东莞市第一人民法院发布“执行110”机制实践综述
东莞+ 2025-06-18 20:43:03

2025年6月18日,东莞市第一人民法院发布《“执行110”机制实践综述(2020-2025)》(以下简称实践综述)并发布六个典型案例。数据显示,五年来,东莞第一法院“执行110”快速行动中队(以下简称“执行110”)累计出警13463人次,协助执行案件3.63万件,每人年均协助执行案件484.56件,协助处置疑难复杂案件230件,参与强制清场及交付财产329次,协助司法拘留、查控被执行人711人,查扣车辆1049辆,协助现场调查案件15145件、查封不动产1006处、查封冻结其他财产案件7072件,反映“执行110”机制运行快速、高效、安全,为法院执行工作提供了有力警务保障。

此次发布的实践综述,不仅对“执行110”的组织架构及办案成效进行了详细阐述,还深入总结了该院“执行110”历年的实践探索与亮点做法,为推进“审执分离”主题背景下执行实施权体制机制科学改革提供实践范式与路径参考。

据介绍,自2020年5月起,东莞市第一人民法院在全市率先建立“警执一体化”的“执行110”机制,打造“法官主导、法警保障”的执行工作新模式,进一步优化执行资源配置,有效解决执行力量不足、执行实施过程对抗性强烈等长期困扰执行工作的难题。2022年,东莞第一法院“执行110”作为全省先进经验介绍的两家法院代表之一,受邀在最高人民法院“执行110”工作调研会上作经验交流。

实践综述显示,在“执行110”的协同执行下,东莞市第一人民法院执行案件近五年年均结案41406件,平均结案用时缩短了42天,年均执行到位金额超过32亿元,执行到位率、执行完毕率等反映实际执行效果的指标持续在全市排名前列,有力助推法院执行质效持续提升。

实践综述显示,“执行110”在持续强化规范化建设的同时,还积极优化业务流程,拓展延伸职责功能,创新形成了“执行110”集约实施强制措施、“执行110+N”等工作模式,以创新服务破解执行难题,其经验做法多次获广东省高级人民法院推广。如创新落实“执行110+查人扣车”的集约查控机制,由“执行110”专责协助全院各执行部门开展查人扣车任务,与公安机关建立联动机制,实现4小时内到公安机关接收被执行人、24小时内交接被查封车辆,助力各部门释放更多办案力量,强化查人扣车的执行震慑,确保查人扣车安全、规范、高效开展;大力推行“执行110+警务调解”的执警联调机制,多管齐下强化释法劝导工作,显著提高了执行和解成功率,有力推进了案件的实质性执结。自“执行110”运行以来,已参与执行调解305次,成功促推283件案件主动履行完毕或达成分期执行和解,到位金额约2200万元。

此外,通过打造“执行110+执行驿站”的协同交叉执行模式,以及推行“执行110+异地协作”的执行机制,为异地兄弟法院提供包括软硬件设施,以及拘留送押、查封扣押等全方位的协助执行支持。东莞第一法院已与天津市、浙江省等地的多家兄弟法院会签异地执行和财产处置联动机制的合作协议,通过联合交叉执行不断拓展异地执行“朋友圈”,与异地法院构建起良好的合作关系,破解跨域执行难题。经统计,近五年里,“执行110”已开展本院的异地出差执行473次,协助外地法院来莞执行197次,办理外地法院的委托事项77621次,与156家异地法院建立了友好互助关系,获得兄弟法院及当事人赠送锦旗、感谢信24次。

实践综述还显示,东莞市第一人民法院“执行110”坚持问题导向,总结梳理了在联动治理、机制保障等方面存在的不足,并从实际出发优化针对性健全举措,着力提升执行工作质效。

东莞市第一人民法院党组成员、副院长刘晓宇表示:“东莞市第一人民法院将以发布实践综述为新的契机,持续深化完善‘执行110’工作机制创新,继续构建优化执行实施权分段制衡机制,推动建立权责明晰、规范高效、智慧协同的现代化执行体系,全力推进实现公平正义的‘最后一公里’,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”

文字:王骁 图片:通讯员 胡敏怡 编辑:刘承志