“开会了！社区新吸纳了一批来自学校、企业、医院等不同行业的党员、群众，以后，他们会根据各自所长，帮助解决群众的急难愁盼。”近日，位于石龙镇中山西社区的“友邻坊”民主议事厅内，石龙镇中山西社区党委书记列玉梨高兴地向大家宣布，在石龙镇中山西社区“大党委”的指导下，“善治联盟”正式成立，这标志着社区治理进入全新阶段，“友邻坊”民主议事厅又迎来新的成员“坐镇”。
中山西社区位于石龙镇老城区，是典型的传统居民社区，存在老旧房屋多、老龄人口多、邻里矛盾多的发展短板。为有效化解矛盾纠纷，满足居民群众日益增长的美好生活需求，近年来，中山西社区党委将党建引领民主协商作为推进基层治理的重要抓手，打造“友邻坊”民主议事新名片，建立基层矛盾调解综合体，促进社区服务管理精准高效，构建社区和谐共治新格局。
党建引领民主协商，“议”出美好社区
步入中山西社区，骑楼古街热闹非凡，人流如织，色彩缤纷的彩绘文化墙、口袋公园点缀其间，编织出一幅动人的生活画卷。
这其中，大部分新设施、新景象都是在社区党委的有力引领下，社区居民积极参与，通过热烈的讨论与集思广益，“你一言我一语”决策而成。
“社区需要什么，社区居民有最切身的体会和最接地气的想法。”列玉梨介绍，以前，中山西社区开展民主协商工作，以社区工作人员为主导，一般选取居民小组或者社区办公室召开协商会议，缺乏科学专业的指导，解决问题效率低，同时协商流程、议事规范控制不严谨，基层协商民主的作用未能得到充分发挥。
2022年，中山西社区党委结合广东省民主法治社区建设对中山西社区民主协商工作进行了系统梳理，提出“友邻党建”“友邻机制”“友邻议事”“友邻服务”等机制，建设具有党代表工作室、人大代表联络站、中山西社区人民调解委员会、东莞市心理咨询师协会社区心理服务实践基地等功能多元合一的民主协商主阵地——“友邻坊”民主议事厅。
从此，依托“友邻坊”民主议事厅，大到社区整体的改造、口袋公园的修建，小到房屋漏水的定责、邻里之间的矛盾，都能通过相关机制解决。
“周边太缺乏文体设施，迫切需要建设一些户外健身设备。”“建议对楼道照明灯进行更换。”“希望对小区楼的外立面进行美化。”……2023年，中山西社区通过区域性的问卷调查、驻点团队蹲点调研，发现社区内的华景小区存在外立面老旧、楼道照明条件差等问题，便开展民主协商议事，经过居民代表各抒己见、社区班子专题研讨、党群联席公开表决，决定对华景小区环境开展“惠民生”社区楼道升级换新颜试点项目。
一年多来，围绕老旧小区“微改造”，社区以“民生大莞家”政策出资+居民自筹的模式，热火朝天地展开了粉刷楼道墙面、增设休闲设施、安装智能感应灯等一系列改造行动。如今，这些努力已有显著成效，原先困扰小区的墙体破损、绿植分布不均、路灯照明不足等问题均得到了有效解决，居民的生活环境因此得到了实质性的改善。
发展至今，中山西社区“友邻坊”民主议事制度以社区“大党委”与“善治联盟”为抓手，常态化召开群团组织、社会力量、周边院校、乡贤能人等多方列席的议事会议，对民生实事、社区重大项目深入研究讨论，作出科学决策，将社区居民最需要的服务作为“主打产品”，已成为中山西社区的党建品牌项目。
多元治理优化服务，护航“老妇幼”生活
暑期以来，中山西社区新时代文明实践站人气十足，中山西社区社工主任、党员方淑欣跑上跑下，忙得不可开交。
在一楼宽敞明亮的活动区域，一群精神矍铄的老人正随着节奏欢快地跳着健身操，还有的老人正在排队利用社区安置的按摩设施舒缓筋骨、放松身心。社工们则在旁细心观察，随时准备为老人们提供必要的帮助与指导，确保每位参与者都能在安全、舒适的环境中享受活动乐趣。
三、四楼则是孩子们暑期欢乐的海洋，一群活泼可爱的身影穿梭其间，每日变换着丰富多彩的活动内容，欢声笑语不时从楼上传到街面。原来，暑假期间，中山西社区为了丰富外来务工人员、社区居民子女的暑假生活，特别策划了一系列暑假公益课活动，从美术课、武术课到厨艺劳作课程，从园艺种植体验到志愿培训、儿童科普实验探索等课程，各项活动寓教于乐，帮助青少年们度过一个充实、有趣且富有意义的暑假。
而最让中山西社区工作人员们挂心的，莫过于二楼的社区综合养老服务中心项目。据了解，由于社区内老年人口众多，为了实现长者在“家门口”度过幸福晚年的愿景，社区在进行详尽调查与深入探讨后，决定依托“百千万工程”建设，精心打造这一综合养老服务中心。此举旨在全面提升社区养老服务品质，精准对接并满足老年群体多元化需求，为老人们构筑一个温馨、全面的生活乐园。
“近期，我们团队正紧锣密鼓地推进中心的建设工作，从科学规划设施配置到细致考量区域划分，再到资源对接的高效执行和运营策略的全面布局，每一步都充满了挑战与探索。我们边实践边学习，虽然过程艰辛，但信念坚定。”据介绍，中心的建设内容涉及医疗、保险等多个复杂领域，“多亏了党员‘双报到’和‘善治联盟’，来自医院、法院的党员们为项目提供了专业指导，使得进展更为顺利。”
据了解，中山西社区综合养老服务中心将集老人食堂、多功能活动区、认知障碍康复训练室、休闲娱乐室、专业康复训练室、阅览室及午休室等功能于一体，全方位满足老年人的生活与精神需求。目前硬装部分已完工，计划于今年9月投入使用。
【声音】
中山西社区党委书记列玉梨：发挥“大党委”优势，持续提升群众满意度
中山西社区党委发扬社区“大党委”机制优势，广泛凝聚来自学校、企业、医院等不同行业的党员、群众力量，成立“善治联盟”，围绕“百千万工程”建设工作，按照“1456”（一个中心、四个聚焦、五个坚持、六大行动）的工作思路，继续擦亮“友邻坊”民主议事新名片，先后建设书舍童乐园、家风家训公园，其中华景小区“楼道换新颜项目”被评选为“民生大莞家”之“我最喜爱的微实事”。
今年年初，中山西社区党委发挥“友邻党建”的积极作用，组织各界力量筹集12.2万余元，种植乔木269棵、花卉800余株，先后建成“先锋林”“侨心林”“同心林”，拓宽绿化面积约1400平方米，为“绿美石龙”添砖加瓦。抢抓热门电影取景地元素打造“爆款”打卡点，编制《石龙影视拍摄指南》Citywalk手册，举行“石”实在在龙年“滚烫”石龙镇网红路线踏青、五四青年节徒步行活动，共有600余名群众参与，反响热烈，线上相册浏览人数达18万人次，持续丰富文旅产业资源，带动周边商贸消费升级，释放消费活力。
接下来，中山西社区将巩固和发展“友邻坊”民主议事品牌，发挥党建引领优势，凝聚党建合力，关注“一老一少”特殊群体，推进综合养老服务中心和党群服务中心建设，进一步完善基础设施、提升人居环境、培育文明乡风、完善社会治理体系，探索基层治理疑难问题综合解决方案，促进社区服务管理精准高效，营造温暖和谐的社会氛围，让居民群众共享高质量发展成果。
