今年十月，佛山楼市迎来持续回温。近一个月以来，楼盘访客量与成交量环比上升明显。

10月25日，佛山“再度加码”发布楼市新政，提出取消限售、取消普宅和非普宅标准、支持“商转公”等9项具体措施。这是继今年5月13日推出“13条房地产措施”之后，佛山市对房地产市场的又一次“出招”。

然而，这两套拳是否各侧重？两者配合之下能否为，逐渐回温的佛山楼市，再添一把火？业内人士认为，“13+9”，均从供需两端综合施策，新9条是13条上的补充和加码。不少条款相互叠加之下，一方面，购房者将用越来越低的成本买到越来越好的“笋盘”。另一方面，开发商手头上受交易限制的产品可以盘活上市交易，提高开发商拿地积极性。这将会有效刺激市场购房消费需求，并对建筑、家居装饰、金融等行业有一定促进作用。

“13+9”有望撬动新房、次新房供给 拓宽购房者选择面

数据显示，截止到29日，10月佛山全市新房住宅成交超5900套、71万m²，环比增加超117%、同比增长74%。而二手住宅仅网签3906套、47万m²，同比减量1成，环比减少4%。

国庆前夕的楼市支撑政策，率先点燃新房市场，新房交投好于二手房。自进入10月，佛山新房住宅成交有27天反超二手。但要注意的是，在过去的18个月，二手住宅的月度成交均超越新房。

佛山中原地产代理有限公司董事总经理余鸿认为，未来在“13+9”的政策组合拳之下，11月、12月市场止跌回稳态势将进一步巩固，房地产市场或将迎来新的拐点，新房有望重回市场主导地位。另外，销售回款的向好，带动土拍情绪的回升，未来新房供给有望增加，供应的增加有望再撬动新房销售的回升，从而形成市场的良性循环。

根据佛山合富研究院土地统计数据所得，以2020年到2024年，禅桂地块区域土拍宗数为例，呈逐年下降趋势。具体为：2020年为25宗，2021年为11宗、2022年为7宗、2023年为5宗，2024年的1到10月份仅有4宗。显然，土拍数量逐年下降，意味着市场上在售的一手房源数量也逐渐下降。

对此，佛山市房地产业协会分析师曹绍林认为，在新9条中，取消祖庙、桂城、大良街道交易3年限售政策，拿证即可交易，可以让一些优质的次新房补充进来，让购房者有更多的选择。

“13+9”让改善户型换得更轻松、成本更低

10月27日，新9条落地后首个周末，记者走访多个热门在售楼盘了解到，楼盘访客量明显上涨。

在位于禅城亚艺版块的建投恒福壹号，市民黎先生告诉记者，目前他们居住的是一个小三房户型，随着家庭人口的增长，特别是孩子即将在明年步入小学阶段，改善居住条件成为了他们的迫切需求。所以，黎先生最近在物色一套至少140平方米，且能紧邻优质学区的房产。

此外，黎先生是“做足功课，有备而来”。他认为，在13条中，优化容积率计算规则，等于飘窗赠送。在9条中，取消普通住宅和非普通住宅标准，购买144平方米以上的商品房，可以使用公积金贷款。两者一叠加，无疑是让改善型户型购买成本更低，更低价钱买更大更好的房子。

建投恒福壹号销售负责人黎素冰表示，9月底至今，项目成交量达到40多套，是以往两个月的量。许多久违的购房者重新出现，甚至有人在短时间内就决定购买170-200平方米的大户型。

建投恒福壹号。

根据市住建局公布数据，“十一”期间，佛山新房网签的户均面积为124.8平方米，比历史户均面积提升16.7%。其中，90平方米以下购房套数占比仅3%；90—144平方米三房、四房户型仍然是成交主力户型，占比约75%；144平方米以上的大户型成交占比提升至22%。

在13条中，提到加大公积金贷款购房支持力度，整体提高住房公积金贷款的可贷额度。而在9条中相应作出补充，对二孩及以上家庭购买首套自住住房，最高贷款额度上浮20%; 允许缴存职工申请将本人尚未结清的个人商业性住房按揭贷款，转为个人住房公积金贷款。

曹绍林认为，两者叠加之下，购买改善型户型，例如144平方米以上的“豪宅”户型，成本更低。“公积金贷款与商业贷款之间利息仍有明显差别，原商贷客户也可以选择转为公积金贷款，一定程度上降低了改善客户的购房压力。”

“13+9”让受惠群体扩大，形成多赢局面

“13+9”，还有不少形成双赢甚至是多赢的搭配。

例如，在13条中优化容积率的计算方法，原来阳台占总建筑面积的18％提高了20%，意味着开发商在建筑设计房子的时候，可以在容积率不变的前提下，增加了房子的使用空间，给市民更多实惠。

反观在新9条中，优化车位配建要求和销售政策支持，符合条件的商品车位与商品房同步销售。在购房的同时，房子同车位一起出售，开发商可以加快回笼资金。市民也不用担心交付房子使用后，再购买车库。

佛山市房地产业协会副会长骆仪克认为，政策的叠加效应实现了开发商与购房者的双赢。开发商通过优化设计和快速回笼资金，能够更有效地进行项目开发和运营；而购房者则获得了更实用、更便捷的购房体验，以及更高质量的居住环境。

又比如，在9条中，“支持城中村改造与存量商品房销售相结合”明确国有企业作为改造实施主体购买存量商品房用于村民安置的，作为项目成本不予考核。意味着，开发商可以直接购买市面上的存量房源，前期的筹备工作的时间大大的缩减。另一方面，村民可以直接搬进开发商购买回来的高品质住房当中（包含开发商自持的房源、人才房等）

曹绍林解释，按照之前的开发进度，开发商要先建一个组团回迁房，然后安置好村民，再去进行新的房地产项目开发。开发周期过长，对于开发商来说，资金要求高，运营成本和压力更大，存在较大风险。其次，对于村民来说，新政也带来了更好的安置体验。过去，村民需要等待回迁房的建设和安置，这往往意味着他们需要经历多次搬迁，给生活带来不便。这样一来，开发商的库存得到去化后，再配合13条中，“实施土地出让价款分期支付”“调整开竣工违约责任核算规则等政策”，开发商有更加多的精力与成本在该城市更新项目中，有利于提高开发商投资积极性，打造更高品质的项目。“既促进城市更新，提升土地效能、又让市民、开发商、房企齐齐受惠。形成一个多赢局面。”曹绍林表示。