“彭富强委员：您在广东省政协十三届三次会议期间提出的‘关于优化粤港澳大湾区战略平台功能，助力粤商高质量出海的提案’被评为优秀提案”。这既是对其履职成果的认可，也推动他将关注点延伸至更具体的领域。今年，彭富强围绕粤港澳大湾区发展，聚焦生鲜冷链物流与未来产业人才创新两大方向，提出两项具体建议：一是以生鲜冷链物流为突破口将港珠澳大桥打造为大湾区陆空门户；二是构建“大湾区未来产业人才与创新共同体”，以缓解人才短缺与科技成果转化难题。

将港珠澳大桥打造为大湾区陆空门户

“粤港澳大湾区经济一体化加速推进，居民对高品质生鲜产品的需求爆发式增长。港珠澳大桥开通以来，为连接香港国际航空枢纽与珠江西岸市场提供了战略通道，‘空陆鲜活通道’等新模式应运而生。”彭富强说。他在调研中发现，港珠澳大桥作为连接粤港澳三地的战略通道，其价值尚未充分释放。当前大桥口岸冷链物流快速增长，但面临“重复查验致效率低下、三地标准不一形成数据孤岛、高附加值产品覆盖不足”三大瓶颈，制约其服务大湾区高品质生活与产业升级的能力。

为破解上述难题，彭富强建议，建设“空陆一体化”冷链快速联运体系，设立生鲜冷链绿色通道，共建大湾区冷链集散枢纽，推广“一站式”数字通关平台。如，可在港珠澳大桥珠海公路口岸实行“提前申报、优先查验、智能验放”，将整体通关时间压缩至2小时内。深化“三地一锁”计划，实现“一次安检、三地通行”。

“制定大湾区跨境生鲜冷链白名单目录，动态管理准入产品与企业，每季度评估调整并向社会公开。”彭富强说，应建立动态“产品与企业白名单”制度，实施分级分类精准监管。同时，他还建议，支持智慧物流技术与新基建应用，探索“低空+跨境”冷链配送新场景，建设智慧冷链示范工程。拓展“桥旅融合”与产业文化价值，打造“大湾区高端食材展销会”品牌，开发“从浪尖到舌尖”主题文旅线路。深化体制机制协同与规则创新，成立粤港澳冷链物流协同发展工作组，推动“湾区标准”国际化，加大财政与金融支持力度。

构建“大湾区未来产业人才与创新共同体”

面对“十五五”布局未来产业的新要求，彭富强认为，大湾区虽具备制度、科创与市场优势，但仍存在高端人才结构性短缺、创新成果转化率低、产业链协同不足等发展瓶颈。为此，他提出三方面计划，促进大湾区未来产业人才与创新共同体的打造。

彭富强建议，借鉴国际成功经验，设立“粤港澳大湾区未来产业联合研究院”，联合三地高校、科研机构、龙头企业与投资机构，聚焦科研成果转化与新兴产业培育。研究院下设“课程开发中心”，联合领先企业开发“未来产业微专业”实战课程，并纳入粤港澳高校学分互认体系。同时，建立未来产业专利池，通过“开放许可、交叉授权”机制促进知识产权共享与价值实现。

为破解成果转化难题，彭富强倡议打造“未来产业人才与成果定向输送计划”，构建“大湾区技术成果银行”。通过对高校专利进行AI评估、赋予“技术价值积分”，并每年发布《大湾区未来产业开放场景清单》，引导龙头企业以“场景使用权+订单承诺”等方式“认购”技术，政府予以相应补贴激励，提升专利转化效率。

在推动产业协同与出海方面，他提出推行“龙头未来产业带动产业链升级与出海”伙伴计划。鼓励链主企业整合“技术+标准+服务”形成“出海技术包”，带动中小企业共同开拓海外市场。政府可牵头设立“未来产业出海专项基金”，对联合投标给予支持，并积极推动大湾区企业主导制定机器人、6G等领域的国际标准，提升“湾区标准”全球话语权。