拼人才,东莞出招:把 “标准” 立在产业一线
严实莞家
2026-01-08 10:00:32

 

 

在新一轮科技革命和产业变革持续深化的背景下,城市竞争的赛道正在发生深刻变化,比拼的不再只是土地、资本和成本,而是能否持续培育、吸引并用好与产业高度匹配的技能人才。

 

 

 

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近日,东莞发布碳纤维制品成型制作工、理货员、纺织品检测、人工智能数据处理分析等4项“东莞标准”。看似是一次专业技术层面的制度更新,实则是一座制造业大市对“如何稳住产业、赢得人才竞争”的主动回应。

实际上,近年来随着人才评价权限下放和自主评定等机制改革创新,东莞已陆续开发了136个市级评价标准,其中有10个更是升级为“国标”。

对于东莞而言,这一步走得及时,也走得精准。

 

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标准,正成为技能人才工作的“关键变量”

 

从国家层面看,技能人才已被置于前所未有的战略高度。

党的二十大明确提出加快建设人才强国,强调健全终身职业技能培训制度;国务院出台的一系列文件,持续推动高技能人才队伍建设,核心指向都是让技能真正成为人才成长、产业升级的重要支撑。

但现实中,一个绕不开的问题是:技能如何衡量?能力如何认定?成长路径如何看得见?

答案,正在于标准。职业技能标准既是评价的“尺子”,也是培养的“蓝图”。没有清晰、权威、贴近实际的标准,培训容易空转,评价容易失真,技能价值也难以真正体现。

东莞持续推进“东莞标准”建设,本质上正是把国家顶层设计,与地方产业实际进行有效对接。

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此次新增的4项标准,紧扣新材料、现代物流和人工智能等关键领域,既回应当下发展所需,也为未来产业布局预留了空间。

如果标准不明确,产业也难以往“智创优品”的方向发展前行。

 

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把标准立在产业一线,是制造名城的必然选择

 

东莞制造业基础雄厚,但同样面临转型升级的现实压力。

从“规模优势”走向“质量优势”,从“制造”迈向“智造”,最稀缺的资源,正是与新技术、新工艺相适配的技能人才。

以碳纤维产业为例,其生产过程专业性强、工艺要求高,长期存在企业缺人、人才成长慢的结构性矛盾。此次发布的碳纤维制品成型制作工评价规范,把技能要求具体到工序、设备、质量控制等环节,为数万名从业者提供了清晰的能力坐标,也为企业培养高技能工人提供了制度依据。

理货员标准同样如此。将数字化操作、安全规范、设备应用等纳入评价体系,既回应了物流行业智能化、精细化的发展趋势,也为从业者打开了从“简单操作”向“技能型岗位”跃升的通道。

标准不是“写在纸上”,而是“用在现场”。这种从岗位出发、向能力聚焦的设计逻辑,正是“东莞标准”的核心价值所在。

 

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技能标准,正在重塑就业与增收的路径

 

当前,就业总量压力与结构性矛盾并存。如何让更多劳动者实现稳定就业、体面增收?技能,是一条被反复验证的现实路径。

“东莞标准”所构建的,是一条相对完整的技能发展闭环——岗位需求明确方向,技能培训提升能力,技能评价确认价值,就业服务实现转化。

这种机制,帮助劳动者把“会干活”“干好活”转化为“有等级”“能晋升”,让技能真正成为可积累、可兑现的资本。

对一线劳动者而言,最重要的不是宏大叙事,而是能否看见努力的回报。

清晰的标准,意味着明确的目标、稳定的预期和可持续的成长空间。这正是激发技能学习内生动力的关键。

 

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“东莞标准”背后,是一套系统化的人才治理逻辑

“东莞标准”背后,是一套系统化的人才治理逻辑

放在更长时间轴上看,东莞已累计开发136个具有地方产业特色的职业技能标准,逐步形成与国家职业标准、行业规范相衔接的多层次体系。

这不是零散探索,而是有节奏、有方向的制度建设。

在这一体系中,企业不再只是“用人者”,而是参与“育人”的重要主体;培训机构从“广撒网”转向“按标施教”;劳动者则拥有更清晰的成长路径和更稳定的技能预期。

这种“产教训评”协同推进的模式,正在成为技能治理的现实样本。更重要的是,制度能力本身,正在转化为城市竞争力。

在全国多地竞逐“人才高地”“技能强市”的当下,谁能率先构建起成熟、高效、可复制的技能标准体系,谁就更有可能在新一轮竞争中占据主动。

 

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以标准为支点,夯实“技能人才之都”的底座

建设技能人才之都,不是一句口号,而是一项需要长期投入的系统工程。

东莞以“标准”为切入口,把产业发展、人才培养和制度创新有机结合,体现了一座制造业城市对高质量发展的清醒认知。

面向未来,随着新职业不断涌现,标准建设仍需持续迭代、动态更新;同时,更要推动标准在招聘、培训、评价、薪酬分配等环节中深度应用,让其真正“活起来”。

从这个意义上看,不断开发的“东莞标准”,不仅是技能评价体系的一次完善,更是一次面向未来的制度宣示:在城市竞争的深层较量中,技能人才是硬支撑,而标准建设,是决定成色的重要底座。

 

来源 | 南方日报