编者按：

改革开放以来，东莞的民营经济发展取得了亮眼成绩，贡献了六成以上的地区生产总值和工业增加值、七成以上的税收总额、八成以上的创新成果、九成以上的市场经营主体。这些成绩的背后，是政企合力的成果。一直以来，东莞相关部门倾心竭力支持民营经济健康发展、高质量发展，为此，东莞日报推出“我为民企保驾护航”专题，走访市工商联、市商务局、市科技局、市工信局、市发改局、市金融局等单位，透视东莞民营经济的现状和未来。

民营经济是东莞发展的最大特色、最大优势、最宝贵财富。东莞民营经济向来有个“九八七六”的说法——贡献了六成以上的地区生产总值（GDP）、六成以上的工业增加值、七成以上的税收总额、八成以上的创新成果、九成以上的市场经营主体。2023年，东莞出台《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》，首次举办“东莞民营企业家日”活动，以城市名义向优秀民营企业家致敬。

近年来，东莞市工业和信息化局（简称“市工信局”）充分发挥市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组的组织协调作用，全面推动各项惠企利企政策落地落实，力促民营经济市场主体充分享受政策红利，为民营经济发展保驾护航。

梯度培育专精特新、“小巨人”企业

全面提升中小企业核心竞争力

2024年1-9月，专精特新企业实现工业总产值3836.12亿元，同比增长2.2%，拉动规上工业增长0.5个百分点。培育专精特新“小巨人”企业是实施创新驱动、增强产业链韧性、提升产业链水平、推动高质量发展的重要抓手，也是加速引领全市制造水平由大到强升级的活力支撑。

近年来，市工信局建立“挖掘、储备、辅导、提升、推荐”的培育机制，储备超6000家专精特新潜力企业培育库，进一步壮大“小巨人”企业后备力量。截至目前，东莞累计培育专精特新“小巨人”企业189家（其中有效期内170家），居全省第三，全省地级市第一。培育专精特新中小企业3018家（其中有效期内3010家），创新型中小企业4833家，均居全省第二（深圳自行开展，不纳入全省认定）。

全面启动“四上”企业服务专员工作

持续推动企业服务水平提升

制定《东莞市建立“四上”企业服务专员机制工作方案（试行）》及相关工作指引，组建近4000名服务专员的“服务小组”，覆盖2万家“四上”企业。截至目前，已完成110家一类企业（完成率100%）、3895家二类企业（完成率96.1%）的走访登记，解决企业诉求881条（完成率83.0%）。继续强化“企莞家”品牌服务，今年以来向企业推送政策2025条，完成2467份资金项目申报，累计拨付各级专项资金14.33亿元，惠及企业1122家。

全面落实金融扶持政策

实施“新一轮”中小微企业贷款风险补偿

为充分发挥财政资金的杠杆和激励作用，切实缓解企业融资难问题，今年1月，市工信局制定《东莞市中小微企业融资风险补偿工作方案》及实施细则，与全市金融机构签订合作协议，撬动更多金融资源支持制造业发展。截至目前，已公布第一批“白名单”企业18795家，新增银行贷款16355笔，贷款金额655.03亿元；新增合作担保机构贷款1298笔，金额26.6亿元。合作银行累计为战略性产业集群10446家次企业新增融资1302.07亿元，支持企业数排名全省第三，融资金额排名全省第二。

以中小企业数字化转型城市试点建设为抓手

全面推动民营企业加快数字化转型

东莞作为制造业大市，中小企业基础深厚，有市场主体167万户，工业企业22万户，规上工业企业1.38万家，中小企业占比超过98%。在此背景下，加快制造业数字化转型既是东莞市产业升级的迫切需要，也是中小企业培育壮大数字经济新动能的必然选择。

今年3月，市工信局印发《东莞市中小企业数字化转型城市试点专项资金管理办法》，配套出台数字贷两化融合管理体系贯标、数字化改造等政策，聚焦智能移动终端、纺织服装和食品饮料等重点优势行业，联合一批优秀的数字化牵引单位全方位助力企业转型。截至目前，累计公布805家拟改造企业（国家试点682家，省级试点123家），遴选19家市内外数字化牵引单位，130多家市内外优质服务商，推动362家拟改造企业（国家试点315家，省级试点47家）与牵引单位签订咨询诊断协议。

此外，市工信局还不断优化中小企业数字化转型公共服务平台，上线数字化产品和服务1044项，注册用户达1634个，依托平台推动318家企业与牵引单位建立对接关系。