构建起全覆盖、无盲区的纠纷排查网格,确保矛盾苗头早发现、早介入。

2025年3月,麻涌镇麻四村网格管理员巡查时发现某出租屋门口两人在争吵扭打,立即上前制止并上报村网格工作站。工作站迅速协调公安民警到现场处置。原来冲突双方是姐弟,因电动自行车使用问题发生争执,引发肢体冲突。经耐心劝导,姐弟双方均认识到错误,承诺今后理性沟通,共护家庭和谐。该案例正是东莞网格系统排查化解矛盾纠纷的生动体现。

全市广大网格管理员犹如“移动探头”,深入自建房出租屋、“三小”场所等矛盾纠纷易发区域,及时捕捉风险信号,迅速启动处置程序,全力推动矛盾纠纷化解。

各镇街(园区)在实践中不断探索矛盾纠纷排查化解的有效做法。大朗镇突出“防”字诀,组织40名党员网格员成立调解先锋队,通过“日常巡查+重点走访+线上接诉”收集社情民意,下好矛盾排查先手棋,构建“人在网中走、结在格中解”的工作格局。高埗镇结合日常网格巡检和重大节假日等关键节点,重点排查易引纠纷,建立“分级吹哨”响应机制,压实属事属地责任,力争将矛盾纠纷处置在早,化解在小。

市网格中心在节假日等重要节点发动全市网格管理员开展重点风险隐患网格排查专项行动,收集各类矛盾纠纷苗头信息,推动相关职能部门调处化解,全力保障人民群众生命安全和社会稳定。同时修订公众报送公共安全隐患信息奖励办法,将“智网人人拍”的最高奖励提至500元,进一步激发市民群众参与基层社会治理的积极性,拓展“弱信号”发现渠道。

东莞网格系统将治理关口前移,依托覆盖全域的综合网格和专业敏锐的网格员队伍,推动矛盾纠纷从“被动接诉”到“主动排查”的深刻转变,实现风险信号的早发现、早干预,最大限度压缩矛盾滋长空间,夯实社会和谐第一道防线。

■东莞网格系统将治理关口前移,实现风险信号的早发现、早干预,最大限度压缩矛盾滋长空间,夯实社会和谐第一道防线

创新调解机制

凝聚多元解纷合力

面对复杂多样的矛盾纠纷,各镇街网格中心主动作为,联合属地法庭、司法分局等,积极组建“法律顾问+法官+网格员+N”网格调解团队,成立网格调解工作室57个,发挥多元协同调解作用,提升纠纷化解质效。

去年8月底,在横沥镇村尾村某出租屋租住的吕小姐因工作变动需提前退租,与房东因租金押金问题产生纠纷。镇网格中心迅速启动“法律顾问+法官+网格员+N”网格多元调解机制,调解小组经两轮协商成功化解纠纷。事后,吕小姐给镇网格中心赠送锦旗表示感谢。

今年以来,横沥镇在前期“法庭+网格”共建治理模式基础上,全面探索推行“法律顾问+法官+网格员+N”多元调解机制,组建由网格调解员、村干部或辅警、法律顾问及N名楼栋管家、二手房东等构成的调解团队,促进矛盾纠纷诉前化解。

在长安镇,镇网格中心以出租屋调委会为平台,在霄边、新民社区试点设立“一站式”网格调解工作室,构建以网格管理员为“前哨”、法律顾问为“智囊”、法庭人员为“后盾”、同乡人士为“纽带”的调解团队,创新开展“上门巡诊”服务,主动深入出租屋片区,将服务送到群众家门口。工作室成立以来,纠纷调解成功率达97.8%,基本实现“风险在网格发现、矛盾在网格化解、隐患在网格消除”。

谢岗镇吸纳调解经验丰富、群众基础广泛的网格管理员担任网格调解工作室主理人,联合党员、志愿者等兼职网格员组成调解团队,并完善联动机制,协同司法、公安等部门建立矛盾纠纷联防联调机制。茶山镇聚焦家庭情感矛盾纠纷,联合法院、妇联等部门成立“容·融家事驿站”,推动做好矛盾预警、联合解纷、家事审判、妇儿保护、家风建设等工作。

以机制创新破题,东莞将分散的治理资源整合为高效的协同力量,实现从网格管理员单打独斗到多元主体协同作战的转变,有力推动矛盾纠纷实质性化解。

强化源头治理

筑牢平安法治根基

凤岗镇塘沥村曾发生儿童燃放烟花引燃9辆电动自行车引发的赔偿纠纷,网格管理员协调辅警、消防监督员现场调解,促成涉事家长致歉赔偿。事后,网格管理员以此开展安全宣传,提醒家长加强监护,从源头防范类似风险。

推进和谐善治,要从源头压减矛盾风险隐患。东莞网格系统在排查化解矛盾纠纷的同时,注重强化法治宣传和跟踪回访,从源头减少矛盾滋生,构建长效治理机制。

大朗镇依托“一号关爱”、出租屋微信群等渠道,开展镇村两级普法宣传,发布典型案例,引导群众依法化解矛盾。高埗镇对排查发现的纠纷事件建立工作台账,定期分析各类纠纷趋势,将高发纠纷主体、常发纠纷村(社区)纳入重点关注清单,通过实地走访、定点宣传、现场约谈等方式,针对性跟踪矛盾动向,力争将矛盾苗头化解在萌芽。

东莞网格系统在强化源头治理中,推动法治精神、规则意识融入工作日常、浸润群众内心,筑牢基层平安和谐根基。

从家庭琐事到劳资争议,从邻里矛盾到租赁纠纷,东莞网格系统将矛盾纠纷的化解触角延伸至基层末梢。通过前置排查、多元协同、源头治理的全链条工作模式,全力保障每起纠纷都有人管、有法解。在东莞的大街小巷,网格调解员成为群众信赖的“和事佬”,网格调解工作室成为化解矛盾的“主阵地”,多元协同机制成为基层善治的“金钥匙”。

展望未来,东莞将持续深化网格建设,完善矛盾纠纷化解体系,让和谐之花绽放每一个网格,为建设更高水平的平安东莞、法治东莞提供坚实保障。

文字:全媒体首席记者 林朝丰 图片:受访单位供图