珠江口东岸,制造业名城东莞正经历一场深刻的高质量发展蝶变。三年前,广东“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)的号角吹响,东莞立足34个镇街(园区)、613个村(社区)的发展实际,以“头号力度”推进“头号工程”,聚焦“典型引领、梯次推进、全域协同”为路径,精准施策、真抓实干。
如今,这份为期三年的“发展答卷”初见成效:长安镇、松山湖园区双双迈入千亿元梯队,雁田村、潢涌村崛起为“百亿村”标杆,11个镇培育出19家百亿元企业,百家央企国企攻坚破难,百余名企躬身入局助力乡村振兴。
从千亿级产业集群到镇村经济活力迸发,从政企协同攻坚到社会合力共建,东莞正以多元共生的发展生态,绽放出“百花齐放”的精彩画卷,为加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞筑牢根基。

东莞地铁一号线
典型引领:
千亿引擎激活高质量发展新动能
在东莞高质量发展的版图上,长安镇与松山湖园区的“千亿突破”,是最耀眼的亮色。
作为镇域经济与园区发展的典型标杆,二者以各自的产业优势与创新实践,为东莞“百千万工程”写下了领头雁的生动注脚。2024年,长安镇地区生产总值达1050.7亿元,成为东莞首个、广东第三、全国第六座“千亿镇”。
走进长安镇的欧珀(OPPO)智能制造基地,机械臂在生产线上精准舞动,每10秒就有一部智能手机下线。OPPO生产有关负责人介绍,“我们扎根长安20多年,从代工生产到自主研发,这里完善的产业链配套是企业成长的沃土。”长安镇电子信息产业集群产值已突破2000亿元,从芯片设计到终端组装,20公里范围内可完成95%以上的零部件配套。
在81.5平方公里的土地上,长安镇孕育出全球手机头部厂商OPPO、维沃(vivo)两大巨头,形成了千亿级电子信息产业集群,上下游配套企业超过1000家,其中规上电子信息企业226家,相关从业人员超过20万人。

位于东莞长安的vivo总部
在创世纪智能装备车间,工人正在调试最新研发的五轴数控机床,这款设备打破国外技术垄断,已供应给国内多家新能源汽车企业。“长安镇专精特新培育计划帮我们争取到研发补贴,技术攻关速度至少加快了两年。”创世纪集团总经理蔡万峰说,创新是长安千亿突破的核心密码。
长安镇经济发展局副局长林云辉表示,除了电子信息千亿级支柱产业,长安机械五金模具产业集群产值也突破500亿元,同时培育出机器视觉、新能源汽车配套等三个百亿级新兴产业集群。目前,长安镇有国家高新技术企业828家,省级以上专精特新企业248家。通过构建“企业研发中心+高校创新平台+产业孵化器”的创新生态,全镇已累计培育7家A股上市企业、2家国家级制造业单项冠军,形成“创新—产业—效益”的良性循环。
长安是镇域经济的“顶梁柱”,松山湖园区则是东莞创新驱动发展的“核心引擎”。这个依托“国之重器”成长起来的千亿级园区,正从“单一产业引领”向“多极协同发展”跨越。2024年,松山湖地区生产总值突破千亿元,以华为为核心的新一代信息技术产业持续领跑,同时机器人与智能装备、半导体与集成电路等四大战略性产业快速崛起。

OPPO智能制造中心
在中国散裂中子源实验室,科研人员正在利用大科学装置开展新能源材料测试。“这里已吸引9200名注册用户,完成2500个实验项目,很多科研成果直接对接园区企业转化。”实验室有关负责人介绍,松山湖围绕散裂中子源、先进阿秒激光等大科学装置,构建“原始创新—成果转化—产业应用”的环状生态圈,在装置1-2公里范围内布局专业园区,让“实验室里的想法”快速变成“生产线的产品”。产业生态的优化让松山湖活力迸发。目前园区集聚500家机器人相关企业,90%的集成电路设计资源,80%的生物医药企业,形成了“1+4+1+X”现代化产业体系。
2025年12月,华为、比亚迪参与投资的碳化硅材料龙头企业天域半导体在港上市,其募集资金将用于松山湖产能扩建,进一步带动新能源汽车、光伏储能等领域的集群发展。而在松山湖机器人产业园,入驻率已超过90%,园区通过“一园一策”品质提升战略,新增定制电梯、升级员工食堂、规划生活配套业态,让企业员工实现“工作在园区、生活在景区”。
“松山湖的突破,在于打破了‘一业独大’的风险,构建起‘产业雨林’生态。”松山湖园区管委会有关负责人表示,通过完善产业链配套、优化创新服务、提升城市功能,松山湖正成为高端制造与科技创新的“引力场”。长安与松山湖的“双千亿”突破,不仅擦亮东莞产业强市的名片,更形成“核心引领、辐射带动”的新发展格局,引领东莞“百千万工程”落地见效。
镇村活力:
百亿梯队绘就城乡融合新图景
“以前村里靠传统加工厂赚钱,现在有了智造产业园和美丽田园,集体资产突破百亿,村民分红年年涨!”中堂镇潢涌村原党委书记黎锡康认为,“东莞镇村充满活力。”2025年9月,潢涌村集体资产突破100亿元,成为继凤岗镇雁田村之后东莞第二个“百亿元村”,标志着东莞镇村经济发展迈入新阶段。
潢涌村的蝶变,源于“四轮驱动”的发展战略。作为“造纸名村”,该村没有固守传统产业,而是通过技术改造让金洲纸业、银洲环保包装等企业实现“老树发新芽”,构建“造纸—纸板—纸箱—印刷”全产业链,产品附加值大幅提升。在银洲环保包装车间,智能化生产线正将废纸加工成高端包装材料,产品供应给华为、小米等企业。“我们投入5000万元进行绿色化改造,现在能耗下降30%,订单排到了明年。”黎锡康坦言,潢涌村通过“工改工”建设智造产业园,总建筑面积达66万平方米,聚焦高端装备制造、新一代信息技术等新兴产业,全面建成后预计年产值44亿元。
在凤岗镇雁田村,这个东莞首个“百亿村”正以“空间、项目、创新”三大牵引持续壮大集体经济。通过“村集体+企业”“村集体+环境”的发展模式,雁田村整合闲置土地建设工业园区,引进一批高新技术企业,同时打造生态宜居的乡村环境,实现“村强民富”的目标。

“百亿村”雁田
“我们村的集体资产从2022年的80多亿元增长到现在的110亿元,村民不仅能拿分红,还能在家门口就业。”雁田村党委书记、村委会主任邓泽荣介绍,村里建成的高端人才公寓,既解决了企业员工住宿难题,也让村民通过房屋出租增加收入。百亿村的崛起,是东莞镇村经济活力的缩影,而百亿元企业的密集涌现,则为镇域发展注入了强劲动力。
截至2025年底,东莞11个镇已培育出19家百亿元企业,其中谢岗、企石等曾经的“后进板块”实现历史性突破,打破了百亿企业集中于少数强镇的格局。2025年12月,谢岗镇比亚迪新能源汽车关键零部件项目年产值突破百亿元,结束了该镇没有百亿企业的历史。
从2022年首次落子到两度追加投资,比亚迪的快速成长,离不开谢岗镇的精准服务。“镇政府成立‘超强智囊团’,主要领导担任‘首席服务官’,企业遇到的审批、用地问题都能‘随时调度、当日响应’。”比亚迪项目负责人回忆,通过“提前介入+并联审批”模式,项目建设周期缩短了6个月,实现“拿地即动工”。
在比亚迪的龙头带动下,林积为、横河等上下游企业纷纷集聚,谢岗镇已构建起“1个百亿项目+4个20亿级项目+65个亿元级项目”的产业生态,2024年在全国千强镇排名跃升至第112位,位于全市上榜镇街第16位,经济综合实力稳步提升,展现出强大韧性和蓬勃生机。与此同时,企石镇的明鑫电子也冲刺百亿产值目标。这家扎根当地20多年的外资企业,通过引入AI水冷系统等高端生产线,布局云端AI机房液冷产品、VR智能眼镜马达等新兴领域,2025年1-10月产值达85.47亿元,同比增长62.17%。“企石镇的‘镇长直通车’机制帮我们解决了扩产用地难题,16个月就完成了新厂房建设,刷新了我们的投资体验。”明鑫电子总经理黃钦栋如是说。
优质服务换来扎实成效。企石镇2024年GDP增速排名全市第四,2025年前三季度生产总值达110.38亿元,同比增长6.1%。从百亿村到百亿企业,东莞镇村经济正呈现“多点开花、梯次进位”的良好态势。这些鲜活案例证明,只要立足自身禀赋、优化发展环境,镇村两级完全能成为高质量发展的重要增长极。
凝心聚力:
政企同心共筑乡村振兴新格局
“以前村里的电线像‘蜘蛛网’,现在天空清爽了,环境越来越美!”清溪镇铁场村村民朱国祥指着整洁的村道说。这一变化,得益于央企国企与地方政府的协同发力——清溪镇携手中建一局、中铁十局等5家央企,积极推进文化广场景观升级、非机动车道建设等5个重点项目,让村容村貌焕然一新。
在东莞扎实推进“百千万工程”中,百家央企国企聚焦关键领域攻坚,百余家民营企业主动出钱出力,形成“政府引导、企业主体、社会参与”的强大合力。
央企国企凭借资金、技术、人才优势,成为东莞基础设施建设、产业空间拓展的“主力军”。中交城投在滨海湾新区投资建设的科创智造园,总建筑面积约25万平方米,2024年拿地后快速推进,首批楼栋于2025年底交付,已吸引一批智能制造、生命健康领域优质企业意向入驻。在寮步镇,中交城投参与的产业工人宿舍更新项目,通过改造老旧宿舍、补齐生活配套,改善了产业工人居住条件。
“央企的参与不仅带来了优质项目,更带来了先进的建设理念和运营模式。”寮步镇智造云廊有限公司总经理刘松表示,通过与央企合作,当地产业空间品质显著提升,吸引了更多高端企业和人才。

万江滘联社区有龙营地
在破解发展瓶颈方面,央企国企精准发力、靶向突破。东莞市以“百千万工程”为契机推进“三线”整治,四大通信运营商与镇村形成“大兵团作战”模式,累计投入3.3亿元,敷设分色线缆10279公里,消除安全隐患1.94万处,主干道整洁率提升至98%。广东省通信线路整治专班政策研究组组长陈锡林认为,“东莞的三线治理经验,核心在于构建了高效的统筹机制,央企国企的技术和资金支持起到了关键作用。”
与此同时,央企国企还深度参与产业升级,助力镇村培育新动能。中交城投在滨海湾新区建设的AI智造基地,专注于人工智能产业链培育;在寮步镇打造的智造云廊,为区域制造业升级提供高品质空间。松山湖控股有限公司通过“一园一策”服务模式,为机器人产业园企业解决电梯配置不足、员工住宿等难题,推动园区入驻率超91%,让企业安心发展。这些举措既优化了城市功能,又夯实了产业基础,实现了经济效益与社会效益的双赢。民营企业则以灵活的经营模式和深厚的本土情怀,成为乡村振兴的“活力源泉”。
在没有一家工厂的清溪镇铁场村,民营企业带来了“绿美经济学”的生动实践。“乡村需要新鲜感,我们把近200亩荒地改造成茶米梯田,打造研学板块,让大自然成为疗愈场所。”云溪・桃花源创始人陈婉瑜说。民营企业的入驻不仅带动了村集体经济增长,更吸引村民返乡创业。在外务工的朱国祥回乡开办泉鸣山居民宿,背靠银瓶山的“山景房”加上屋顶泳池,成为都市白领亲近自然的热门选择。2024年,铁场村村组总资产达1.65亿元,较2019年增长39%,实现了从“垫底村”到“网红村”的蜕变。
东莞还创新机制激发社会力量参与热情,建立村(社区)回购土地、增持物业的奖补激励机制,编制操作指引、搭建供需对接平台,形成意向资金规模近百亿元的项目储备库。同时,通过“百千万・全莞拍”等平台引导群众参与治理监督,让“共建共治共享”的理念深入人心。截至2025年底,全市已有28个镇、234个村成功创建省典型镇、典型村,形成了“人人关心、人人参与、人人共享”的良好氛围。
三年耕耘,硕果盈枝。东莞“百千万工程”三年实践,交出了一份“蝶变升级、百花齐放”的精彩答卷、千亿镇与千亿级产业引领发展方向,百亿村与百亿元企业激活基层活力,央企国企与名企民企凝聚强大合力。这份成绩的取得,源于东莞始终坚持制造业当家,立足“8+8+4”现代化产业体系,推动产业高端化、智能化、绿色化发展;源于东莞始终聚焦城乡融合,以典型培育为抓手,让镇村从“被动跟随”变为“主动作为”;更源于东莞始终秉持开放包容,凝聚政府、企业、社会各界的智慧和力量,形成了“心往一处想、劲往一处使”的干事创业氛围。
珠江潮涌,风帆正劲。在高质量发展的征程上,东莞正以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,持续书写城乡融合、产业升级、民生改善的新篇章,让百千万工程的鲜花在莞邑大地上持续绽放,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献东莞力量。