提案是人民政协履行职能、服务大局的重要载体；督办重点提案则是提升提案工作实效、推动成果转化的关键抓手。近期，东莞以两场高规格的重点提案督办调研座谈会，推动提案建议加快落地落实。市委、市政府主要领导分别聚焦“全域土地综合整治”与“人工智能赋能高质量发展”两大主题，与提案人、承办单位面对面深入协商，有效激发了广大政协委员的履职热情，进一步彰显了提案工作在助推东莞高质量发展中的重要作用。
重构发展空间：
推进全域土地综合整治
“如何合理运用城乡融合体农业用地加速乡村振兴？”这个问题长期萦绕在市政协委员董斌心头。他长期扎根农业领域，本来想撰写建议市政府如何推进加速东莞城乡融合体农业用地高效使用及充分利用的提案。但随着调研深入，他发现：经过40多年快速发展，东莞土地碎片化、利用低效化、功能混杂化问题日益突出，单点破解根本行不通，得“整市整镇整村一张图”系统重塑，“这正是‘全域土地综合整治’的内涵”。
基于此认识，2025年东莞两会期间，董斌在提案《关于抢抓机遇推进我市全域土地综合整治，助推乡村振兴的建议》中提出：开展全域土地综合整治，是实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约，助推乡村振兴战略实施的重要抓手。他建议，加强谋划与创新，争取最大政策支撑，形成产业导入；加强统筹与衔接，形成高位推动与规划引领；加强保障系统畅通，多方引流落实资金。
今年，这一提案被确定为市委主要领导督办、市分管领导领办的重点提案。市委主要领导在督办时指出，该提案围绕以全域土地综合整治工作赋能“百千万工程”，提出了富有针对性、建设性的意见建议，对于东莞优化国土空间布局、提升空间治理效能、推动乡村振兴等方面具有重要参考价值。
围绕提案办理，市自然资源局会同市农业农村局、属地镇有关部门主动对接提案人董斌，通过面对面座谈的方式，认真倾听提案人对我市全域土地综合整治工作现状和存在问题的分析和建议，详细了解其起草提案的背景、愿景，探讨相关建议的核心焦点问题，共同研究初步办理思路和计划实施路径。
在市委主要领导督办的调研座谈会上，市自然资源局、市发展改革局、市工信局、市农业农村局等提案承办单位汇报了重点提案办理情况。“良言良策”转化为“真招实招”。各承办单位将提案建议转化为10项具体举措，包括：强化规划引领、优化农业空间格局、推进耕地连片整治与质量提升、创新“耕地保护+规模化运营”模式、加强产业空间治理、提升农房风貌、落实生态管控、推进“绿美东莞”建设、整治空闲撂荒地、强化政策资金保障等，系统推动全域土地综合整治与乡村振兴。
“大家的发言都非常务实。”董斌感叹道。他说，全域土地综合整治是一项功在当代、利在长远的重要工作，并呼吁成立市级领导小组加强统筹，同时广泛动员社会力量参与，确保这项工作持续深入推进。
市政协主要领导表示，这份重点提案提得好、办得实、督得紧，有效推动了我市全域土地综合整治工作进一步开展。他希望各承办单位以提案办理为契机，进一步健全工作机制和创新工作思路，切实把提案办理的过程转化为推进工作的过程、完善机制的过程、改进作风的过程、提高执行力的过程，有效推动提案办理成果转化为促进高质量发展的务实成果。
瞄准未来赛道：
推动人工智能与制造业深度融合
重点提案之所以冠以“重点”二字，往往是和中心工作联系最紧密，和整个东莞发展最息息相关的。
全域土地综合整治旨在重构发展空间，人工智能赋能则着眼于塑造未来优势。市政府历来高度重视人工智能发展，年初发布“一号文”，举全市之力深入实施“人工智能+”行动，加速人工智能和制造业深度融合。围绕“人工智能+”行动，市政协聚焦人工智能与制造业深度融合，组织政协委员深入有关园区和企业开展专题调研，广泛汇集各界智慧，形成了“关于以人工智能推动东莞经济高质量发展”系列提案。
经过深入协商，这一系列提案“脱颖而出”，被确定为2025年市政府主要领导督办、市分管领导领办的重点提案。为做好提案办理，市政协组织多个部门赴上海、苏州等地，围绕加快人工智能与制造业深度融合进行调研考察。
在督办市政协重点提案调研座谈会上，市政府主要领导指出，以人工智能赋能高质量发展，是一项关乎城市未来竞争力的战略任务。他对市政协和广大委员积极履职尽责，主动服务大局，通过提案为全市高质量发展建言献策予以充分肯定。
搭建“沙盒试验区”，允许创新产品在试验区内带缺上线、迭代优化；加强统筹规划，完善人工智能产业生态机制；深化产教融合，完善人工智能人才引育机制……上述系列提案由3份提案组成，共提出16条建议，涵盖政策、数据、人才、场景、资金等8个方面。市工信局同各会办单位吸收采纳了关于加强统筹规划、推进市场拓展与应用、强化财政支持、优化人才引培机制等12条建议，并与今年市政府“一号文”工作部署结合起来，一体推进落实。
开门督办，提办双方面对面“双向赋能”。“听了市工信局所作的提案办理情况详细汇报，对于提案中所提出的多项建议，包括‘算力券’奖补、打造国家级大平台、重大公共研发服务平台莞深两市共建、统筹数据标准、举办AI挑战赛、定向解决制造业痛点、优化人才引培机制等建议均已被有效采纳和积极推进，很值得点赞。”“各承办单位采取了一系列措施有力推进提案办理，取得了一定的成效。希望市政府面向社会公开招聘具备人工智能技术背景或相关政策研究经验的专业人才，充实科技、发改、工信等重点部门岗位。”参会委员表示。
在系列提案中，《关于东莞“人工智能+生产性服务业”深度融合的建议》呼吁，完善生产性服务业发展的政策体系，构建数据流通生态体系，加大深度融合推广力度，深化场景应用价值挖掘，优化人才引培机制。市发展改革局认为，这些建议精准切中了我市产业升级的关键核心，与市政府2025年“一号文”“二号文”的顶层设计高度契合。为此，该局成立工作专班，重点在金融服务、科技研发等十大主攻方向推动“人工智能+”融合，积极支持南城打造“湾区数谷”、万江建设数据标注产业园。
“每一条建议都凝聚着委员的心血，每一次办理都体现着部门的担当。”市政协主要领导表示，要推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变，从“办结率”向“满意度”提升，以高质量提案工作赋能东莞经济社会高质量发展。
委员风采
王嬿：
书写新质生产力“履职答卷”
当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌。以制造业立市的东莞，如何抢抓“人工智能+”等机遇，因地制宜发展新质生产力？对此，市政协委员王嬿以一系列提案，交出了这样的“履职答卷”：《关于人工智能赋能东莞制造业高质量发展的建议》入选市政协2025年重点提案“关于以人工智能推动东莞经济高质量发展的系列提案”，获市政府主要领导督办；《关于加快AI大模型赋能制造业升级的建议》获2024年度优秀提案……
“政协委员的身份，提供了一个宝贵的学习平台和实践舞台，让我能超越个人事业，为城市乃至更广大区域的发展贡献心力，这种价值的实现，是高层次的获得感。”王嬿说。她将目光聚焦于城市发展脉搏，深刻认识到“人工智能是新一轮产业变革的核心驱动力”。
在市政府主要领导督办市政协重点提案调研座谈会上，东莞市发展和改革局就王嬿提出的建议，如“争取上级专项资金”“算力基础设施统筹”“构建‘大模型+小模型’协同网络”等，逐项作出回应，并汇报了提案的办理进展。该局表示，这些建议“高屋建瓴、切中要害，为我们下一步的工作提供了极具价值的启发与指引”。
低空经济，作为培育和发展新质生产力的重要领域，也进入了王嬿的履职视野。2025年东莞两会，她和市政协常委谭福龙、市政协委员黄杰熙联名提交了提案《关于充分发挥制造业优势，打造全国低空经济“制造+应用”双轮驱动标杆城市的建议》，呼吁抢抓低空经济发展机遇，充分发挥东莞制造业优势，以“制造强基、应用牵引”双轮驱动，打造全国低空经济标杆城市，推动新质生产力高质量发展。
“履职须接地气，提案的生命力在于可落地。”这是王嬿最深的履职心得。她表示，“好的提案源于深入调研。我坚持每年提交个人主笔提案，并参与了多件联名提案的撰写。当看到自己的建议被相关职能部门消化吸收，真切感受到思考能转化为推动产业升级的具体路径时，这种从‘建议者’到‘建设者’的角色转变，正是履职价值的核心体现。”
委员履职不止于言，更践于行。“通过参加市政协组织的各类培训和考察调研，我的视野豁然开朗。特别是参与海外考察后，发起成立‘广东省民营企业海外贸易促进会’的经历，让我学会了如何将宏观趋势、他山之石与本土实际相结合，去谋划能服务全省、惠及东莞的平台项目。”王嬿认为，“这已远超单纯撰写提案，更是锻炼了整合资源、推动系统性解决方案的履职能力。”
“履职的过程，是一个与城市发展同频共振、不断学习、持续奉献的过程。”王嬿表示，将继续牢记委员职责，聚焦市委市政府中心工作，深入调研、精准建言，以实际行动践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，为东莞高质量发展贡献更多智慧与力量。
