加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞,确立以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向,更加注重投资于人、服务于民……1月28日上午,省十四届人大五次会议第二场记者会上,广州、深圳、珠海、东莞、惠州市政府主要负责人出席,市委常委、常务副市长曾坚朋代表东莞,回答记者提问,解读东莞城市发展战略目标,释放东莞在“十五五”起势之年的最新信号。

回应千万人口对美好生活的期盼
“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标,是媒体关注焦点。广东广播电视台记者提问,这一目标内涵是什么?“十五五”时期,东莞又将如何发力?
曾坚朋表示,“智创优品、和美宜居”这一城市发展战略目标,既延续东莞“制造业立市”“科技创新+先进制造”的传统,又回应千万市民对美好生活的期盼,为未来5年发展描绘了清晰蓝图。
“智创”,就是把智慧和创新作为培育新质生产力的重要路径,推动科技创新和产业创新深度融合。东莞确立以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向,统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局,重点打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群,加快抢占新技术发展制高点,让“智创”成为驱动东莞高质量发展的重要引擎。
“优品”,就是把品质和品牌作为加快产业转型升级的有力抓手,进一步提升东莞制造的核心竞争力。东莞不缺生产优质产品的能力,但比较欠缺创意设计和品牌塑造。东莞特意将今年市政府“一号文”主题确定为品质提升品牌打造,引导服装鞋帽、食品饮料等特色产业向高端发展,推动消费电子、潮玩等优势产业主动拥抱国潮新趋势,打造更多东莞优品,擦亮“制造美学之城”产业名片。
“和美”,就是聚焦以人为本,积极探索特大城市现代化治理的有效路径。东莞常住人口超千万,外来人口比例超七成。人口、人才是城市发展的最核心要素。将更加注重投资于人、服务于民,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,全力保障外来人口与户籍人口在基本公共服务上享有同等待遇。同时,深入推进全域文明建设,在全社会倡导崇德向善、和谐友爱的文明风尚,努力打造千万人口共建共治共享的美好家园。
“宜居”,就是坚持城市内涵式发展,全面提升城市综合承载力。当前,东莞正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。对此,东莞提出要树立“减量发展”理念,以全域土地综合整治为主抓手,实施全市域、全要素的空间治理,争取在10年内土地开发强度逐步下降到50%以内,科学布局生产、生活、生态空间,以高品质的综合环境让来自五湖四海的建设者、奋斗者、开拓者都能在现代化的新东莞成就梦想、安居乐业。
加速建设科技产业融合高地
回顾2025年,东莞材料所、大湾区大学同日官宣,是东莞年度“高光”时刻之一。央视网记者提问,2026年,东莞将如何以科研大所、高等院校等为载体,持续深化与广深港澳等城市的合作,在粤港澳大湾区建设中发挥更重要作用,提升自身发展能级?
曾坚朋表示,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。近年来,东莞抢抓大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设机遇,坚持教育科技人才一体推进,不断深化与湾区城市联动发展,努力为大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心提供有力支撑。
一是聚力源头创新,携手开展湾区核心技术攻关。加强松山湖与深圳光明科学城协同联动,强化重大科研项目协同攻关、重大科技基础设施和大型科研仪器共享等领域合作,形成“环巍峨山”高效科研圈、交通圈,加快打造“双城联动、全域协同”创新共同体。发挥松山湖科学城香港运营中心、莞港(伟业)创新中心、莞深(河套)创新中心等科创飞地的“哨点”作用,精准链接广深港澳科创高端资源,联合开展高端人才招引、基础研究和关键核心技术攻关,加快打造具有全球影响力的创新策源高地。
二是强化产业协同,协同打通湾区科技成果转化链条。协同深圳全力建好国家人工智能应用中试基地,强化广深港澳科技科创资源导入,实施“莞港Tech100+赋能计划”,谋划与香港合作共建莞港科技园,构建“香港研发服务+东莞产业转化”高效协同体系。围绕新一代信息技术等新兴产业,支持龙头企业加强与广深港澳等城市的优质高校院所开展产学研合作,打造一批创新联合体。完善概念验证、中试测验、技术交易等服务链条,累计建成50家市级概念验证中心和中试验证平台,更好引导中国散裂中子源、东莞材料所等重大科研平台的科研成果“沿途下蛋”,催生一批专精特新“小巨人”和独角兽企业。
三是汇聚科创资源,营造湾区人才“近悦远来”的一流生态。办好大湾区大学与香港中文大学共建的先进材料与绿色能源研究院,与澳门大学等高校开展联合培养博士研究生工作,探索跨校实验室互通与学术协作。用好香港城市大学(东莞)、东莞理工学院国际合作创新区等平台,构建“科研协同-人才共育-产业对接”的科技教育合作生态。实施好新一轮科技人才政策,开展大湾区职场导师计划,建强港澳青创基地,落实好“是人才 进莞来”服务保障机制,让各类人才安心在莞创新创业、实现价值。