建议明确社保追缴期限，设置滞纳金减免条件；要保证税收政策公平公开透明；建议培养“家政+养老”复合型人才；建议适当延长婚假……连日来，省十四届人大五次会议东莞市代表团举行全体会议，审议省政府工作报告。大家认为，报告目标明确、重点突出、路径清晰，是一份体现以人民为中心的好报告。

进一步优化营商环境

优化营商环境，是省人大代表、列席人员热议的关键词。省政府工作报告强调，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

“广东营商环境走在全国前列，东莞作为地级市，营商环境也走在前列。”列席人员，全国人大代表、东莞市人大常委会副秘书长蒋亚军表示，营商环境内涵丰富。结合在基层多年工作经验，他认为，基层一线对企服务还有很大提升空间，尤其是当前地级市竞争激烈，对优化营商环境提出更高要求，希望进一步提高基层单位对企业项目审批效率，不断优化营商环境。

“当前，企业养老金成本高，以东莞为例，养老金成本占企业用人成本的19.3%，对企业的负担很重。”列席人员，全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹注意到，在企业员工社保养老金补缴过程中面临诸多难题，建议修订企业社会养老金补缴的法律条例。

周虹建议，明确社保补缴追溯期限，参照深圳做法，只对近两年的进行追缴，过期的不再受理。设置滞纳金的减免条件，鼓励企业主动补缴减免滞纳金。此外，优化补缴方式，在补缴系统中增加企业应缴模块，企业只缴企业的一部分，员工个人的由员工个人来补缴。同时建立社保诚信系统。

“当前，税务环境日益规范，企业偷税漏税成本相当高。在土地财政转型过程中，部分企业面临较高的补税压力。”省人大代表、东莞科技创新金融集团有限公司财务管理部经理陈沛和表示，要深入思考企业财税问题，是源于自身的财税专业知识水平不够，还是对税法理解不到位、有侥幸心理，或者是税务部门指导不足。

陈沛和认为，打造市场化法治化国际化一流营商环境，要保证税收政策公平公开透明。“具体到东莞，建议税务机关提供更优质的财税服务和上门指导，特别是对新兴产业、未来产业的税务指导，更好支持企业发展壮大，尤其是科技类企业的成长。”

持续增进民生福祉

“省政府工作报告内容详实、重点鲜明，是一份振奋人心的好报告。”省人大代表、东莞市中医院副院长叶健烽建议，聚焦养老服务，以人才建设破解医养结合发展瓶颈。

叶健烽表示，当前我省老年化进程持续加速，养老服务市场需求日益旺盛。但调研发现，我省养老服务人才队伍的培育体系滞后，存在结构失衡、职业吸引力不足、供需脱节等突出问题。他建议，一是完善行业人才培养体系，培养“家政+养老”复合型人才。同时，强化省级统筹激励，激活市场需求，加强企业宣传引导。此外，加强养老在职人员从业培训，从大学院校、职业学院、社区等多方面、多层次培养专业人才，为适应养老做好人才储备。

“省政府工作报告关于民生保障和服务的部署令人温暖，增添了做好群众健康服务工作的底气。”列席人员，全国人大代表、横沥镇社区卫生服务中心护士莫幼坤建议，推进家庭医生签约服务高质量发展，继续强化二级三甲医院的医务人员下沉机制，扩大签约服务供给，重点满足外来工上门服务、家庭病床搭建等需求。

莫幼坤表示，要探索个性化签约服务定价，按服务内容频次制定差异化套餐，适配不同务工人群的需求，让基层医疗服务更加精准贴心。此外，要加快推进东莞市的长护险落地，切实减轻失能家庭照顾负担。同时希望动态调整基层医疗机构护士的编制，为基层医疗服务筑牢人才根基。

针对婚育率和生育率下降的情况，省人大代表，东莞市疾病预防控制中心副主任、一级主任科员张泽武建议，适当延长婚假天数。他表示，“目前，广东婚假只有3天，其他省市、自治区结合实际，延长了婚假天数。”

“近年来，广东省每年结婚登记人数，在全国排名第一。2024年结婚登记人数比排名第二的省份，多出4万多对。”张泽武认为，延长婚假，可以鼓励适婚人员，让新人用充足的时间准备婚礼、亲友团聚和蜜月旅行，刺激消费，促进经济发展。