位于东莞茶山镇的广东百利食品股份有限公司是一家集研发、生产、销售于一体的现代化食品科技企业，作为该公司总裁兼首席执行官，省政协委员、广东省总商会副会长彭晋谦在东莞从事民营企业经营多年，他对民营企业发展问题有着切身体会和深刻认知。

在今年的广东省两会期间，彭晋谦带来了多份提案，建议进一步增强民间投资信心，激发民营经济活力。

提振发展信心 保持政策稳定

彭晋谦介绍，根据省工商联开展的民营企业调查问卷分析，一是国际形势不稳带来投资预期不稳，企业家在战略决策时更加谨慎，投资意愿下降；二是经营状况不佳导致投资动力不足；三是因资源配置和准入机会不同，民企在市场竞争中缺乏优势；四是“逐利性执法”、政策不稳定等现实问题和社保补缴等历史问题叠加，制约企业扩大再投资。

如何提振发展信心，让民间资本大胆投资？彭晋谦建议，要分层级、分部门、分行业召开政策宣讲会、座谈会等，发挥好移动新媒体、商协会作用，切实把国内外形势讲清、把惠企政策讲透，把中国经济光明论、广东经济光明论讲活，扎实推动各项政策免申即享、直达快享，不断增强企业发展信心、投资信心。持续加强正面引导，办好世界粤商大会，加强民营企业先进典型的表彰奖励，营造促进民营经济发展壮大的良好氛围。

彭晋谦认为，应以落实《民营经济促进法》为契机，尽快推动出台我省民营经济促进条例及其实施细则，真正把政策红利转化为企业发展实效。确保政策的稳定性、延续性，合理设置过渡期，避免在制定、执行城市管理、生态环境保护等涉企政策时“一刀切”“急转弯”、层层加码。强化执法规范监督，坚决杜绝“逐利性执法”，在异地不规范执法易发、高发重点领域，设置异地办案协作重点风险预警机制，进一步规范现场协作。持续加大清理拖欠企业账款力度，把是否“新官不理旧账”作为干部考核评价的重要内容，建设全省性的拖欠企业款项信用监管平台，处理恶意拖欠行为，不定期通报数额大、时间长、范围广的负面典型案例，切实帮助企业解决“头疼事”。完善民营企业历史问题追溯机制，分阶段、差异化处理社保、税费补缴等问题，让民营企业放下包袱、轻装上阵。

强化金融支持 加强投资指引

如何让民间资本“轻松投资”？彭晋谦建议，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，提升民营企业贷款总额占比，提高民营企业融资业务在银行机构年度考核中的权重，以及民营企业不良贷款容忍度，完善民营企业信用修复机制，加快推出一批适合民营企业的信用类融资产品，让银行机构向民营企业敢贷、愿贷、能贷、会贷。充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，有序推进银企资金供需精准匹配，对符合条件的企业做到“应贷尽贷”“能贷快贷”。大力支持民间投资项目申报国家政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款项目，推动金融机构积极采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式对民间投资项目予以支持。

“开展清理妨碍统一市场和公平竞争政策专项行动，打破影响民间投资的各类‘隐形门’‘玻璃门’。”彭晋谦表示，可建立全省统一的向民间资本推介项目平台，及时发布项目推介、支持政策等信息，促使更多民间资本参与省重大工程、科技攻关、重点产业链供应链项目等建设。省市县分层、分级建立民企可参与、能落地的投资项目库，从项目对接、信息共享、融资支持等方面提供“一站式”服务。通过一系列的投资指引措施，让民间资本精准投资。