一面锦旗，承载着数载调解的坚持；一通感谢电话，映照出警民之间的深情。在东莞市公安局常平分局常平派出所，有这样一位所长——他扎根基层，用真情化解矛盾纠纷，以实干守护一方安宁。近日，张凯荣获“2022-2024年度平安广东建设先进个人”称号。这份荣誉，是对他多年来积极践行新时代“枫桥经验”、全力投身平安建设的生动注脚。

脚步不停，他是群众身边的“贴心人”

约访张凯并不容易。一个工作日上午，记者如约来到常平公安分局，他正在会议室参加紧急会议。会议间隙，他快步走出，简短致歉后又匆匆返回。直到临近中午，处理完一宗现场警情后，他才抽出时间接受采访。“下午还有安排，咱们抓紧聊。”他话语急促却带着笑意，手中那杯水，已是上午续上的不知第几杯。这样的工作节奏，是张凯的日常。在他心中，群众的事一刻也等不得。

多年前，辖区群众邝某某的哥哥因意外坠入工地电梯井，导致脑部重伤，丧失劳动能力，生活陷入困境。赔偿用尽后，求助无门的他多次找到派出所。张凯了解情况后，没有推诿，而是主动搭建沟通平台，协调建设单位、镇社会事务局、残联等多方力量，还专门派人前往其湖南老家了解救助政策。得知当事人独居无依，他多方联络，最终通过湖南嘉禾县驻东莞办事处，推动家乡商会发起爱心援助，解了当事人的燃眉之急。2023年秋，兄弟二人专程送来锦旗，紧握的双手背后，是一段被温暖照亮的生活重建之路。

常平派出所的会议室里，锦旗挂满墙壁。每一面背后，都是一个警民同心、化忧解难的故事。张凯常说：“民警多跑腿，群众就能少跑路；我们多想一步，矛盾就可能早化解一步。”

初心不改，他是矛盾化解的“攻坚手”

平安建设，关键在基层，难点在积案。张凯到任常平派出所之初，几起历时多年的信访积案像“硬骨头”一样横在面前，牵扯精力，影响公信。他迎难而上，牵头成立专班，推行“一案一策一专班”机制，对每起案件抽丝剥茧，寻找症结。

其中一桩积案源于多年前的一起殴打他人事件，当事人对处置结果长期不满，情绪激烈。张凯没有简单处理，而是带着卷宗复盘全流程，确保执法规范无瑕疵；同时，他多次前往当事人户籍地走访，联系当地村干部共同疏导，对其诉求逐一回应、耐心解释。最终，这起纠缠多年的纠纷得以彻底化解，实现了“案结事了人和”。

在张凯看来，信访问题往往源于服务环节的温差与执法过程的偏差。为此，他推动建立警情案件前置回访机制，要求值班所领导和办案民警每日电话回访当事人，第一时间回应关切、流转诉求。同时，他固化“值班领导日常接访+主官重点约访”的两级接访制度，全力推动信访“日清日结”。一系列组合拳下来，派出所涉警信访投诉量连续多年显著下降，群众满意度稳步提升。

机制创新，他是平安建设的“实干家”

常平镇企业密集、人口流动大，矛盾纠纷具有“小、多、繁、杂”的特点。张凯立足实际，构建起“警务室主防、村社协防、行业参与”的基层治理新格局。他推动在百人以上厂企、学校、小区成立人民调解委员会，并建立微信群实现信息实时共享，形成了“属地先调、警长介入、部门联动、社区反馈”的多元调处闭环，真正将大量矛盾化解在萌芽、解决在基层。

化解矛盾是基础，打击犯罪守护平安才是根本。张凯以“两队一室”警务改革为依托，创新构建“2+1+4”打击办案工作体系，整合资源、优化流程，显著提升了派出所的打击效能和办案质量。在他的推动下，派出所行政案件办结率连续三年攀升，2024年达90.4%，2025年更保持在92.6%的高位，实现了“以打击促防范，以平安护发展”的良性循环。

数据见证成效，口碑诠释初心。持续下降的信访曲线，是治理效能提升的注脚；群众送来的面面锦旗，是警民情深最朴实的表达；深夜调解成功后电话那头的连声道谢，是对平安守护者最温暖的回报。

在“十四五”征程中，东莞正从“世界工厂”向“科创制造强市”迈进。这座城市的每一次转型跨越，都离不开千千万万像张凯这样的基层建设者、守护者。他们或许没有惊天动地的伟业，却用日复一日的坚守、点点滴滴的付出，筑牢了城市平安的基石，也书写着与东莞共同成长、共赴新征程的温暖篇章。