五年,可以改变什么?在历史长河中不过是一瞬,但对于一座奋力跃升的城市,足以书写一段深刻的教育传奇。
在大湾区的核心枢纽东莞,这份答卷厚重而亮眼:新增公办学位38.5万个,义务教育公办在校生占比大幅跃升17.2个百分点,大湾区大学、香港城市大学(东莞)两所高水平大学从蓝图走进现实。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,亦是东莞推动高质量发展、推进现代化建设的关键五年。12月12日,市委十五届十次全会绘就“十五五”发展新蓝图,“智创优品、和美宜居”的城市战略目标,将教育提升至关乎全局、决胜未来的战略高度。教育,已不仅仅是民生事业的重要一环,正以前所未有的清晰度和支撑力,成为“智创优品、和美宜居”现代化新东莞建设的核心引擎与战略基石。

扩容提质,夯实“和美宜居”民生之本
“和美宜居”,首在民生,根基在于教育。它关乎千家万户最切实的幸福感,也关乎城市对人才最基础的吸引力。东莞市委全会报告强调“全方位完善子女入学配套服务,营造最优人才发展环境”,这绝非泛泛而谈,其背后是一场持续数年、力度空前的“硬仗”。
2020年3月,面对快速增长的人口与日益迫切的教育需求,东莞果断启动“教育扩容提质千日攻坚行动”。这是一次超常规的决策部署,更是一份“财政每四元即有一元投入教育”的坚定承诺。
五年间,281所新建改扩建的公办中小学、幼儿园拔地而起,38.5万个新增公办学位,不仅超额完成“十四五”预定目标,更让东莞的公办中小学学位增量、义务教育学位增量双双位居全省地级市榜首。17.2个百分点的义务教育公办在校生占比跃升幅度,同样冠绝全省。
数字或许是抽象的,但其映射的图景却无比具体:它意味着数以十万计的家庭减缓了“择校”的奔波与焦虑,意味着更多的孩子能够在家门口享受到优质的公立教育,更意味着东莞在优化公共供给、提升城市宜居品质上,迈出了坚实而巨大的一步。
然而,东莞的追求不止于“量”的扩容,更在于“质”的均衡与飞跃。如何让新建学校“建好即优”、让薄弱学校“快步跟上”?集团化办学成为关键抓手。截至2025年,全市公办学校集团化覆盖率已达76%,通过“名校+新校”“骨干教师流动”、课程体系共建共享等机制,优质教育资源如活水般,通过集团化的“毛细血管”渗透至城市各个角落。
“市镇共建、一镇一策”的改革实验区则展现了因地制宜的智慧:水乡片区依托东莞中学组建教育联盟,塘厦镇高起点引入松山湖未来学校教育集团,沙田镇探索“五育融合”与人工智能赋能……这些创新实践,正将“学有优教”的蓝图,细化为一个个可感可及的教育场景。
这38.5万个学位,筑起的不仅是现代化的校舍,更是一座城市对未来的战略性投资、对人才的真诚礼遇、对市民期盼的郑重回应。它夯实了“和美宜居”的民生压舱石,也为城市更高能级的发展储备了最宝贵的人力资本。

筑巢引凤,打造“智创优品”创新策源新高地
如果说基础教育决定了城市的当下温度与民生厚度,那么高等教育则决定了城市未来的创新高度与发展韧劲。
“智创优品”的战略内核,是将智慧与创新作为培育新质生产力、锻造城市核心竞争力的根本路径。而高水平大学,正是创新活水的源头、高端人才的摇篮、原始创新的策源地。对此,东莞有着清醒而迫切的认识。
回顾来时路,东莞从农业县到“世界工厂”,再到GDP过万亿、人口超千万的“双万”新城,其发展是瞩目而高速的。然而,步入高质量发展新阶段,那些需要时间沉淀的科教资源与原生创新体系,成为必须补强的关键一环。东莞对高水平大学的渴望,从未如此强烈。
直面高等教育曾相对薄弱的现状,东莞破局求变的决心坚定,行动迅猛。2024年,香港城市大学(东莞)获教育部批准正式设立并迎来首届新生。这所融合粤港澳大湾区区位优势与国际化视野的高等学府,为东莞嵌入了一枚开放的“创新芯片”。2025年,大湾区大学正式成立,从蓝图迈进现实。这所承载着国家战略与区域期盼的新型研究型大学,犹如一剂“强心针”,为东莞乃至大湾区强化基础研究、促进产学研深度融合注入了磅礴动能。
更值得期待的是,作为省市重点建设项目的大湾区大学正稳步推进全面建设,全部建成后将极大优化区域高等教育布局,加速创新人才集聚与科技成果转化。加上持续发展的东莞理工学院、广东医科大学等本地高校,东莞正成为“高等教育重要集聚地”,向“高等教育强市”迈进。
城市与大学,本质上是共生共荣的生态共同体。大学因城市提供的舞台而生长,城市因大学汇聚的智慧而繁盛。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的关键结合点,其集聚效应正在显现:过去五年,东莞户籍人口增长近25%,人才总量超过330万人,占常住人口比例显著提升。
这片曾以“制造”闻名全球的热土,正在精心培育一片滋养智慧、催生原创的“人才森林”与“思想高原”。历史的对比映照出今天的跨越:从1992年举全市之力创办第一所大学,到拥有10所高校的发展格局,东莞对待高等教育的态度,清晰折射出其面向未来的远见与雄心。

质效齐升,绘就“学有优教”时代新图景
五年间,一场从保障“有学上”到促进“上好学”、从满足基本需求到打造“创新策源地”的深刻教育蜕变,已在东莞悄然完成。
展望“十五五”,东莞教育的航向更加清晰,目标更为宏大。市委全会报告聚焦“学有优教”,推动教育发展从“量的积累”全面转向“质的飞跃”,并进行了周密系统的部署。
“聚焦群众关注关切,在学有优教上持续加大投入、创新机制,不断增进民生福祉”——这既是承诺,也是行动的纲领。
未来五年,学位供给将持续优化与创新。计划新增公办初中高中学位10万个,实施中小学学位“迎峰计划”,以更精准的统筹应对人口结构变化。集团化办学将向纵深发展,探索更高效的治理模式和资源共享机制,让优质教育的阳光照耀每一个角落。“人工智能+教育”的融合新路径将被积极探索,以科技赋能个性化教学与管理效率。
更重要的是,教育的根本任务——“立德树人”被置于中心。报告强调树立正确育人观,深化大中小学思政教育一体化建设,推动义务教育阶段每周半天校外特色活动全覆盖,全面提升学生心理健康教育水平。这系列举措,旨在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为城市可持续发展提供身心俱健、富有创造力的新生代。
同时,全会报告明确要求,大力推动大湾区大学、香港城市大学(东莞)、东莞理工学院、广东医科大学、东莞职业技术学院等本地高校高质量发展,提升各类人才自主培养层次和质量。深化职业教育产教融合,持续培养更多大国工匠、能工巧匠和高技能人才。这清晰指明了教育,尤其是高等教育与职业教育,在城市现代产业体系与创新体系中的核心支柱作用。
从默默流淌的“温暖底色”,到今日关乎全局的“战略支撑”,东莞教育角色的历史性升华,呼应着一座城市发展逻辑的深刻变革。它标志着东莞正从依赖传统要素驱动的“世界工厂”,向依靠创新驱动和人才引领的“现代化新城”坚定转型。
回望“十四五”,这是一份用担当与汗水铸就的“漂亮答卷”;展望“十五五”,这是一段用智慧与创新铺就的“奋进征程”。在“智创优品、和美宜居”的战略目标引领下,东莞教育正以更坚实的基底、更澎湃的活力,为这座现代化新城描绘最动人的发展底色,提供最核心的战略支撑。
教育所照亮的,不仅是每一个孩子的未来,更是东莞迈向高质量发展、实现全面现代化的璀璨明天。
