1月28日，全市城市管理和综合执法工作会议召开，总结“十四五”期间及2025年城市管理工作，部署“十五五”期间及2026年城市管理工作，并传达布置违建治理及城市管理进社区工作。

会议充分肯定了东莞城管“十四五”以来取得的成绩，在各项工作中都交出亮眼答卷。

会议强调，要深耕基层，打通服务“最后一公里”。社区是城市管理的“神经末梢”，东莞城管不仅要持续深化“城管进社区”，更要拓展至小区、校园等场景，推广开门办公模式，通过“听观找办”工作机制，将群众“问题清单”快速转化为履职清单，最终变为“幸福账单”。

会议要求，要守正创新，以机制创新破解治理难题。超大城市治理需以创新破局，核心是发挥“一委一办一平台”“一委抓总、一办落实、平台支撑”的协同作用，要站稳人民立场，规范执法行为，以法治化、智能化赋能治理效能提升。要实干笃行，打造过硬执法队伍。东莞城管要加强分级分类培训，培养“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的复合型人才，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。

会上，东城、横沥分别作经验交流发言。东莞城管系统市镇两级领导干部、城管领域相关行业协会负责人参加会议。

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精管细治，东莞城管“十五五”这样干

记者从市城管局了解到，“十四五”期间，东莞城管系统精耕细作，城市精细化管理屡创佳绩。

其中，垃圾分类跻身超特大城市第一档，城市开放厕所覆盖率跃居全国百城第一，智慧城管项目获得中国智慧城市大会优秀案例一等奖，东莞植物园入选省首批区域植物园。出台“环卫保洁规范化十条”，率先在全省开展环卫作业分级分类管理，建成口袋公园817个，实现垃圾分类城乡全覆盖。出台4部地方性法规、政府规章，首创“e”执法开展“三教而罚”。建成全省领先的管道天然气和瓶装气智能监管系统，城市治理体系和治理能力现代化水平显著提升。市城管局更是连续6年荣获住建部“强转树”专项行动表现突出单位等荣誉，获省环卫工作突出集体等多个省级称号。

五年深耕结硕果，接续奋斗启新程。放眼“十五五”，全市城管系统将紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市建设目标，对标湾区一流打造和美宜居的城市环境，深化城管进社区重塑为民新形象。

一是打造和美宜居、产城人融合的城市环境。实行城乡一体的市容环卫标准，探索引入智慧化无人清扫设备，强化信息化监管及AI运用，全流程提升垃圾运输管理水平。打造高标准保洁区域，提升国省县道与城市道路衔接区域环境卫生水平。推进城市精细化管理美丽区域试点建设，2027年建成不少于10个市级、204个镇级精细化管理美丽区域。

二是构建推窗见绿、出门入园的公园城市体系。编制全市公园体系规划，探索“公园+商业”新模式，建成一批精而美的公共文化空间。打造东莞植物园生态文旅品牌，争创全国科普教育基地。出台园林绿化工程全流程管理办法、园林绿化标准体系，建设绿地数据库，提升城市绿化数字化管理效能。

三是提升品牌引领、共治共享的政策供给能力。健全“城市管理进社区”工作制度，建立社区、物业、商户、城市管理观察员“五位一体”常态化协作机制。完善生活垃圾处理体系，推动垃圾分类工作“全区域覆盖、全链条监管、全过程优化、全社会参与”，到2027年厨余垃圾总处理能力达2500吨/日，生活垃圾资源化利用率、回收利用率分别达85%和40%，存量垃圾清理整治不少于200万立方米。建立小区、农村（社区）装饰装修垃圾规范收运处置体系，2030年建筑垃圾资源化利用率不低于80%，综合利用率不低于95%。推动违建治理条例立法，建立市、镇、村三级防控体系。

四是提升智慧高效、韧性安全的城市治理能力。深化智慧城管应用，构建“一张图指挥调度”体系，力争2027年底落地30个以上示范性数智场景，城市公用设施赋码覆盖率70%以上。完成“瓶改管”约12.05万户，新建、改造燃气管道约308公里。编制完善城市道路照明设施地方标准和中心城区夜景灯光规划，持续推动“增灯补亮”行动，每年新增改造LED灯不少于1万盏。

2026年是“十五五”开局之年，东莞城管将系统实施城市环境提升工程、精细管理提效工程、城市韧性筑基工程、智慧城管赋能工程、城管铁军锻造工程五大工程，确保开好局、起好步，为推动东莞现代化建设作出贡献。