大建设大升级!东莞加速现代化产业园建设
东莞+ 2025-06-20 12:12:16

今年,东莞推动莞城圳头、南城彭眼全面拆迁,集中连片开发35个现代化产业园,完成城市更新投资750亿元,聚力现代化产业园区大建设,撬动现代化产业体系大升级。

6月20日上午,东莞现代化产业园区现场推进会在南城街道、水乡经济区和厚街镇召开。记者了解到,东莞通过“政府主导连片攻坚、龙头企业定制开发、示范园区全域带动”等实施路径,逐步实现“拆除一片、建成一片、升级一片”,打造三生融合的新型产业社区。

已连片拆除低效用地1.2万亩

产业园区是产业发展和城市建设的重要载体和依托。历经过去40多年的发展,东莞存量产业园区留下了“小”“老”“低”的时代烙印,老旧园区占比较大,经济产出较低。与此同时,增量产业空间实施周期较长,巨大而强烈的转型升级需求迫在眉睫。

▲南城彭眼城中村改造项目

如何唤醒沉睡的土地空间?作为制造业大市,东莞紧扣全省“推进现代化产业体系建设,高质量发展”战略机遇,以“百千万工程”为统领,按照“新型产业社区”定位,首批重点推进35个、总规模5万亩现代化产业园区建设,全面构建东莞现代化产业体系升级。

目前,已连片拆除低效用地1.2万亩,其中水乡河西、厚街厚山两大示范片区实现3000亩、2000亩连片拆除和全面开发建设,近两年,全市现代化工业园区已动工项目超百个,带动全市城市更新固定资产投资实现1270亿元。

四种模式推进现代化产业园区建设

处于产业新旧动能“换挡期”的东莞,通过“整体重建”“示范带动”“滚动开发”“龙头带动”四种模式,大力推进现代化产业园区建设,以升级产业结构、做优生态环境、完善生活配套,崛起新兴增长极。

其中,整体重建模式通过政府主导,对园区所有低效用地,一次性连片拆除和土地收储,按照整体规划全面开发建设,以水乡河西现代化产业园、厚街厚山现代化产业园为代表,园区面积分别为7179亩、2980亩。

示范带动模式通过先建标杆项目形成示范效应,带动周边区域有序改造,石排镇现代化产业园是其中典型。

滚动开发模式坚持一体规划,分期推进,边拆边建,通过动态平衡实现可持续更新。目前,万江新村现代化产业园已引进多个重大项目,实现了园内拆迁、整备、建设、竣工、投产、达产的多元滚动式开发。

龙头带动模式以链主企业/重大平台入驻为契机,实施定制化空间供给与产业链协同改造。在谢岗,银湖现代化产业园引进了比亚迪新能源汽车项目,带动上下游相关企业入驻。

【整体重建模式】

水乡河西现代化产业园,园区面积7179亩。

项目集中建设区3650亩,与水乡新城“一江之隔”,发挥河涌、稻田等生态农业资源优势,以望沙路为界,以西建设高标准产业园区,以东建设高品质配套社区,打造数字经济、人工智能、电子核心产业、智能装备制造为主的科技创新产业社区。

▲水乡河西现代化产业园

拆迁方面,政府按照“连片整备+集中安置”的思路,先规划建设170多亩工业安置房项目,用于整体赔付,已整备连片产业空间3410亩,其中已拆除整备1520亩。

近期重点推动望沙路沿线地块、洪屋涡水道边等重要界面的连片开发,引入水乡河西数字产业区、莞台高新产业园等市重大项目26宗,已动工1168亩。

【整体重建模式】

厚街厚山现代化产业园,园区面积2980亩。

项目位于广深高速科创走廊,充分利用园区周边白石山矿山修复、三丫陂水库等生态优势,紧邻水库打造集中配套生活区,沿广深高速、环莞快速南北向展开,依托园区的区位优势,打造以高端装备、新一代电子信息为主要类型的生产型产业社区。

▲厚街厚山现代化产业园区

拆迁方面,按照“政府主导,连片拆除”的工作思路,仅用8个月时间完成片区132个地块的补偿协议签订,拆除56万平方米建筑面积、收回土地2246亩,并统筹征收土地1253亩,腾出新的产业空间1200多亩。

目前,沿工业西路招引南兴、乐嘉等8家实体制造企业;市属企业建设保障房项目;推动广深沿线的桥头村、溪头村、南五村等留用地动工建设工业上楼厂房。

【滚动开发模式】

万江新村现代化产业园,园区面积1977亩。

项目位于大城区片,利用紧邻万江河、连片稻田的区位优势,沿万江河打造集中配套的生活区,在滨水绿地布局锐空间等低密度的商业项目,活化开敞空间,打造以关键基础零部件和工业自动化设备、关键基础材料与核心元器件为主的城市型产业社区。

拆迁方面,按照“镇村结合,边拆边建”的思路,优先征收、拆除新村社区在万江河畔、新村二路沿线旧厂,重点推动新村二路-新河路-万望路沿线项目动工,现已签订土地统筹合同713亩,拆除平整420亩,实现园内拆迁、整备、建设、竣工、投产、达产的多元滚动式开发。

目前,保障房项目已动工,商业配套锐空间项目年内动工,集中生活配套初具成效;新村二路沿线联纲二期、振亮一期等产业项目相继动工,沿新村二路形成连片动工的场面感。

【示范带动模式】

石排镇现代化产业园,园区面积1635亩。

项目毗邻东江,园区利用新增用地成功打造东莞首个省级产业园——石排专精特新产业园:紧邻专精特新园区的连片稻田打造成现代农业园,为园区留住“可呼吸”的开敞游憩空间,形成示范,带动园区更多旧厂拆除改造,打造以“智能传感器、高性能胶粘剂、潮玩具”等为主导产业的城郊特色产业社区。

拆迁方面,实行“双轨并行”,按照“边拆除、边招商”的方式,在省级专精特新园区带动下,联动全镇招商引资部署,并联推进规划建设,推动实现项目与空间资源精准对接。现已签署土地征收合同307亩,已拆除平整138亩。

项目以157亩省级产业园动工建设,带动周边3宗新型产业空间、2宗道路设施、2宗社区公园共计558亩陆续动工建设,提升园区产业空间及生活配套;2025年计划新增民房安置、保障性住房、工业安置房等5宗项目,合计面积165亩。

【龙头带动模式】

谢岗银湖现代化产业园,园区面积4098亩。

项目位于莞惠交界、四大战略平台之一粤海银瓶合作创新区,有连片耕地、水系、森林公园,生态条件优越。园区以新地为主,围绕已招引的比亚迪新能源汽车关键零部件项目,打造为城郊型新能源汽车产业集群。

拆迁方面,园区内整备2443亩的连片新地,吸引比亚迪新能源汽车项目一二期落地。在龙头企业的带动下,镇属在园区东侧建设230亩的高品质、低成本空间项目,承接新能源汽车的上下游关联企业 。

接下来,推动园区西侧旧厂的拆除改造,围绕龙头企业的上下游企业提供更多的高品质、低成本空间。在园区中部,通过新建保障性住房、大厚村综合整治等方式,打造高品质的生活配套空间,完善生活、商业、文化配套,满足产业工人市民化的需求。

【南城街道彭眼城中村】

城中村改造项目位于南城街道中部,东莞国际商务区(CBD)正对面,紧邻西平地铁和城轨站出入口,地理位置优越,区位优势明显。但彭眼片区大体建成已超过30年,“百千万工程”基础设施落后、建筑危旧老化、公共配套缺失、安全隐患众多,与周边环境存在明显落差。

▲南城彭眼城中村改造项目

为贯彻落实党中央国务院关于城中村改造工作的决策部署,紧密结合省委“百千万工程”实施要求,市委市政府于2024年初将其列入全市十大城中村改造重点项目,为市中心补齐“最重要的一块拼图”,为人民群众打造宜居宜业的美好家园。

文字:吴金华 图片:程永强 编辑:钟亿军