东莞移动为绿色、东莞电信为蓝色、东莞联通为红色、东莞广电为黄色……走进道滘镇大岭丫村,原本杂乱无章的线缆宛如“空中蜘蛛网”,如今线缆进行捆扎处理,整齐有序,整体环境焕然一新,看起来既美观又安全,抬头遥望,天空也变得更加开阔明亮。
大岭丫村是“三线”整治示范村,也是东莞扎实推进“三线”(电力线、通信线、广播电视线)整治的缩影。过去一年,东莞掀起“三线”整治行动热潮,完成整治横跨镇主干道524公里、隐患点1.94万个,拆除废旧箱体9796个、旧光缆5669公里、旧皮线5015公里,共建公共路由管道483公里、吊线906公里、“多网合一”优化整治1.4万栋房屋,百日攻坚行动取得阶段性成效。
百日攻坚“老大难”,“三线”整治规范有序
“三线”整治,即电力线、通信线、广播电视线的线路迁改修缮,是直接惠及民生的重要工程,也是提升圩镇建设品质、改善农村人居环境的必要举措。东莞高度重视“三线”整治工作,将其纳入改善城乡环境面貌的六大专项工作之一,作为全市推进“百千万工程”的重要抓手。

东莞外来人口多、出租屋基数庞大。“三线”整治涉及主体多、协调难度大,整治资金投入较少、缺乏有效监管机制、群众认知不足等问题,导致整治效果不稳定,陷入“整治—反弹”循环困境。
特别是在一些老旧小区,由于最初建设时缺乏统一规划,几十年来电力、网络、电视信号等多个单位的线路陆续接入,线路走向逐渐变得杂乱交错,有的甚至随意“挂”在墙上,影响了小区形象和住户居住体验,加大了安全隐患。然而,也正是由于牵涉单位多不易协调,“三线”整治一直是个“老大难”。
2024年开始,在市“百千万工程”指挥办统筹指导下,东莞开展了新一轮的“三线”整治工作,致力破解当下困境,并在此基础上,立足自身实际,致力构建具有东莞特色的长效治理机制,巩固整治成效。
2024年5月,市工信局出台《东莞市2024年“百千万工程”“三线”整治提升专项工作实施方案》,为全市“三线”整治细化标准,并制定“标配”和“高配”两个版本的具体要求。同时,在道滘镇大岭丫组织召开全市“三线”整治现场动员会,对标对表有效推进方案的启动实施。2024年10月,东莞开展“三线”整治百日攻坚行动,坚持“系统治理、源头治理,分类推进、标本兼治”的基本原则,按照“规整存量、规范增量”的工作思路,推进“三线”整治常态化长效化。2024年12月,东莞构建跨部门协调机制,出台镇街通信线路整治专班协调工作指引,着重对成立镇街专班、公共路由规划建设、清理废线飞线、处理争议纠纷的流程进行规范。
▲四大运营商积极参与“三线”整治
其中,针对因各运营商所用的皮缆外形一致而无法分清责任的问题,东莞率先在全省范围内大胆探索实施缆线分色管理行动。要求各运营商对新增报装宽带所采用的皮缆实施分色管理。其中,东莞移动为绿色、东莞电信为蓝色、东莞联通为红色、东莞广电为黄色,切实解决飞线废线权属不清、扯皮推诿、久拖不清的问题。目前,各大运营商正有条不紊地应用有色皮缆。
头顶没了“蜘蛛网”,市民群众出行更舒心
“以前,这里的空中、墙上都挂着很多线,五颜六色的,线路五花八门,既有高压电线,也有各大运营商的通信线,挂在墙上非常凌乱,像‘蜘蛛网’一样密密麻麻让人头发发麻。每当打雷闪电,我们经过这些线下方都胆战心惊的,生怕发生触电危险。”陈阿姨在道滘镇大岭丫村住了30多年,她向记者介绍,村里既有居住小区,又有居民自建房,大部分自建房建于20世纪90年代,由于当年建设时缺少相关线路规划,“三线”杂乱的问题多年来持续困扰着住户们。
▲“三线”乱象,既不美观,又不安全
“整治‘三线’问题,与社区微改造同步进行。”大岭丫村干部叶应东介绍,大岭丫村是“三线”整治示范村,整治分两步走。第一步选取大岭丫组作为试点,采用“装设光交箱网络设备系统,统一规划多合一光交箱点位,一用户仅需一条用户线”的做法,重新铺设网络线路。成功优化试点小组区域信息化基础设施建设。第二步,细化完善其余5个小组的整治计划和实施方案,将“三线”整治试点经验由点到面在全村范围内铺开,逐步实现全域整治目标。
在整治期间,“三线”运维工作人员利用专业设备和技术手段,对老旧、破损的线路进行更换和修复,对凌乱的电力线、通信线和广播电视线进行全面梳理、整合和规范,确保线路布局合理、美观,消除安全隐患。
如今,大岭丫村“三线”整治实现全覆盖。其中,涉及房屋及厂房2000栋、巷道150条,新敷设光缆仅占原有光缆约20%。通过整治,大岭丫村曾经杂乱无章的空中“蜘蛛网”不见了,取而代之的是清晰有序的线路布局,不仅提升了村里风貌,还提高了线路运行的安全性和稳定性。
▲整治前(左图)和整治后(右图)对比
1月13日下午,记者走进大岭丫村,目之所及非常整洁,道路上空再不见杂乱的线路,楼栋墙上也不再布满“蜘蛛网”。“居住的地方,就图一个住着心情舒畅。”陈阿姨觉得,“三线”整治这件事办得“既有‘面子’也有‘里子’,现在住在屋里也安心,出门也感觉亮堂了”。
当前,东莞以“头号力度”推动“头号工程”。
聚焦“三线”整治工作,市工信局还结合“百企百社助百村”活动,多次协调运营商与第一批15个典型村、第二批45个典型村进行结对帮扶。
目前,东莞电信结对帮扶30个典型村、东莞移动24个,东莞联通4个,东莞广电2个。运营商主动作为,勇于担当,协助村(社区)完成“三线”整治任务,重点协助典型村制定“三线”整体规划方案,充分发挥其资金、人才、技术等优势,实行公益化、微利化、项目化助力方式,推动“三线”整治真正成为民心工程,有效改善城乡基础设施建设,提升人居环境。
今年,东莞将紧扣“安全线、民生线和风貌线”,继续加大“三线”整治力度,以实施“百千万工程”三年行动计划为契机,持续推进“三线”整治拓面提质,奋力打造全省“三线”整治的“东莞样本”,建设与新一线城市相匹配的美丽城乡。